Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Глобал» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО1, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан, Октябрьскому РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан, УФССП по Республике Башкортостан о признании действий (бездействия), решений незаконными,

установил:

ООО «Глобал» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного ОСП г. Уфы ФИО1, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО2, Октябрьскому РОСП г.Уфы УФССП РФ по РБ, УФССП России по Республике Башкортостан о признании бездействия незаконным.

В обоснование требований указано, что решением Арбитражного Суда Республики Башкортостан от 20 апреля 2015 года иск администрации ГО г.Уфа РБ удовлетворен. Постановлено обязать ООО «Глобус+» № в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления решения в законную силу, освободить земельный участок по адресу: РБ, <адрес>, нечетная сторона, восточнее <адрес>. На основании решения суда возбуждено исполнительное производство №-ИП. Истцом решение суда исполнено в надлежащие сроки. Однако 11 марта 2019 года судебным приставом-исполнителем предъявлено требование об исполнении. В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ООО «Глобус+» обратилось в Арбитражный Суд РБ с заявлением о прекращении исполнительного производства. Определением Арбитражного Суда Республики Башкортостан от 03 июля 2019 года прекращено исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по решению Арбитражного Суда Республики Башкортостан от 20 апреля 2015 года. Судебным приставом-исполнителем ФИО2 истцу направлено извещение о времени и месте исполнительных действий на 22 февраля 2021 года, в котором отсутствуют данные об ИНН организации. Таким образом, истцу стало известно, что до сих пор в отношении организации не прекращено исполнительное производство. 03 апреля 2021 года истцом получено требование об освобождении земельного участка от 16 марта 2021 года.

Административный истец, уточнив требования, просит признать незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО2, выразившиеся в непрекращении, неокончании исполнительного производства №-ИП в связи с фактическим исполнением, во взыскании исполнительского сбора 50000 руб., в привлечении к административной ответственности, в неуведомлении истца о вынесенных постановлениях по исполнительному производству, признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора 50000 руб., признать незаконным требование от 16 марта 2021 года судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО1, обязать ответчика окончить исполнительное производство №-ИП в связи с фактическим исполнением, признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО1 от 28 мая 2021 года о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора 50000 руб., признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО1 от 04 мая 2021 года по исполнительному производству №-ИП о наложении запрета на регистрационные действия по внесению изменений данных должника в ЕГРЮЛ.

Определением судьи от 30 апреля 2021 года в принятии требований о признании незаконными действий по привлечению истца к административной ответственности отказано.

Определением суда к участию в деле привлечены в качестве административного соответчика начальник Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по РБ, в качестве заинтересованного лица администрация ГО г.Уфа РБ.

Представитель административного истца ФИО3 требования поддержала. Указала, что копию постановления о возбуждении исполнительного производства они не получали. В одном здании находились две организации – ООО «Глобус+» (истец) и ООО «Глобус», в постановлении должник указан – ООО «Глобус».

Административные ответчики, заинтересованное лицо, будучи надлежаще извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Заслушав участников процесса, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с требованиями статьи 64 указанного закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Установлен перечень исполнительных действий.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

В силу толкования статей 218, 227 КАС РФ основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного Суда Республики Башкортостан от 20 апреля 2015 года иск администрации ГО <адрес> РБ удовлетворен. Постановлено обязать ООО «Глобус+» № в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления решения в законную силу, освободить земельный участок по адресу: РБ, <адрес>, нечетная сторона, восточнее <адрес>.

На основании решения суда возбуждено исполнительное производство №-ИП, в рамках которого судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ ФИО1 вынесено постановление от 20 февраля 2016 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 50000 руб. Сведений о направлении ООО «Глобус+» (№ постановления о возбуждении исполнительного производства не имеется. В самом постановлении должник указан как ООО «Глобус».

Вступившим в законную силу определением Арбитражного Суда Республики Башкортостан от 03 июля 2019 года прекращено исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от 13 июля 2015 года по решению Арбитражного Суда Республики Башкортостан от 20 апреля 2015 года.

Указанным определением установлено, что фактически решение суда исполнено в 2016 году, земельный участок освобождён, передан другому предприятию.

По исполнительному производству №-ИП судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по РБ направлено ООО «Глобус+» извещение о месте и времени совершения исполнительских действий на 22 февраля 2021 года.

04 мая 2021 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по РБ ФИО1 вынесено постановление о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ.

16 марта 2021 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по РБ ФИО1 направлено истцу требование освободить земельный участок по адресу: РБ, <адрес>, нечетная сторона, восточнее <адрес>.

Исполнительное производство №-ИП прекращено постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ ФИО1 от 25 мая 2021 года.

28 мая 2021 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по РБ ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Глобус+» исполнительского сбора 50000 руб.

ООО «Глобал» является правопреемником ООО «Глобус+» (№

В силу норм статьи 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве". В случае прекращения исполнительного производства все назначенные меры по исполнению отменяются судебным приставом-исполнителем. Прекращенное исполнительное производство не может быть возбуждено вновь.

Согласно статье 43 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случаях: 1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; 2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); 3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; 4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Поскольку вступившим в законную силу судебным актом исполнительное производство №-ИП было прекращено, у судебного пристава-исполнителя ФИО1 не было оснований производить по нему меры принудительного исполнения, в том числе взыскивать исполнительский сбор, выносить требование об освобождении земельного участка, накладывать запрет на регистрационные действия в ЕГРЮЛ. Сведений и доказательств о направлении вынесенных постановлений в адрес истца в деле не имеется, ответчиком не представлено.

В связи с чем требования о признании действий (бездействия) в непрекращении исполнительного производства №-ИП, во взыскании исполнительского сбора, ненаправлении вынесенных постановлений ООО «Глобус+», о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО1 от 20 февраля 2016 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 50000 руб., постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора от 28 мая 2021 года, постановления от 04 мая 2021 года о наложении запрета на регистрационные действия в ЕГРЮЛ, признании незаконным требования от 16 марта 2021 года подлежат удовлетворению.

Поскольку указанные действия, решения произведены судебным приставом-исполнителем ФИО1, а не ФИО2, в удовлетворении требований к судебному приставу-исполнителю ФИО2 надлежит отказать, как и в удовлетворении требования об обязании ответчика окончить исполнительное производство №-ИП ввиду его прекращения определением Арбитражного Суда РБ от 03 июля 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ООО «Глобал» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО1, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан, Октябрьскому РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан, УФССП по Республике Башкортостан о признании действий (бездействия), решений незаконными удовлетворить частично.

Признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО1, выразившихся в непрекращении исполнительного производства №-ИП, во взыскании исполнительского сбора, ненаправлении вынесенных постановлений ООО «Глобал».

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО1 от 20 февраля 2016 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 50000 руб.

Признать незаконным требование судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО1 от 16 марта 2021 года об освобождении земельного участка по адресу: <адрес>

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья Шакирова Г.Р.

Решение15.07.2021