ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2918/20 от 30.09.2020 Дзержинского районного суда г. Оренбурга (Оренбургская область)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2020 года г.Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Урбаш С.В., при секретаре Тлеужановой Б.Е., с участием: административного ответчика СПИ ОСП Дзержинского района г.Оренбурга УФССП по Оренбургской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Директ нефть» к судебному приставу-исполнителю ОСП Дзержинского района г.Оренбурга УФССП России по Оренбургской области ФИО4 <данные изъяты>, судебному приставу-исполнителю ОСП Дзержинского района г.Оренбурга УФССП России по Оренбургской области ФИО5 <данные изъяты>, судебному приставу-исполнителю ОСП Дзержинского района г.Оренбурга УФССП России по Оренбургской области ФИО2 <данные изъяты>, заместителю начальника ОСП Дзержинского района г.Оренбурга УФССП России по Оренбургской области ФИО3 <данные изъяты>, УФССП России по Оренбургской области о признании незаконным и отмене постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности прекратить исполнительное производство,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Директ нефть» обратилось в суд с административным иском указав, что решением Ленинского районного суда <...> от <Дата обезличена> главный бухгалтер общества <ФИО>13 была восстановлена на работе. <Дата обезличена> генеральным директором общества <ФИО>7 был издан приказ <Номер обезличен>ЛС/20 о ее восстановлении на работе. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> все работнике общества находились на ковидкарантине, в связи с чем, с приказом <ФИО>13 была ознакомлена с приказом <Дата обезличена>, по электронной почте копия приказа была ей выслана <Дата обезличена>. <Дата обезличена> ОСП <...> исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП было окончено. В указанный день СПИ ОСП <...> выезжали в офис ООО «Директ нефть» для проверки исполнения решения Ленинского районного суда <...> от <Дата обезличена> и убедились в исполнении, был составлен соответствующий акт. Не согласившись с окончанием производства, <ФИО>13 обратилась в суд с заявлением о его отмене, при этом, <Дата обезличена> заместитель ССП ОСП <...> ФИО3 отменила постановление об окончании исполнительного производства. Ссылаясь на п.1 ч.1 ст. 47, 106 Федерального закона от <Дата обезличена> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" считает, что постановление об окончании исполнительного производства было отменено безосновательно. Общество добровольно исполнило решение суда, <ФИО>13 восстановлена на работе в должности главного бухгалтера, она допущена к исполнению обязанностей, ей предоставлено рабочее место, на нее распространяются все права, обязанности и гарантии работника. Находится в отпуске по графику, сделан тест на коронавирус за счет работодателя, оплата труда производится в полном объеме. Просит признать незаконным и отменить постановление от <Дата обезличена> об отмене постановления об окончании исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена>, возложить обязанность прекратить исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП, в связи с исполнением.

Определением от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве административных ответчиков были привлечены СПИ ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ФИО4, заместитель ССП ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ФИО3, УФССП России по Оренбургской области, определением от 27.08.2020 года СПИ ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ФИО5, определением от 14.09.2020 года СПИ ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ФИО1

Представитель административного истца ФИО6 (дов-ть от 01.09.2020 года) в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, в удовлетворении которого было отказано ввиду отсутствия подтверждения уважительности причин неявки. В ранее состоявшемся судебном заседании – <Дата обезличена>, <ФИО>8 поддержала заявленные требования, пояснила, что <ФИО>13 находится у них на своем рабочем месте, у нее есть стол, стул, калькулятор, подключенный компьютер с программами, она получает заработную плату в полном объеме. Чем она занимается на рабочем месте, они не знают, все ее обязанности переданы на аутсорсинг сторонней организации, они в ее услугах не нуждаются. Ранее она занималась вопросами налогообложения, вела контроль бухгалтерии. Сейчас она вместе со штатом бухгалтерии в количестве 5 человек идет под сокращение. Кроме того, в должностную инструкцию внесены изменения, главный бухгалтер должен знать английский язык, ее уведомили за 2 месяца, <Дата обезличена> этот срок истек, будет проводится переаттестация. В чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав и интересов административного истца, пояснить затрудняется.

Административный ответчик ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных административных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

УФССП России по Оренбургской области своего представителя в судебное заседание не направило, СПИ ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ФИО4, заместитель ССП ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ФИО3,, СПИ ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ФИО5, заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, заявлений об отложении рассмотрения дела и сведений об уважительности причин неявки в суд не поступало.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 218 КАС РФ «1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров».

Согласно ст. 226 КАС РФ «8. При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. 9. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. 10. В случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах "а" и "б" пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания. 11. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие)».

Решением Ленинского районного суда <...> от <Дата обезличена> главный бухгалтер ООО «Директ нефть» <ФИО>13 была восстановлена на работе, с указанием о немедленном исполнении решения суда.

<Дата обезличена><ФИО>10 обратилась в ОСП Дзержинского района г.Оренбурга с заявление, приложив исполнительный лист ФС<Номер обезличен>, выданный Ленинским районным судом <...> по указанному решению и указав, что должник не исполняет решение суда, выслал в ее адрес неподписанный приказ о восстановлении на работе, физически, с использованием охранника, препятствует ее нахождению в офисе..

В тот же день СПИ ОСП <...><ФИО>11 было возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП, представителю должника вручено соответствующее предупреждение.

В материалы исполнительного производства был представлен приказ генерального директора ООО «Директ нефть» <Номер обезличен>ЛС/20 от <Дата обезличена> о восстановлении <ФИО>13 на работе. Взыскатель ознакомлена с приказом <Дата обезличена>, при этом, <ФИО>13 сделана собственноручная запись о том, что <Дата обезличена> до работы не допущена, документы для работы не предоставлены, ключи от рабочих программ не переданы и, что <Дата обезличена> предоставлен компьютер без бухгалтерских программ.

<Дата обезличена><ФИО>12, с выходом по адресу ООО «Директ нефть», с участием представителя должника <ФИО>8 и взыскателя <ФИО>13 был составлен акт совершения исполнительных действий, из которого следует, что СПИ установлено издание о восстановлении на работе <ФИО>13, предоставление рабочего места: кабинет, стол, стул, компьютер с установленными стандартными программами: Word, Exel, телефон. При составлении акта взыскателем были указаны замечания о том, что рабочее место главного бухгалтера не предоставлено, предоставлено место в кабинете переводчиков, в компьютере отсутствуют специализированные бухгалтерские программы, не переданы ключи к эл.почте, ключи к системе «банк-клиент», к сдаче отчетности, не восстановлена эл.подпись главного бухгалтера.

Вместе с тем, <Дата обезличена> СПИ было вынесено постановление об окончании исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

<Дата обезличена> заместителем ССП ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ФИО3 было вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена>.

Помимо указанных документов, административным истцом представлены:

- приказы ООО «Директ нефть» об установлении нерабочих дней с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>;

- расчетные листки, реестры зачисления денежных средств и платежные поручения, подтверждающие выплату заработной платы <ФИО>10,П.;

- договор <Номер обезличен>/б от <Дата обезличена>, заключенный между ООО «Директ нефть» и ООО «Аудиторская компания «Шанс», по которому последнее приняло на себя обязательство по оказанию услуг, в т.ч. по ведению бухгалтерского и налогового учета, подготовке соответствующей отчетности.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 106 Федерального закона от <Дата обезличена> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве": «1. Содержащееся в исполнительном документе требование о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника считается фактически исполненным, если взыскатель допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей и отменен приказ (распоряжение) об увольнении или о переводе взыскателя».

Согласно ст. 47 Закона: «1. Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе».

При этом, согласно ст. 10 Федерального закона от <Дата обезличена> N 118-ФЗ (ред. от <Дата обезличена>) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав (заместитель старшего судебного пристава) имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

Из содержания ст.227 КАС РФ следует, что требования административного истца о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными могут быть удовлетворены, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и, в случае признания таких требований обоснованными, возложить на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению».

Таким образом, учитывая, что из приведенных выше доказательств и пояснений представителя административного истца следует, что СПИ при вынесении постановления об окончании исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена> не выполнила требования ст. 106 Федерального закона от <Дата обезличена> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", его отмена постановлением заместителя ССП ОСП Дзержинского района г.Оренбурга ФИО3 от <Дата обезличена>, является законной и обоснованной.

В связи с чем, исходя из положений ст. 227 КАС РФ, учитывая, что оспариваемое постановление вынесено в пределах компетенции, на законных основаниях и в полном сооответствии с положениями закона, суд отказывает в удовлетворении требований административного истца о признании незаконным и отмене постановления от <Дата обезличена> об отмене постановления об окончании исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена>, возложении обязанности прекратить исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП в связи с исполнением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «Директ нефть» к судебному приставу-исполнителю ОСП Дзержинского района г.Оренбурга УФССП России по Оренбургской области ФИО4 <данные изъяты>, судебному приставу-исполнителю ОСП Дзержинского района г.Оренбурга УФССП России по Оренбургской области ФИО5 <данные изъяты>, судебному приставу-исполнителю ОСП Дзержинского района г.Оренбурга УФССП России по Оренбургской области ФИО2 <данные изъяты>, заместителю начальника ОСП Дзержинского района г.Оренбурга УФССП России по Оренбургской области ФИО3 <данные изъяты>, УФССП России по <...> о признании незаконным и отмене постановления от <Дата обезличена> об отмене постановления об окончании исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена>, возложении обязанности прекратить исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд <...> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>