КОПИЯ
Дело № 2а–94/2016
(2а-2935/2016)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2016 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Зезюна A.M.,
при секретаре Медведевой Т.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области об оспаривании действий по государственной регистрации обременений на земельные участки,
установил:
ФИО3 обратился с административным иском в суд к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, в котором просит признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее -Управление Росреестра по Томской области) по государственной регистрации обременений на земельные участки:
1) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1942 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3122, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/102/2015-7701/1;
2) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, обшей площадью 2129 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3357, ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/102/2015-7819/1;
3) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 2074 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3203, расположенный по адресу ... номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/102/2015-7723/1;
4) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3202, расположенный по адресу ... номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/102/2015-7720/1;
5)земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1471 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3464, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/102/2015-7833/1;
6) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, обшей площадью 1300 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3301, расположенный по адресу ... номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/102/2015-7812/1;
7) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1375 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3257, расположенный по адресу ... номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/102/2015-7802/1;
8) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3327, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/102/2015-7814/1;
9) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв.м., кадастровый номер 70:14:0300092:3373, расположенный по адресу: ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/102/2015-7825/1;
10) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1990 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3128, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/102/2015-7704/1;
11) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1499 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3280, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/102/2015-7808/1;
12) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, обшей площадью 1965 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3356, расположенный по адресу ... номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/102/2015-7818/1;
13) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1260 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3374, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/102/2015-7826/1;
14) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3385, расположенный по адресу ... номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/102/2015-7830/1;
15) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3124, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7702/1;
16) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3130, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7705/1;
17) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 2164 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3145, расположенный по адресу ......, номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7715/1;
18) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1864 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3361, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7821/1;
19) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 2484 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3278, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7804/1;
20) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 21649 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3355, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7817/1;
21) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 2361 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3204, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7725/1;
22)земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3212, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7726/1;
23) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1629 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3077, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7697/1;
24) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1577 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3162, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7717/1;
25) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3229, расположенный по адресу ... номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7800/1;
26) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 2202 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3279, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7806/1;
27) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3214, расположенный по адресу ... номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7728/1;
28) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1635 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3352, расположенный по адресу ... номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7815/1;
29) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3239, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7801/1;
30) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1131 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3136, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7709/1;
31) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 2101 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3140, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-77121;
32) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 2140 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3358, расположенный по адресу ... номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7820/1;
33) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1499 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3281, расположенный по адресу ... номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7810/1;
34) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1879 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3115, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7699/1;
35) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1783 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3354, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7816/1;
36) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1533 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3057, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7694/1;
37) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3372, расположенный по адресу ... номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7824/1;
38) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3384, расположенный по адресу ... номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7829/1;
39) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1496 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3451, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7832/1;
40) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1871 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3171, расположенный по адресу ... номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7716/1;
41) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1705 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3200, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7719/1;
42) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 2053 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3134, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7707/1;
43) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3137, расположенный по адресу ... номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7710/1;
44) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3220, расположенный по адресу ..., номер, регистрационной записи 70-70/001-
70/001/035/2015-7799/1;
45) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1765 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3096, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7698/1;
46) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3121, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-
70/001/035/2015-7855/1;
47) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв.м., кадастровый номер 70:14:0300092:3213, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7727/1;
48) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв.м., кадастровый номер 70:14:0300092:3371, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7822/1;
49) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1334 кв.м., кадастровый номер 70:14:0300092:3386, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7831/1.
В обоснование административного иска административным истцом указано, что 21.08.2015 г. Управление Росреестра по Томской области, произвело государственную регистрацию залога в силу закона в отношении объектов недвижимости (земельных участков), принадлежащих административному истцу. О регистрации указанного обременения административный истец узнал 06.10.2015 г., получив от ПАО «Сбербанк России» копию заявления в Томский районный суд, к которому были приложены копии выписок на принадлежащие ему объекты недвижимости с зарегистрированными обременениями. Официальное подтверждение возникших обременений административный истец получил 12.10.2015, после получения оригиналов выписок из ЕГРП с зарегистрированными обременениями объектов ипотекой в пользу ПАО «Сбербанк России». Основанием для совершения действий по государственной регистрации залога в силу закона указано: ч.5 ст.334 ГК РФ; Решение Томского районного суда Томской области от 20.01.2015; определение Томского районного суда Томской области от 16.12.2014 г. Полагает, что действия административного ответчика по государственной регистрации залога указанных земельных участков являются незаконными, поскольку противоречат ч.5 ст.334 ГК РФ, так как в соответствии с ч.3 ст.3 Федеральный закон от 21.12.2013 N 367-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" в соответствии с которой положения ГК РФ, на которую сослался административный ответчик, выполняя оспариваемые действия, применяются к правоотношениям, возникшим после вступления указанного закона в силу, т.е. после 01.01.2014. Кроме того, существо отношений между истцом и ответчиком определяет, что ответчик отказался от указанного имущества как обеспечения его требований и залоговые отношения спорного имущества прекратились еще в декабре 2014. Заинтересованное лицо ПАО «Сбербанк России» в декабре 2014 г. отказалось от ипотеки на спорные земельные участки, что исключает повторное возникновение залога того же имущества по тем же денежным обязательствам. Вместе с тем административным ответчиком нарушен административный регламент при совершении оспариваемых действий.Кроме того, ФИО3 как правообладатель не был уведомлен о зарегистрированном ограничении и поступивших для регистрации обременения документов и не смог представить свои возражения.
Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд в соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Представитель административного истца ФИО1, в судебном заседании требования административного истца поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в административном исковом заявлении, а так письменным пояснениям к отзыву, согласно которым заинтересованное лицо ПАО «Сбербанк России» связывает возникновение залога, зарегистрированного административным ответчиком, с 25.02.2015, т.е. с даты вступления в силу решения Томского районного суда от 20.01.2015. Указанное решение не создавало правовых оснований для совершения оспариваемых действий, поскольку являлось мерой принудительного исполнения ранее вынесенных судебных актов в рамках исполнительного производства, кроме того судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРП только когда в резолютивной части разрешен вопрос о наличии либо отсутствии права либо обременения недвижимого имущества. Кроме того, административным истцом при проведении регистрации нарушены нормы предусмотренные ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество».
Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Томской области - ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на административное исковое заявление, согласно которому 02.07.2015 в Управление Росреестра по Томской области обратился представитель ПАО «Сбербанк России» с заявлением о государственной регистрации ипотеки в силу закона в отношении 49 земельных участков, расположенных в пос. Зональная станция, Томского района, Томской области. В качестве документа-основания на государственную регистрацию было представлено решение Томского районного суда Томской области от 20.01.2015, вступившее в законную силу 25.02.2015 (далее - Решение от 20.01.2015). Кроме того, представлено Определение Томского районного суда Томской области от 16.12.2014 (далее - Определение от 16.12.2014). По причине возникновения сомнений у государственного регистратора государственная регистрация ипотеки в силу закона вышеуказанных объектов недвижимости была приостановлена в соответствии с п.1 ст. 19 Закона о регистрации на один месяц. Поскольку в течение срока приостановления государственной регистрации сомнения государственного регистратора были устранены, оснований для отказа в государственной регистрации, установленных ст. 20 Закона о регистрации не имелось, поэтому государственным регистратором было принято решение о проведении государственной регистрации ипотеки в силу закона в отношении 49 земельных участков, расположенных в пос. Зональная станция, Томского района, Томской области, в ЕГРП внесены соответствующие записи. В данном случае предметом залога является индивидуализированное имущество, в отношении которого наложен запрет на распоряжение им, залогодержателем выступает кредитор или иное лицо, в чьих интересах наложен запрет, залогом обеспечивается требование данных лиц к должнику, удовлетворенное решением суда. Истец полагает, что ч. 5 ст. 334 ГК РФ не может быть применена в данном случае, поскольку судебные акты о взыскании задолженности (определения об утверждении мировых соглашений) были вынесены в 2011 году, т. е. до введения в действие указанной нормы. Однако в рассматриваемом случае ПАО «Сбербанк России» не связывает возникновение прав залогодержателя с данными судебными актами. Залог возник в связи с запретом, который был наложен судом в рамках дела по иску ПАО «Сбербанк России» об обращении взыскания на земельные участки в целях принудительного взыскания денежного долга. Данный иск был предъявлен в суд 15.12.2014 (после вступления в силу ч. 5 ст. 334 ГК РФ). Соответственно, все основания для возникновения залога наступили после указанной даты (определение о принятии взыскания на имущество должника суд и применил обеспечительные меры в виде ареста земельных участков. ФИО3 указывает на то, что ПАО «Сбербанк России» ранее являлось залогодержателем данных земельных участков, отказалось принять в собственность данные земельные участки, вследствие чего ипотека на указанные земельные участки прекратилась. По этой причине ФИО3 считает, что ПАО Сбербанк не может вновь стать залогодержателем в отношении тех же участков. Данное утверждение не основано на законе. В законодательстве отсутствуют нормы, которые бы запрещали возникновение нового залога в отношении того же имущества, которое ранее уже было предметом залога в отношениях между теми же лицами. Поэтому факт прекращения одной ипотеки не может препятствовать возникновению другой ипотеки, если наступили предусмотренные законом основания ее возникновения. Тем более, по договору ипотеки № 118/7 от 17.03.2008 залогом земельных участков обеспечивались обязательства третьих лиц по мировым соглашениям, утвержденным арбитражным судом, тогда как новым залогом обеспечиваются обязательства самого ФИО3 по исполнению мировых соглашений, утвержденных в Советском районном суде г. Томска. Довод истца о нарушении Управлением Административного регламента, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 09.12.2014 № 789, несостоятелен, поскольку исходя из формулировки Истца, регламент должен содержать запрет на регистрацию обременения на «исключительно основании п. 5 ст. 334 ГК РФ и двух судебных актов». Кроме того, перечень документов, в соответствии с Регламентом является открытым. Нельзя согласиться и с доводом истца о нарушении Управлением ч. 6 ст. 12 Закона о регистрации, поскольку Управлением в ЕГРП внесены в качестве основания регистрации те судебные акты, которые дали право ПАО Сбербанк и Управлению считать земельные участки находящимися в залоге. Уведомление истца о внесении записи об обременении действующим законодательством не предусмотрено. Кроме того, согласно ч.2 ст. 20 Закона об ипотеке государственная регистрация залога проводится на основании заявления залогодержателя или залогодателя. Таким образом, государственная регистрация ипотеки в силу закона в отношении 49 земельных участков, расположенных в пос. Зональная станция, Томского района, Томской области является законной и обоснованной.
Представитель заинтересованного лица ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд в соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица. Согласно представленного отзыва ПАО «Сбербанк России» является кредитором ФИО3 по денежным обязательствам, возникшим из договоров поручительства по кредитам юридических лиц. В связи с неисполнением ФИО3 обязанностей по договорам поручительства ПАО «Сбербанк России» обращалось с исковыми заявлениями о взыскании задолженности. В настоящее время ФИО3 является должником, а ПАО «Сбербанк России» - взыскателем на стадии исполнения следующих судебных актов:
- Определение Советского районного суда г. Томска от 03.10.2011, которым было
утверждено мировое соглашение между ПАО «Сбербанк России» (взыскатель) и ФИО3, ФИО4, ФИО5 (должники), в соответствии с которым должники приняли на себя обязательства по погашению задолженности, вытекающей из договора ВКЛ № 239 от 23.05.2008. На сегодняшний день остаток задолженности по данному мировому соглашению в части основного долга - 11 817 706,86 рублей.
-Определение Советского районного суда г. Томска от 03.10.2011, которым было
утверждено мировое соглашение между ПАО «Сбербанк России» (взыскатель) и ФИО3, ФИО6 (должники), в соответствии с которым должники приняли на себя обязательства по погашению задолженности, вытекающей из договора ВКЛ №377 от 26.08.2008. На сегодняшний день остаток задолженности по данному мировому соглашению в части основного долга составляет 18 067 150,63 рублей.
-Определение Советского районного суда г. Томска от 03.10.2011, которым было
утверждено мировое соглашение между ПАО «Сбербанк России» (взыскатель) и ФИО3, ФИО6 (должники), в соответствии с которым должники приняли на себя обязательства по погашению задолженности, вытекающей из договора ВКЛ № от 03.09.2008. На сегодняшний день остаток задолженности по данному мировому гашению в части основного долга - 4 768 194,83 рублей. Таким образом, общий размер денежного долга ФИО3 перед ПАО Сбербанк по мировым соглашениям в части основного долга сейчас составляет 34 653 052,32 рублей. Поскольку ФИО3 ненадлежащим образом исполнял принятые на обязательства по указанным мировым соглашениям, ПАО «Сбербанк России» в 2012 году инициировал возбуждение исполнительных производств для принудительного исполнения вышеуказанных судебных актов. В процессе принудительного исполнения заключенных мировых соглашений у ФИО3 было выявлено имущество - 49 земельных участков, расположенных по адресу: Томская обл., Томский р-н, п. Зональная Станция, мкр. «Красивый пруд». Изначально данные земельные участки были обременены ипотекой в пользу ПАО «Сбербанк России», в связи с чем их реализация в рамках взыскания денежного долга ФИО3 была невозможной. Однако 01.12.2014 ипотека была прекращена в связи с отказом взыскателя от оставления имущества за собой после признания повторных торгов несостоявшимися. ПАО «Сбербанк России» обратилось в Томский районный суд Томской области с исковым заявлением об обращении взыскания на данные земельные участки. Подавая данное исковое заявление, ПАО Сбербанк обратилось в суд с ходатайством о применении обеспечительных мер в виде наложения ареста на 49 земельных участков являющихся предметом спора. Определением от 16.12.2014 Томский районный суд Томской области принял обеспечительные меры, наложил арест на указанные 49 земельных участков. Определение не обжаловалось и вступило в законную силу. Как выяснилось впоследствии определение Томского районного суда Томской области от 16.12.2014 поступило в Управление Росреестра по Томской области несвоевременно по причинам, не зависящим от ПАО «Сбербанк России». Государственная регистрация арестов была произведена 03.08.2015. При рассмотрении дела по существу ответчик ФИО3 признал иск в полном объеме. Им были подтверждены наличие и размер задолженности перед ПАО «Сбербанк России», факт его ненадлежащего исполнения, выражено согласие на обращение взыскания на земельные участки. Решением Томского районного суда Томской области от 20.01.2015 исковые требования ПАО «Сбербанк России» были удовлетворены в полном объеме. В связи с неисполнением ФИО3 обязательств по погашению денежного долга, суд обратил взыскание на принадлежащие ему 49 земельных участков. Решение суда вступило в законную силу 25.02.2015. В правоотношениях между ПАО «Сбербанк России» и ФИО3 имеется в наличии в полном объеме юридический состав, влекущий возникновение залоговых правоотношений на основании ч. 5 ст. 334 ГК РФ: ПАО «Сбербанк России» является кредитором, а ФИО3 должником в обязательстве по уплате денежных средств (три утвержденных судом мировых соглашения); ФИО3 является собственником 49 земельных участков; Томский районный суд наложил арест на 49 земельных участков для обеспечения требований ПАО «Сбербанк России»; арест на 49 земельных участков зарегистрирован в ЕГРП; решение об удовлетворении требований ПАО «Сбербанк России» вступило в законную силу. Таким образом, оснований для признания обременения в виде залога 49 земельных участков отсутствующим, не имеется. Истец полагает, что ч. 5 ст. 334 ГК РФ не может быть применена в данном случае, поскольку судебные акты о взыскании задолженности (определения об утверждении мировых соглашений) были вынесены в 2011 году, т. е. до введения в действие указанной нормы. Однако ПАО «Сбербанк России» не связывает возникновение прав залогодержателя с данными судебными актами. Залог возник в связи с запретом, который был наложен судом в рамках дела по иску ПАО «Сбербанк России» об обращении взыскания на земельные участки в целях принудительного взыскания денежного долга. Данный иск был предъявлен в суд 15.12.2014 (после вступления в силу ч. 5 ст. 334 ГК РФ). Соответственно, все основания для возникновения залога наступили после указанной даты (определение о принятии обеспечительных мер, решение суда об удовлетворении требований кредитора, государственная регистрация ареста). Основаниями возникновения залога в рассматриваемом случае являются вынесенные после 01.07.2014 судебные акты - Определение Томского районного суда Томской области от 16.12.2014 и Решение Томского районного суда Томской области от 20.01.2015. Соответственно, с точки зрения применения законодательства во времени данные судебные акты могут повлечь возникновение залога по правилам ч. 5 ст. 334 ГК РФ. Нет никаких оснований считать, что решение Томского районного суда от 20.01.2015 не может быть основанием возникновения залога. Тот факт, что оно вынесено по спору, возникшему в процессе исполнения иных судебных актов, не имеет правового значения при применении ч. 5 ст. 334 ГК РФ. ПАО «Сбербанк России» не может согласиться с доводом ФИО3 о том, что определением Томского районного суда Томской области от 16.12.2014 обеспечивалось не денежное требование банка (требование об обращении взыскания). ПАО «Сбербанк России» предъявило иск об обращении взыскания на земельные участки для целей удовлетворения имеющихся денежных требований. Именно для сохранения возможности удовлетворения денежных требований банка путем обращения взыскания на имущество должника суд применил обеспечительные меры в виде ареста земельных участков. Считают, что возникновение прав обязанностей залогодержателя в силу ч. 5 ст.334 ГК РФ не отличается от возникновения залога в силу закона. Кроме того, в законодательстве отсутствуют нормы, которые запрещали возникновение нового залога в отношении того же имущества, которое ранее уже было предметом залога в отношениях между теми же лицами. Поэтому факт прекращения одной ипотеки не может препятствовать возникновению другой ипотеки, если наступили предусмотренные законом основания ее возникновения.
Заинтересованное лицо финансовый управляющий ФИО7 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд в соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица. Согласно письменного отзыва заявленные требования ФИО7 считает подлежащими удовлетворению, обременение ипотекой в пользу одного из кредиторов считает не только противоречащим закону, но и грубо нарушающим права иных кредиторов, в числе которых есть налоговые органы. Считает, что п.5 ст.344 ГК РФ, предоставляющий кредитору при наличии определенных условий право на иск об обращении взыскания на заложенное имущество - устанавливает лишь особый, индивидуальный и приоритетный порядок удовлетворения требований такого кредитора, в том числе, и при совершении сделки с имуществом, в отношении которого объявлен запрет. Такая приоритетность возникает при реализации общих правил исполнения судебных актов. Между тем, требования к истцу возникли в 2011 г. и не могли быть обеспечены залогом в силу закона, нормы о котором вступили в силу лишь с 01.07.2014 г. и распространяются на правоотношения, возникшие после указанной даты. Судебное решение Томского районного суда от 20.01.2015 не создавало правовых оснований для совершения оспариваемых действий административным ответчиком, так как являлось лишь мерой принудительного исполнения ранее вынесенных судебных актов в рамках исполнительного производства, вышеуказанное решение Томского районного суда не содержит в резолютивной части указания на наличие либо отсутствие права либо обременения недвижимого имущества. Указанное решение Томского районного суда было вынесено исключительно в связи с тем, что в ходе исполнительного производства по ранее указанным судебным определениям обратить взыскание на земельные участки было возможно исключительно по судебному решению. Таким образом, административный ответчик произвел незаконные регистрационные действия при отсутствии оснований для регистрации, так как не было судебных актов, обосновывающих требования к истцу, вступивших в силу после 01.07.2014, отсутствовали и договоры между заинтересованным лицом и административным ответчиком о передаче в залог земельные участки.
Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
ФИО3 на праве собственности принадлежат указанные 49 земельных участков, что подтверждается представленными в дело выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.09.2015, от 12.10.2015, от 27.11.2015, от 30.11.2015.
21.08.2015 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области произвело государственную регистрацию залога в силу закона в отношении земельных участков, принадлежащих ФИО3 О регистрации указанного обременения административному истцу стало известно 06.10.2015, после получения искового заявления ПАО «Сбербанк России» к ФИО3, к которому были приложены выписки на принадлежащие объекты недвижимости с зарегистрированными обременениями. Указанные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались.
На основании изложенного, учитывая что административное исковое заявление было подано ФИО3 25.11.2015, суд приходит к выводу о соблюдении административным истцом сроков обжалования действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области по государственной регистрации обременений на земельные участки.
Согласно абз.3 ст.1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, - земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы.
Согласно абз.4 ст.1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ограничения (обременения) - наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, концессионного соглашения, ареста имущества и других).
В силу ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - Единый государственный реестр прав).
Как следует из ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 (ред. от 27.12.2014) "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке в том числе ведение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области имеются полномочия по государственной регистрации обременений на земельные участки.
В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав проводится в следующем порядке: прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов; правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с настоящим Федеральным законом; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.
Согласно ч.1 ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации.
В соответствии с ч.6 ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" заявителю выдается расписка в получении документов на государственную регистрацию прав с их перечнем, а также с указанием даты и времени их представления с точностью до минуты. Расписка подтверждает получение документов на государственную регистрацию прав.
Согласно ч.7 ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", регистрационные действия начинаются со дня приема документов на государственную регистрацию прав.
В силу ч.1 ст.18 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
Согласно ч.2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
28.12.2015 Томским районным судом Томской области вынесено решение по гражданскому делу № 2-1825/2015 по исковому заявлению ФИО3 к ПАО «Сбербанк России» о признании обременения в виде ипотеки в силу закона на земельные участки отсутствующим. Исковые требования ФИО3 к ПАО «Сбербанк России» о признании обременения в виде ипотеки в силу закона на земельные участки отсутствующим удовлетворены. Апелляционным определением судебной коллегии Томского областного суда от 29.03.2016 №31-1131/2016 решение Томского районного суда Томской области №2-1825/2016 от 28.12.2015 оставлено без изменения.
Указанными судебными актами установлено, что 17.03.2008 между АК «Сберегательный банк Российской Федерации» (ОАО) и ФИО3 заключен договор ипотеки №118/7, предметом которого являлся земельный участок, общей площадью 743 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер 70:14:0300092:1340, расположенный по адресу: Томская область, Томский район, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала.
Предметом залога обеспечивалось исполнение обязательств ООО «Комбинат сельскохозяйственной и дикорастущей продукции «Живица», возникших на основании договора об открытии невозобновляемой кредитной линии № 118.
Данным договором (в редакции дополнительного соглашения от 16.04.2010) имуществом ФИО3 как залогодателя обеспечивались требования банка по обязательствам, возникшим на основании мирового соглашения, утвержденного по делу №А67-7418/09 от 01.04.09, мирового соглашения, утвержденного по делу №А67-7417/09 от 23.04.2009, мирового соглашения, утвержденного по делу №А67-7028/09 от 05.05.2009.
20.05.2010 АК «Сберегательный банк Российской Федерации» (ОАО) и ФИО3 пришли к соглашению о распространении залога на 436 самостоятельных участков, расположенных по адресу: Томская область, Томский район, п.Зональная Станция, мкр. «Красивый пруд», образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300092:1340 (дополнительное соглашение № 4 к договору ипотеки №118/7 от 17.03.2008). Дополнительным соглашением № 43 от 29.06.2011 к договору ипотеки №118/7 от 17.03.2008 из предмета ипотеки исключены три земельных участка, дополнительным соглашением № 58 от 12.12.2011 - пять земельных участков.
Определением Советского районного суда г. Томска от 27.09.2011 по заявлению об изменении способа и порядка исполнения судебного акта по иску ОАО «АКБ Сбербанк России» к ФИО3, Р о взыскании задолженности по кредитному договору <***> от 03.09.2008 в размере 35 122 404 рубля 27 копеек заключено мировое соглашение по исполнению определения Советского районного суда г. Томска от 04.05.2011 на сумму 14 014 500 рублей 50 копеек.
Определением Советского районного суда г. Томска от 03.10.2011 по ходатайству ОАО «Сбербанк России», Д., ФИО3, С утверждено мировое соглашение по исполнению определения Советского районного суда г. Томска от 04.05.2011 на сумму 23 711 557 рублей 39 копеек.
Определением Советского районного суда г. Томска от 03.10.2011 по ходатайству ОАО «Сбербанк России», ФИО3, Р. утверждено мирового соглашение по исполнению определения Советского районного суда г. Томска от 04.05.2011 на сумму 24 087 899 рублей 84 копейки.
Решением Советского районного суда г. Томска от 28.03.2014 обращено взыскание на заложенные по договору ипотеки № 118/7 от 17.03.2008 земельные участки, принадлежащие ФИО3 путем проведения открытых торгов в форме аукциона, с направлением вырученных денежных средств ОАО «Сбербанк России» в полном объеме, но не более 43 393 746 рублей 62 копейки.
ОАО «Сбербанк России» получен исполнительный документ, земельные участки переданы на реализацию в ОСП по Томскому району УФССП России по Томской области в рамках исполнительного производства № 26343/14/05/70 от 27.05.2014.
По результатам проведения торгов земельные участки не были реализованы в полном объеме.
Из заявления начальника сектора по работе с проблемными активами юридических лиц Томского отделения № 8616 ОАО «Сбербанк России» ФИО8 от 01.12.2014 № исх-8616-13/921, адресованного начальнику отдела судебных приставов по Томскому району УФССП России по Томской области ФИО9 следует, что 25.11.2014 в адрес банка от ОСП по Томскому району УФССП России по Томской области поступило предложение имущества взыскателю - земельных участков, принадлежащих ФИО3 на общую сумму 50 546 000 рублей, в связи с объявлением вторичных торгов несостоявшимися. Томское отделение № 8616 ОАО «Сбербанк России» отказалось оставить за собой предлагаемое имущество по цене не более чем на 25% ниже начальной продажной цены на первых публичных тогах.
Определением Томского районного суда Томской области от 16.12.2014 применены меры по обеспечению иска ОАО «Сбербанк России» к ФИО3 об обращении взыскания на земельные участки в виде ареста на 49 земельных участков, принадлежащих ФИО3
Решением Томского районного суда Томской области от 20.01.2015 в рамках исполнительных производств № 17699/12/05/70, № 17685/12/05/70 и № 17690/12/05/70, возбужденных 04.04.2012 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Томскому району УФССП России по Томской области ФИО10, обращено взыскание на 49 спорных земельных участков, принадлежащих на праве собственности ФИО3
Решением Томского районного суда Томской области по гражданскому делу № 2-1825/2015 по исковому заявлению ФИО3 к ПАО «Сбербанк России» о признании обременения в виде ипотеки в силу закона на земельные участки отсутствующим, так же установлено 26.10.2015 ответчик обратился в Управление Росреестра по Томской области с заявлениями о прекращении ипотеки в отношении спорных 49 земельных участков, в связи с чем ипотека была прекращена.
Определением Арбитражного суда Томской области от 16.11.2015 в отношении ФИО3 введена процедура реструктуризации его долгов. Финансовым управляющим должника утвержден ФИО7 - член Некоммерческого партнерства «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих «Альянс управляющих».
Решением Томского районного суда Томской области по гражданскому делу № 2-1825/2015 по исковому заявлению ФИО3 к ПАО «Сбербанк России» обременения в виде ипотеки в силу закона в отношении принадлежащих ему на праве собственности земельных участков, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.08.2015 в пользу ОАО «Сбербанк России» признаны отсутствующими.
Согласно ч.1 ст.17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
В качестве основания государственной регистрации ипотеки в отношении 49 земельных участков, принадлежащих на праве собственности ФИО3, указаны: определение Томского районного суда Томской области от 16.12.2014, решение Томского районного суда Томской области от 25.02.2015, п. 5 ст. 334 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, учитывая, что решением Томского районного суда Томской области от 28.12.2015, установлено, чторешение Томского районного суда Томской области от 25.02.2015 решение Томского районного суда Томской области от 20.01.2015 и определение Томского районного суда Томской области от 16.12.2014 не наделяют ответчика правами и обязанностями залогодержателя, поскольку решение Томского районного суда Томской области от 20.01.2015 направлено на принудительное исполнение ответчиком судебных актов от 27.09.2011, 03.10.2011 в рамках возбужденных исполнительных производств, соответственно, обеспечительные меры в виде ареста имущества были приняты судом в обеспечение исковых требований (об обращении взыскания на земельные участки), не порождающих обязанностей ФИО3 по исполнению обязательств перед ПАО «Сбербанк России»; указанные судебные акты, установившие денежные обязательства истца перед банком, вступили в законную силу до введения в действие п. 5 ст. 334 Гражданского кодекса Российской Федерации»; денежные обязательства ФИО3, возникшие в 2011 году, обеспечивались ипотекой, которая был прекращена на основании положений ч. 5 ст. 58 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», в связи с отказом ОАО «Сбербанк России» оставить за собой нереализованные предметы ипотеки; определением Арбитражного суда Томской области от 23.11.2015 в отношении ФИО3 введена процедура реструктуризации долгов, а постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Томскому району УФССП России по Томской области от 17.12.2015 приостановлены исполнительные производства, возбужденные на основании определений Советского районного суда г. Томска от 27.09.2011, от 03.10.2011 в связи с применением Арбитражным судом Томской области в отношении должника процедуры банкротства, суд приходит к выводу, об отсутствии у административного ответчика законных оснований для проведения регистрации обременений на 49 земельных участков, принадлежащих административному истцу.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
При подаче административного искового заявления административным истцом уплачена государственная пошлина в размере 14 700 рублей, что подтверждается чеком-ордером от 11.11.2015.
Согласно ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.
Согласно соглашению об оказании юридической помощи от 17.10.2015, акту выполненных работ от 19.05.2016, квитанция №005484 ФИО3 были оплачены услуги представителя в размере 150 000 рублей.
Определяя размер подлежащих взысканию расходов на оплату услуг представителя, участвовавшего при рассмотрении данного административного дела, с учетом вышеприведенных положений закона, принципа разумности, степени сложности дела, характера спорных правоотношений, объема представленных суду доказательств, характера выполняемой работы, количества судебных заседаний, суд считает возможным взыскать с административного ответчика в пользу ФИО3 расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 227 КАС РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области об оспаривании действий по государственной регистрации обременений на земельные участки удовлетворить.
Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области по государственной регистрации обременений на:
1) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1942 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3122, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/102/2015-7701/1;
2) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, обшей площадью 2129 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3357, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/102/2015-7819/1;
3) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 2074 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3203, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/102/2015-7723/1;
4) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3202, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/102/2015-7720/1;
5)земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1471 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3464, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/102/2015-7833/1;
6) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, обшей площадью 1300 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3301, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/102/2015-7812/1;
7) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1375 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3257, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/102/2015-7802/1;
8) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3327, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/102/2015-7814/1;
9) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв.м., кадастровый номер 70:14:0300092:3373, расположенный по адресу: ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/102/2015-7825/1;
10) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1990 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3128, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/102/2015-7704/1;
11) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1499 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3280, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/102/2015-7808/1;
12) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, обшей площадью 1965 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3356, расположенный по адресу ... номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/102/2015-7818/1;
13) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1260 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3374, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/102/2015-7826/1;
14) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3385, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/102/2015-7830/1;
15) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3124, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7702/1;
16) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3130, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7705/1;
17) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 2164 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3145, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7715/1;
18) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1864 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3361, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7821/1;
19) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 2484 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3278, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7804/1;
20) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 21649 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3355, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7817/1;
21) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 2361 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3204, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7725/1;
22)земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3212, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7726/1;
23) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1629 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3077, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7697/1;
24) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1577 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3162, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7717/1;
25) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3229, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7800/1;
26) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 2202 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3279, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7806/1;
27) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3214, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7728/1;
28) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1635 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3352, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7815/1;
29) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3239, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7801/1;
30) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1131 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3136, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7709/1;
31) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 2101 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3140, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-77121;
32) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 2140 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3358, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7820/1;
33) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1499 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3281, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7810/1;
34) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1879 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3115, расположенный по адресу ... номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7699/1;
35) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1783 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3354, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7816/1;
36) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1533 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3057, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7694/1;
37) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3372, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7824/1;
38) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3384, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7829/1;
39) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1496 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3451, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7832/1;
40) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1871 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3171, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7716/1;
41) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1705 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3200, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7719/1;
42) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 2053 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3134, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7707/1;
43) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3137, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7710/1;
44) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3220, расположенный по адресу ..., номер, регистрационной записи 70-70/001-
70/001/035/2015-7799/1;
45) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1765 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3096, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7698/1;
46) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв. м., кадастровый номер 70:14:0300092:3121, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-
70/001/035/2015-7855/1;
47) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв.м., кадастровый номер 70:14:0300092:3213, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7727/1;
48) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв.м., кадастровый номер 70:14:0300092:3371, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7822/1;
49) земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1334 кв.м., кадастровый номер 70:14:0300092:3386, расположенный по адресу ..., номер регистрационной записи 70-70/001-70/001/035/2015-7831/1.
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области в пользу ФИО3 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 14 700 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.
Судья: /подпись/
Копия верна
Судья: А.М. Зезюн
Секретарь:
Решение вступило в законную силу ___________________ 201_______ года.
Судья:
Секретарь:
Оригинал находится в деле № 2а–94/2016 Октябрьского районного суда г. Томска.