Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО4 к начальнику отдела-старшему судебному приставу ФИО19 районам УФССП России по Смоленской области ФИО12, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ФИО20 УФССП России по Смоленской области ФИО13, судебному приставу-исполнителю ФИО21 УФССП России по Смоленской области ФИО14, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области о признании незаконным действий и бездействий административных ответчиков, обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО5,

с участием представителя ФИО15ФИО2ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 через своего представителя ФИО2 А.М. обратился в суд с административным исковым заявлением и уточнённым административным исковым заявлениемк начальнику отдела-старшему судебному приставу ФИО22 УФССП России по Смоленской области ФИО12, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ФИО24ФИО23 УФССП России по Смоленской области ФИО13, судебному приставу-исполнителю ФИО25 УФССП России по Смоленской области ФИО14, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области со следующими требованиями:

Признать незаконными бездействия административных ответчиков, связанные с не направлением должнику ФИО4 копий следующих постановлений по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.:

-постановления от ДД.ММ.ГГГГ. № о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО4, вынесенного заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ФИО26 УФССП России по Смоленской области ФИО13;

-постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенного заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ФИО27ФИО28 УФССП России по Смоленской области ФИО13;

-постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО29 УФССП России по Смоленской области ФИО13;

-постановления от ДД.ММ.ГГГГ. № об окончании исполнительного производства №-ИП, вынесенного заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ФИО30 УФССП России по Смоленской области ФИО13;

-постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенного начальником отделения - старшим судебным приставом ФИО31 УФССП России по Смоленской области ФИО12;

-постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП, вынесенного судебным приставом- исполнителем ФИО32 УФССП России по Смоленской области ФИО14;

-постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ. по исполнительному производству №-ИП, вынесенного начальником отделения - старшим судебным приставом ФИО33 УФССП России по Смоленской области ФИО12;

постановления о приводе должника по ИП от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенного начальником отделения - старшим судебным приставом ФИО34 УФССП России по Смоленской области ФИО12

Признать незаконными бездействия административных ответчиков, связанные с:

-ненаправлением ответа ФИО4 по существу заданных вопросов на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ. о приостановлении указанного исполнительного производства,

-ненаправлением представителю ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ об ознакомлении с материалами исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ

-неознакомлением представителя с материалами исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. путём изготовления с него фотокопий, либо ксерокопий.

Признать незаконными действия административных ответчиков, связанные с составлением следующих документов:

акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, составленного судебным приставом-исполнителем ФИО35 УФССП России по Смоленской области ФИО13 в рамках исполнительного производства №-ИП, согласно которому должник проживает в доме матери, не работает, имущество отсутствует;

акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ составленного судебным приставом-исполнителем ФИО36 УФССП России по Смоленской области ФИО13 в рамках исполнительного производства №-ИП, согласно которому должник проживает в <адрес>, не работает, имущество отсутствует;

акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ., составленного судебным приставом-исполнителем ФИО37 УФССП России по Смоленской области ФИО14 в рамках исполнительного производства №-ИП, согласно которому должник по месту регистрации проживает, имущество, на которое можно обратить взыскание, отсутствует;

Признать незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное начальником отделения - старшим судебным приставом ФИО38ФИО39 УФССП России по Смоленской области ФИО12, в части указания на то, что «По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному производству составляет <данные изъяты> руб., на момент взыскания (расчета) задолженности на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам составила <данные изъяты> руб., задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.».

Признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ. о приводе должника ФИО40.по исполнительному производству, как вынесенное с нарушением положений ст. 24Федерального закона № 229-ФЗ.

Признать незаконным постановление начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО41 УФССП России по Смоленской области ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, как вынесенное за пределами сроков, предусмотренных ст.ст. 21, 22 и ч. 9 ст. 47 Федерального закона №- ФЗ.

Признать незаконным протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 по ст. 5.35.1 КоАП РФ, ввиду отсутствия в действиях последнего состава вышеуказанного административного правонарушения.

Обязать административных ответчиков устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, а именно:

направить должнику ФИО4 копии следующих постановлений по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.:

-постановления от ДД.ММ.ГГГГ. № о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО4, вынесенного заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ФИО42 УФССП России по Смоленской области ФИО13;

-постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ФИО43 УФССП России по Смоленской области ФИО13;

-постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО44 УФССП России по Смоленской области ФИО13;

-постановления от ДД.ММ.ГГГГ№ об окончании исполнительного производства №-ИП, вынесенного заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ФИО45 УФССП России по Смоленской области ФИО13;

-постановления от ДД.ММ.ГГГГ. об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП ДД.ММ.ГГГГ., вынесенного начальником отделения - старшим судебным приставом ФИО46 УФССП России по Смоленской области ФИО12;

-постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП, вынесенного судебным приставом- исполнителем ФИО47 УФССП России по Смоленской области ФИО14;

-постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ. по исполнительному производству №-ИП, вынесенного начальником отделения - старшим судебным приставом ФИО48 УФССП России по Смоленской области ФИО12;

-постановления о приводе должника по ИП от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенного начальником отделения - старшим судебным приставом ФИО49 УФССП России по Смоленской области ФИО12;

направить ответ ФИО4 на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ. о приостановлении указанного исполнительного производства;

направить ФИО2 А.М., как представителю ФИО4, ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ об ознакомлении с материалами исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ

ознакомить ФИО2 А.М. с материалами исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. путём изготовления с него фотокопий, либо ксерокопий;

Исключить из материалов исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. следующие документы:

-акт совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ составленный судебным приставом-исполнителем ФИО50 УФССП России по Смоленской области ФИО13 в рамках исполнительного производства №-ИП;

-акт совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ., составленный судебным приставом-исполнителем ФИО51 УФССП России по Смоленской области ФИО13 в рамках исполнительного производства №-ИП;

- акт совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ составленный судебным приставом-исполнителем ФИО52 УФССП России по Смоленской области ФИО14 в рамках исполнительного производства №-ИП;

Отменить, как незаконное, постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное начальником отделения - старшим судебным приставом ФИО53 УФССП России по Смоленской области ФИО12 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., в части указания на то, что «По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. задолженность по исполнительному производству составляет ДД.ММ.ГГГГ руб., на момент взыскания (расчета) задолженности на ДД.ММ.ГГГГ. задолженность по алиментам составила ДД.ММ.ГГГГ руб., задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ.составляет <данные изъяты>.».

Отменить, как незаконные:

- постановление от ДД.ММ.ГГГГ. о приводе должника ФИО4 по исполнительному производству №-ИП ДД.ММ.ГГГГ.;

- протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО4 по ст. 5.35.1 КоАП РФ;

- постановление начальника отделения-старшего судебного пристава ФИО54 УФССП России по Смоленской области ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ. об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

Прекратить исполнительное производство по основаниям, предусмотренным п. 5 ч.2 ст. 43 Федерального закона № 229-ФЗ - ввиду отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

В обоснование заявленных требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ по делу № и.о. мирового судьи судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> - мировым судьей судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес>ФИО8 с ФИО4 взысканы алименты в пользу ФИО5 на содержание их ребенка - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Копию судебного приказа из мирового суда ФИО4 не получал.

О его наличии ФИО4 узнал ДД.ММ.ГГГГ. от судебного пристава-исполнителя ФИО55 УФССП по Смоленской области ФИО14 посредством мессенджера «WhatsАрр».

С учётом того, что копию судебного приказа ФИО4 не получал, а на сайте ФССП России в сервисе «Банк данных исполнительных производств» имелась информация о том, каким судьёй был вынесен судебный приказ, ДД.ММ.ГГГГФИО4 отправил в судебный участок №<данные изъяты> судебного района <адрес> заявление об отмене судебного приказа. ФИО4 был дан ответ о том, что судебный приказ в отношении него мировым судьёй судебного участка № <адрес> по делу № не выносился.

В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО5 обратилась в Монастырщинский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО4 о взыскании неустойки за неуплату алиментов. ДД.ММ.ГГГГ. при ознакомлении с материалами указанного гражданского делапредставитель ФИО4ФИО2 А.М. ознакомился с вышеуказанным судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, который выносился исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> - мировым судьёй судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес>ФИО8

ДД.ММ.ГГГГ. представитель ФИО4ФИО2 А.М. обратился к мировому судье судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес>ФИО9 с заявлением об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. в восстановлении пропущенного процессуального срока было отказано.

Представитель ФИО4ФИО2 А.М. обратился в Монастырщинский районный суд <адрес> с заявлением о приостановлении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ где в ходе рассмотрения дела представитель ФИО4ФИО2 А.М. частично ознакомился с материалами исполнительного производства и ему ДД.ММ.ГГГГ. стали известны сведения, послужившие основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Представитель ФИО4ФИО2 А.М. указывает, что так как ему (ФИО2 А.М.) ДД.ММ.ГГГГ стали известны сведения, послужившие основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением, то 10-дневный срок на обжалование бездействий судебных приставов, с учётом выходных дней, заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Просит заявленные требования удовлетворить.

Административный истец ФИО4, извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании участия не принимал, обеспечив явку своего пре6дставителя ФИО2 А.М.

Представитель административного истца ФИО2 А.М. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнённом исковом заявлении, просит их удовлетворить.

Представитель административного ответчика УФССП России по Смоленской области ФИО10 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления ФССП по Смоленской области.

Административный ответчик начальник отдела - старший судебный пристав ФИО56 УФССП России по Смоленской области ФИО12 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении данного административного дела в её отсутствие в связи со служебной занятостью, указав, что заявленные требования не признаёт, просит в их удовлетворении отказать. Представила в суд к судебному заседанию сведения из возбуждённого в отношении ФИО4 исполнительного производства по взысканию с него алиментов в пользу ФИО5 на содержание сына ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Сообщает, что ФИО13 и ФИО14 в настоящее время не работают в службе судебных приставов.

Административный ответчик заместитель начальника отдела - старшего судебный пристав ФИО57 УФССП России по Смоленской области в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представила письменные пояснения по заявленным требованиям, указав, что на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьёй судебного участка №<данные изъяты> судебного района <адрес> ею было возбуждено исполнительное производство по взысканию алиментов с ФИО4 в пользу ФИО5 Оснований сомневаться в подлинности исполнительного документа не было, документ полностью соответствовал требованиям. Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено сторонам исполнительного производства, в том числе и ФИО4 Получив данное постановление ФИО4 позвонил в службу судебных приставов и попросил разъяснить ему порядок и условия оплаты алиментов, порядок расчёта задолженности по алиментам. Пояснила ФИО4, что необходимо официально трудоустроиться, чтобы взыскание производилось из заработной платы, в противном случае расчёт задолженности будет производиться из размера средней заработной платы в РФ. Указанное свидетельствует о том, что о существовании судебного приказа и о взыскании алиментов ФИО4 не мог не знать. Через некоторое время ФИО4 лично предоставил справки формы 2-НДФЛ с просьбой рассчитать ему задолженность и дать реквизиты для её оплаты, что и было сделано. Постановление о расчёте задолженности ибыло направлено ФИО4 почтой. В ходе исполнительного производства ФИО4 неоднократно звонил по телефону и интересовался ходом исполнительных действий, жаловался на то, что его бывшая жена ФИО5 не даёт ему видеться с ребёнком. По поводу объяснения, отобранного у ФИО4ДД.ММ.ГГГГ. поясняет, что в ФИО58 не работает с ДД.ММ.ГГГГ., в настоящее время является сотрудником <данные изъяты>, поэтому отобрать объяснение у ФИО4 не могла. Указывает, что более пояснить ей нечего.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО59 УФССП России по Смоленской области ФИО14 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещалсянадлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не предоставил, ходатайств о рассмотрении данного административного дела в его отсутствие не поступало, позиция по заявленным к нему требованиям суду не представлена. Согласно сообщению начальника ФИО60 УФССП России по Смоленской области, ФИО14 в службе судебных приставов не работает.

Заинтересованное лицо взыскатель ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не предоставлено, явку своего представителя не обеспечила.

Основания для отложения судебного разбирательства ввиду неявки иных лиц, участвующих в деле, перечисленные в ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), отсутствуют.

В соответствии с частью 2 статьи 150, частью 6 статьи 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела в суде.

При таких обстоятельствах, в соответствии ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы административного дела, представленные начальником отдела - старшим судебным приставом ФИО61 УФССП России по Смоленской области материалы исполнительного производства, которые сформированы в отдельный материал, хранящийся при деле, суд приходит к следующим выводам и убеждениям.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно статье 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Из содержания положений ч. 9 ст. 226 КАС РФ следует, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 (нарушены ли права и свободы административного истца) и 2 части 9 настоящей статьи (соблюдены ли сроки обращения в суд), возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Доказывание по административным делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (пункт 7 статьи 6, статья 14 названного кодекса). Указанный принцип выражается, в том числе, в принятии предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации мер для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств в целях правильного разрешения дела (часть 1 статьи 63, части 8, 12 статьи 226, часть 1 статьи 306 КАС РФ).

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон «Об исполнительном производстве») предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов, перечислены в ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве». В указанных целях судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, и сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом, судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства.

Как установлено судом и следует из материалов исполнительного производства,и.о. мирового судьи судебного участка №ФИО62 судебного района <адрес> мировым судьёй судебного участка №ФИО63 судебного района <адрес>ДД.ММ.ГГГГ. вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО5 на содержание несовершеннолетнего ребёнка – сына ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения алиментов в размере <данные изъяты> части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. и до его совершеннолетия (материалы исполнительного производства л<данные изъяты>).

На основании данного судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ФИО64 УФССП России по Смоленской области возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО4 (материалы исполнительного производства л<данные изъяты>).

К постановлению о возбуждении исполнительное производство № в отношении ФИО4 имеется сопроводительная (материалы исполнительного производства <данные изъяты>)с прикреплённым к ней чекомотделения почтовой связи об отправке. Данный чек выгорел от времени и нечитаем (материалы исполнительного производства <данные изъяты>), Однако учитывая, что с <данные изъяты> года прошло более четырёх лет, данное обстоятельство возможно.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ. о расчёте задолженности по алиментам, в соответствии с которым сумма задолженности составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (материалы исполнительного производства л<данные изъяты>

ФИО4 представлены судебному приставу-исполнителю справки от ДД.ММ.ГГГГ. о доходах физического лица формы 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы (материалы исполнительного производства л.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ. в счёт уплаты задолженности по исполнительному производству на депозитный счёт службы судебных приставов поступили денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. 50 коп. по платёжному поручению №.ДД.ММ.ГГГГ. должностным лицом ФИО65 УФССП России по Смоленской области утверждено постановление о распределении поступивших денежных средств (материалы исполнительного производства <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ. заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ФИО13 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в отношении ФИО4 в связи с погашением им задолженности по исполнительному производству (материалы исполнительного производства <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ. начальником отделения – старшим судебным приставом ФИО66 УФССП России по Смоленской области вынесено постановление об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №, исполнительное производство возобновлено, с присвоением ему нового регистрационного номера № (материалы исполнительного производства л.<данные изъяты>).

Суд признаёт достоверным утверждение представителя ФИО4ФИО67 о том, что копию судебного приказа из мирового суда ФИО4 не получал. Данное утверждение в ходе судебного разбирательства не опровергнуто.

Однако утверждение представителя ФИО4ФИО2 А.М. о том, что о вынесенном судебном приказе ФИО4 узнал ДД.ММ.ГГГГ. от судебного пристава-исполнителя ФИО68 УФССП по Смоленской области ФИО14 посредством мессенджера «WhatsАрр» и постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ., а также постановление о расчёте задолженности от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 не направлялось, суд признаёт недостоверными. Из прикреплённого чека об отправке почтового отправления (материалы исполнительного производства л<данные изъяты>) невозможно сделать вывод, что именно было направлено ФИО4 и ФИО4 ли, однако в совокупности с активными действиями ФИО4, выразившимися в представлении им судебному приставу собственных справок формы 2-НДФЛ за <данные изъяты> и <данные изъяты> годы (материалы исполнительного производства л.<данные изъяты>) и внесения ДД.ММ.ГГГГ денежных средств в сумме <данные изъяты> коп. по платёжному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ. на депозит службы в погашение рассчитанной постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. задолженности по алиментам (материалы исполнительного производства л.<данные изъяты>), очевидно, что ФИО4 достоверно знал о возбуждённом в отношении него исполнительном производстве и о сумме рассчитанной судебным приставом задолженности.

Таким образом, оснований полагать, что вынесенные судебным приставом-исполнителем ФИО69 УФССП России по Смоленской области в ходе исполнительного производства № по взысканию с ФИО4 алиментов такие процессуальные документы, как постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ., а также постановление о расчёте задолженности от ДД.ММ.ГГГГ. – ФИО4 не направлялись, у суда не имеется.

Одновременно суд отмечает, что неуведомлениестороны исполнительного производства обо всех совершенных действиях в рамках исполнительного производства законом не предусмотрена и не может являться основанием для вывода о неправомерности действий судебного пристава-исполнителя, поскольку законодательство Российской Федерации не обязывает судебного пристава-исполнителя, ведущего исполнительное производство, направлять взыскателю информацию о ходе исполнительного производства, а предусматривает право сторон исполнительного производства на получение ими информации о его ходе из непосредственного участия в нем.

Также суд отмечает, что в соответствии со ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Решение суда может исполняться добровольно, либо принудительно.

В случае, если решение суда не исполняется добровольно, оно передаётся на исполнение в службу судебных приставов.

Частями 1 - 3 ст. 5 Закона «Об исполнительном производстве» определено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном данным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Предусмотренная законом обязанность ФИО4 исполнять вынесенное судом решение об уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребёнка не находится в прямой зависимости от ведения судебными приставами исполнительного производства, не отменяет его обязанность самостоятельно исполнять вынесенное судом решение и уплачивать взысканные судом алименты.

Кроме того, достоверно зная о вынесенном в отношении него судебном приказе и не исполняя добровольно обязанность по уплате алиментов, ФИО4 способствовал образованию у него задолженности по алиментам, которая не зависит от каких-либо действий судебных приставов, не зависит от возбуждения либо прекращения исполнительного производства, от ведения судебным приставом исполнительного производства и предпринятых в рамках данного производства мер.

В соответствии со ст.111 СК РФ на лице, обязанном уплачивать алименты, также лежит обязанность в трёхдневный срок сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям - и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.

Прекращение судебным приставом исполнительного производства, то есть принудительного исполнения решения суда, не приостанавливает и не отменяет обязанность уплачивать взысканные судом алименты, а также не приостанавливает рост задолженности при их неуплате. Достоверно зная, что судебные приставы не взыскивают с него алименты, у ФИО4 не имелось препятствий исполнять вступившее в законную силу решение суда самостоятельно и производить уплату алиментов. Не исполняя решение суда, ФИО4 сознательно допускал и наращивал свою задолженность по алиментам.

Оценивая действия судебных приставов в рамках исполнительных производств по взысканию с ФИО4 алиментов, суд не находит оснований для признания их незаконными.

При таких обстоятельствах никакие действия судебных приставов не могли повлечь за собой нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Доказательств обратного суду не представлено.

Поскольку ни одно из действий не повлекло за собой нарушения каких-либо прав ФИО4, то и оснований для признания каких-либо действий или бездействия незаконными, не имеется.

Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого действия либо бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует.

Требование об отмене как незаконного протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 по ст. 5.35.1 КоАП РФ судом не рассматривается, так какпротокол об административном правонарушении не может быть предметом обжалования (в порядке главы 22 КАС РФ).

Кроме указанного, суд отмечает, что в соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (ч.5 ст.219 КАС РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч.7 ст.219 КАС РФ).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8 ст.219 КАС РФ).

То обстоятельство, когда именно представитель ФИО4ФИО70, либо другой его представитель, возможное число которых законом не ограничено, узнало вынесенных судебным приставом документах, либо ознакомился с ними, правового значения не имеет и не меняет правила исчисления сроков для их обжалования.

Судом установлено, что ФИО4 пропущен установленный ч.3 ст. 219 КАС РФ десятидневный процессуальный срок для обжалования укзанных его представителем ФИО2 А.М. действий и документов. Ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока заявлено не было.

В соответствии с ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд само по себе является самостоятельным и достаточными основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных административных требований ФИО4 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленской областной суд через Монастырщинский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в полном объёме, с 27 августа 2021 года.

Судья Т.В.Земцова