Гражданский кодекс часть 1

представителя административного ответчика УФССП России по Красноярскому краю ФИО3, действующей на основании доверенности от 28.12.2017 г., сроком по 31.12.2018 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «КСК Финанс», ФИО4 к ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска, УФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «КСК Финанс», ФИО4 обратились в Железнодорожный районный суд г. Красноярска с административным исковым заявлением к ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска о признании бездействия незаконным, взыскании убытков. Мотивируя свои требования тем, что в ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска находятся на исполнении исполнительные листы в отношении должников ООО «КСК Финанс» - правопреемник ФИО4, которые были возбуждены на основании заявлений, а так же исполнительных листов выданных на основании решения суда в отношении:

- ФИО5 - задолженность - 95427,00 руб. Исполнительный лист от 12.03.2014 №, №-ИП от 16.06.2016, судебный пристав исполнитель ФИО6

– ФИО7 задолженность 270000,00 руб. Исполнительный лист от 13.11.2014 №, №ИП от 15.12.2014. судебный пристав исполнитель ФИО2 Остаток долга 269995.65 руб.

– ФИО7 задолженность 5000,00 руб. Исполнительный лист от 13.11.2014 №, № от 15.12.2014, судебный пристав исполнитель ФИО1, окончено, исполнительный лист утерян.

– ФИО7 задолженность - 5526,00руб. Исполнительный лист от 13.11.2014 №, №-ИП от 15.12.2014, судебный пристав исполнитель ФИО2 Остаток долга 5525.92 руб.

– ФИО7 задолженность 20000,00 руб. Исполнительный лист от 13.11.2014 №, №ИП от 15.12.2014. судебный пристав исполнитель ФИО2 Остаток долга 1999.68 руб.

– ФИО7 задолженность 28600,00 руб. Исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ№, №-ИП от 15.12.2014. судебный пристав исполнитель ФИО2 Остаток долга 28599.54 руб.

– ФИО8 задолженность 151733,60 руб. Исполнительный лист ДД.ММ.ГГГГ№, №-ИП от 27.07.2016. судебный пристав исполнитель ФИО2.. Остаток долга 19747.48 руб.

Итого, на 21.03.2018г. сумма задолженности перед ООО «КСК Финанс» составляет: 426 294,55 руб.

За период с момента возбуждений исполнительных производств по настоящее время задолженность перед ООО «КСК Финанс», ФИО4 не выплачивается. От судебных приставов-исполнителей истцы не получили: ни копии постановлений о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должников, ни копии постановления о возбуждении исполнительного производства. С каждым заявлением о возбуждении исполнительного производства было направлено требование старшему судебному приставу исполнителю: обеспечить розыск должника; сделать необходимые запросы в регистрационную палату для установления прав на недвижимое имущество; сделать запросы ГИБДД и ГИМС для установления прав на движимое имущество; сделать запросы на поиск денежных средств находящихся на счетах в Банках на территории Красноярского края (с указанием перечня банков); вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; вынести постановление о наложении ареста на принадлежащее должнику имущество и денежные средства; в случае уклонения должника от погашения задолженности взыскать задолженность за счет имущества находящегося у должника; сделать запрос по месту работы; сделать запрос в пенсионный фонд РФ для установления места работы должника. Отчет о проделанной работе по исполнению исполнительного листа, требовали предоставить в письменной форме не позднее 30 дней со дня получения требования. Однако, требования истцов были проигнорированы, ответы на требование не получены. Также в адрес старшего судебного пристава исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска были направлены многочисленные жалобы на бездействия судебных приставов с просьбой обязать принять меры к исполнению исполнительных документов, установить место работы должников, направить копию исполнительного документа по месту работы, принять меры к обращению взыскания по образовавшейся задолженности на имущество должников, принять иные предусмотренные законом меры принудительного исполнения исполнительных документов, предоставить разъяснения о ходе исполнительных производств и принятых действиях. На что, ни одного ответа в адрес истцов не поступило.

На основании изложенного, истцы просят признать бездействие судебных приставов исполнителей ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска по указанным выше исполнительным производствам, находящихся на исполнении.

Административные истцы ФИО4, ООО «КСК Финанс» в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, ходатайств не представили.

Представитель административного ответчика – УФССП России по Красноярскому краю ФИО3 (полномочия проверены) в судебном заседании возражала против иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в котором указала, что 16.06.2016г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа - исполнительного листа №, от 12.03.2014, выданного Железнодорожным районным судом г. Красноярска, предмет исполнения - взыскание задолженности в размере 95427.00 рублей, в отношении должника ФИО5. Копия постановления направлено взыскателю простой корреспонденцией (исх. № от 16.06.2016г.) по адресу: ООО «КСК Финанс», <...>. Так же с постановлением о возбуждении исполнительного производства, в ООО «КСК Финанс» направлено постановление об отказе в розыске должника исх. № от 16.06.2016г., постановление об отказе в удовлетворении ходатайства исх. № от 16.06.2016г. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы, а также в кредитные учреждения, из полученных ответов за должником расчетные счета на зарегистрированы. Из ответов Гостехнадзора, МРЭО ГИБДД, ГИМС, Красноярского Государственного центра технической инвентаризации и оценки зданий, строений и сооружений, Управления федеральной регистрационной службы за должником ФИО5 движимого и недвижимого имущества не зарегистрировано. С зелью проверки имущественного положения должника ФИО5 осуществлен выход по месту ее фактического жительства по адресу <адрес>, где установлено, что, по данному адресу должник не проживает, о чем составлен соответствующий акт. Согласно информации, предоставляемой Краевым адресным бюро должник регистрации не имеет. 13.01.2017 г. исполнительное производство №-ИП окончено по основаниям п.3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч.1 ст.47, ст. 6,14 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительный документ направлен в адрес взыскателя, согласно реестра почтового отслеживания, взыскатель получил оригинал исполнительного листа. Заведение розыска должника и его имущества судебный пристав-исполнитель считает нецелесообразным, в того, что за должником ничего не зарегистрировано.

15.12.2014г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа - исполнительного листа № от 13.11.2014, выданного Железнодорожным районным судом г. Красноярска, предмет исполнения - взыскание задолженности в размере 5 000 рублей, в отношении должника ФИО7. Копия постановления направлена взыскателю (исх. № от 15.12.2014г.) по адресу: ООО «КСК Финанс», <...>. Также с постановлением о возбуждении исполнительного производства, в ООО «КСК Финанс» направлено постановление об отказе в розыске должника (исх. № от 15.12.2014г.), постановление об отказе в удовлетворении ходатайства (исх. № от 15.12.2014г.). В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы, а также в финансов-кредитные учреждения, из полученных ответов за должником расчетные счета не зарегистрированы. Из ответов Гостехнадзора, МРЭО ГИБДД, Красноярского Государственного центра технической инвентаризации и оценки зданий, строений и сооружений, Управления федеральной регистрационной службы за должником ФИО7 движимого и недвижимого имущества не зарегистрировано. С целью проверки имущественного положения должника ФИО7 осуществлен выход по месту его фактического жительства по адресу <адрес>, где установлено, что по данному адресу должник не проживает, о чем составлен соответствующий акт. Согласно информации, предоставляемой Краевым адресным бюро, должник места регистрации не имеет. 14.06.2018 г. судебным приставом исполнителем продлено постановление об ограничении выезда должника за пределы РФ. 20.02.2016 г. судебным приставом исполнителем исполнительное производство №-ИП окончено по основаниям п. 3 ч.1 ст.46, п.З, ч.1 ст.47, ст 6,14 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительный документ направлен в адрес взыскателя, согласно реестра почтового отслеживания взыскатель получил оригинал исполнительного листа. Заведение розыска должника и его имущества судебный пристав-исполнитель считает нецелесообразным, с учетом того, что за должником ничего не зарегистрировано.

15.12.2014г. судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП в отношении должника ФИО7, о взыскании в пользу взыскателя ООО «КСК Финанс» задолженности на общую сумму 324 126 руб.. Указанные выше исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД. Копии постановлений направлены взыскателю простой корреспонденцией (исх. №, №, №, № от 15.12.2014г.) по адресу: ООО «КСК Финанс», <...>. Ходатайство об ограничении выезда за пределы РФ и о розыске должника в материалах отсутствует. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы, а также в финансово-кредитные учреждения, из полученных ответов за должником зарегистрированы расчетные счета в Сбербанке, ВТБ24, ОАО «СКБ-банк», ПАО «МТС-Банк». Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника. Денежные средства, поступившие на депозитный счет ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска направлены на счет взыскателя: 11.07.2017 — 5.21 руб. Из ответов Гостехнадзора, МРЭО ГИБДД, ГИМС, Красноярского Государственного центра технической инвентаризации и оценки зданий, строений и сооружений, Управления федеральной регистрационной службы за должником ФИО7 движимого и не движимого имущества не зарегистрировано. С целью проверки имущественного положения должника ФИО7 осуществлен выход по месту его фактического жительства по адресу <адрес> где установлено, что по данному адресу должник не проживает, о чем составлен соответствующий акт. Согласно информации предоставленной Краевым адресным бюро должник регистрации не имеет. 14.06.2018 судебным приставом-исполнителем продлено постановление об ограничении выезда должника за пределы РФ. Заведение розыска должника и его имущества по мнению судебного пристава-исполнителя нецелесообразно, поскольку за должником ничего не зарегистрировано.

27.07.2016г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ФИО8, в пользу ООО «КСК Финанс» на сумму задолженности в 151 733,60 руб. Копия постановления направлена простой корреспонденцией взыскателю (исх. № от 27.07.2016 г.) по адресу: ООО «КСК Финанс», <...>. Также с постановлением о возбуждении исполнительного производства, в адрес ООО «КСК Финанс» направлено постановление об отказе в розыске исх. № от 27.07.2016г., постановление об отказе в удовлетворении ходатайства исх. № от 27.07.2016г. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы, а также в финансово-кредитные учреждения. Из полученных ответов за должником зарегистрированы расчетные счета в Сбербанке, ВТБ24, ОАО «Альфа-Банк», ПАО «Восточный». Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника. Денежные средства, списанные со счетов должника на депозитный счет ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска не поступали. Из ответов Гостехнадзора, МРЭО ГИБДД, ГИМС, Красноярского государственного центра технической инвентаризации и оценки зданий, строений и сооружений, Управления федеральной регистрационной службы за должником ФИО8 движимого и недвижимого имущества не зарегистрировано. С целью проверки имущественного положения должника ФИО8 неоднократно осуществлен выход по месту его фактического жительства по адресу: <адрес>, где установлено, что по данному адресу дверь никто не открыл, повестка с вызовом на прием к судебному приставу-исполнителю оставлена в двери. ФИО8 в назначенное время к судебному приставу-исполнителю не явился, о причинах неявки не уведомил. Согласно информации предоставляемой Краевым адресным бюро должник места регистрации не имеет. Согласно ответа ПФР, должник трудоустроен в ОАО «РЖД». Судебным приставом-исполнителем направлено постановление об обращении взыскания на зарплату должника. Денежные средства в размере 131 986, 12руб., удержанные с заработной платы должника перечислены на счет взыскателя. В настоящее время должник ФИО8 официального места работы не имеет, в связи с чем, денежные средства в счет погашения долга не поступают. 14.06.2018 судебным приставом-исполнителем продлено постановление об ограничении выезда должника за пределы РФ. Заведение розыска должника и его имущества судебный пристав считает нецелесообразным, в связи с тем, что за должником ничего не зарегистрировано. На 14.06.18 остаток задолженности составляет 19747.48руб.

По мнению судебного пристава-исполнителя доводы административного истца в части несвоевременного принятия решения о возбуждении исполнительного производства и не направлению постановлений о возбуждении исполнительного производства взыскателю не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Истцом пропущен 10-ти дневной срок обращения в суд, предусмотренный ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ходатайство о восстановлении процессуального срока истцом не заявлено.

Частью 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом. Пунктом 7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» законодателем указано, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. После чего судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Согласно п. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган, должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, (п. 3 ст. 24 «Об исполнительном производстве»). Абзац 4.8.3.4. «Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов», утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 N 682 указывает, что регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства. Абз. 3 п. 2.1 «Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора» (утв. ФССП России 07.06.2014) предусмотрено, что обязательным условием для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства. Таким образом, анализ указанных выше положений свидетельствует, об отсутствии обязанности у судебного пристава-исполнителя направлять постановление о возбуждении исполнительного производства, исключительно регистрируемый почтовым отправлением с уведомлением о вручению адресату - взыскателю. Направление взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства носит уведомительный характер. Кроме того Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных. Согласно п. 3, 9 ч. 3 ст. 6.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» общедоступными являются сведения о возбуждении исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Таким образом, сведения о возбуждении исполнительного производства могли быть получены по средствам «Банк данных исполнительных производств».

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа. Частью 1 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества, при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, не позволили установить местонахождение должника, его имущества. Таким образом, с подачей заявления о возбуждении исполнительного производства, взыскателем не может быть подано ходатайство о возбуждении розыска, поскольку судебный пристав исполнитель еще не предпринял весь комплекс мер, предусмотренный ФЗ «Об исполнительном производстве», а у должника имеется срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа (ч. 11 ст. 30 ФЗ). Административный истец также указал, что ходатайство о розыске было подано с отлагательным условием, в случае, не установления имущества и местонахождения должника. Однако, в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо ФССП, рассматривает заявление в десятидневный срок, таким образом, заявитель не вправе заявлять ходатайство с отлагательными условиями. В поданном заявителем при возбуждении исполнительного производства ходатайстве о наложении ареста, не указано, на какое именно имущество необходимо наложить арест и не приложены доказательства о наличии такого имущества. Таким образом, судебному-приставу-исполнителю необходимо было выполнить первичные действия по установлению имущества должника.

Действующее законодательство (ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве») не возлагает на судебного исполнителя императивной обязанности по извещению сторон о всех совершаемых исполнительных действиях. Взыскатель извещается о совершении исполнительных действий в отдельных случаях, прямо предусмотренных законом.

Исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в рамках исполнительного производства, указаны в ст. 64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве». При этом, объем исполнительных действий и перечень мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель определяет самостоятельно по каждому конкретному исполнительному производству, с учетом всех обстоятельств дела, особенностей исполнительного производства, исходя из принципов законности и целесообразности.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Однако, совершение исполнительных действий за пределами двухмесячного срока, предусмотренного ч. 1 ст. 36 Федерального закона не может служить само по себе основанием для вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя, на что указал Верховный Суд РФ (п. 15. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

По мнению судебного пристава-исполнителя, произведенные исполнительные действия отвечают принципам своевременности, полноты и достаточности. Исполнительное производство №-ИП окончено 13.01.2017 г., исполнительное производство №-ИП окончено 20.02.2016 г. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ возвращен взыскателю по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Таким образом, исполнительный документ может быть предъявлен повторно взыскателем на принудительное исполнение.

Поскольку, права и законные интересы взыскателя по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП не нарушены, а административным истцом не предоставлено доказательств незаконного бездействия, представитель админиситративного ответчика просила административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Представитель административного ответчика ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в процесс не явился, и.о. заместителем начальника отдела ФИО6, судебными приставами-исполнителями ФИО9, ФИО10 представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором они просили требования ООО «КСК Финанс», ФИО4 оставить без удовлетворения по основаниям, аналогичным по содержаниям доводам представителя УФССП России по Красноярскому краю.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ст.128 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде, как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающие:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

На основании ч. 1 ст. 12, ст. 13 Закона N 118-ФЗ "О судебных приставах", судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, помимо указанных в данной статье, иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, перечень которых указан в статье 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Согласно части 1 статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Как установлено в судебном заседании, взыскателем ООО «КСК Финанс» в лице ФИО11, действующей на основании доверенности, представившей исполнительный лист серии ВС № в ОСП по Железнодорожному району г. Красноярску, подано заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО7, проживающего по адресу: <адрес> (место работы неизвестно) о взыскании задолженности в сумме 270 000 рублей.

15.12.2014 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО7 о взыскании задолженности в размере 270 000 рублей в пользу взыскателя ООО «КСК Финанс». Постановление о возбуждении исполнительного производство направлено взыскателю ООО «КСК Финанс» почтовой связью 16.12.2014 г. (исх.№), в подтверждение чего суду представлен почтовый реестр ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска.

Определением Железнодорожного районного суда г. Красноярска 29.11.2016 г. по делу № произведена замена взыскателя ООО «КСК Финанс» на ФИО4.

В целях исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем были совершены следующие действия :

16.12.2018 г. направлены запросы операторам связи (Билайн, МТС, МегаФон), в банки и кредитные организации (Сбербанк России, Тинькофф Кредитные системы, АТБ, ВТБ 24, Райффазенбанк, Национальный Банк Сбережений, Юниаструм Банк, Банк Москвы, Россельхозбанк, СКБ-Банк, АК БАРС, Альфа-Банк, МДМ Банк, Промсвязьбанк, Росбанк, Кедр, Траст, Экспобанк), ФНС, ГИБДД.

19.12.2014 г. поступил ответ из ПАО «Сбербанк России» о наличии остатка на счете в размере <данные изъяты> руб.

13.01.2015 г., 26.02.2015 г., 30.03.2015 г. направлены запрос в «Сбербанк Росси», на который 15.01.2015 г. и 03.03.2015 г., 02.04.2015 г., соответственно, получены ответы о размере остатка по счету – <данные изъяты> руб.

30.03.2015 г. направлен запрос в ГИБДД - сведений нет.

22.07.2015 г. направлен запрос в банки и кредитные организации (Банк Москвы, Лето Банк, СКБ-Банк, Сбербанк России, АК БАРС, Альфа-Банк, Промсвязьбанк, УРалсиб, Росбанк, Кедр, Солидарность, Траст, Экспобанк, Совкомбанк, МТС-Банк,

01.10.2015 г. направлен запрос в ПФР, операторам связи (Билайн, МТС, МегаФон).

05.10.2015 г. поступил ответ из ПФР об отсутствии сведений в отношении должника.

28.10.2015 г. направлен запрос в банки и финансово-кредитные организации (Абсолют Банк, АТБ, Банк ИТБ, ВТБ24, Райффайзенбанк, Национальный Банк Сбережений, Юниаструм Банк, Банк Москвы, Лето Банк, СКБ Банк, Сбербанк Росии, АК Барс, Альфа-Банк, Промсвязьбанк, Уралсиб, Росбанк, Кедр, Солидарность, Траст, Экспобанк, Совкомбанк, МТС-Банк, Восточный.

02.12.2015 г. запрос в ГИБДД.

06.12.2015 г. направлены запросы ПФР, «Сбербанк Росси», ГИБДД.

09.12.2015 г. поступил ответ из ПАО «Сбербанк России» о наличии остатка на счете в <данные изъяты> руб.

13.12.2015 г. направлен запрос в «Сбербанк России», на который 14.12.2015 г. получен ответ о размере остатка по счету – <данные изъяты> руб.

15.12.2015 г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящегося в банке или иной кредитной организации.

28.04.2016 г. направлен запрос в ПФР, ГИБДД, ИФНС.

08.07.2016 г. направлен запрос в ФМС, ПФР, ГИБДД

29.10.2016 г. направлен запрос в Росреестр.

24.01.2017 г. направлен запрос в банки и финансово-кредитные организации (Абсолют Банк, МособлБанк, Российский Капитал, Райффайзенбанк, АТБ, Траст, ВТБ24, Юниаструм Банк, Лето Банк, Россельхозбанк, СКБ-Банк, Сбербанк России, АК Барс, Альфа-Банк, Уралсиб, Солидарность, Экспобанк, Совкомбанк, МДМ Банк, МТС Банк, Промсвязьбанк, Восточный, Росбанк, Открытие).

05.06.2017 г. произведена замена стороны в исполнительном производстве.

11.07.2017г. вынесено постановление о распределении денежных средств по сводному исполнительному производству.

10.09.2017 г. направлены запросы в банки и финансово-кредитные организации (Тинькофф Кредитные системы, Российский Капитал, Абсолют Банк, Мособлбанк, Райффайзенбанк, БКС Банк, АТБ, Траст, ВТБ24, Россельхозбанк, СКБ-Банк, Сбербанк России, АК Барс, Альфа-Банк, Уралсиб, Солидарность, Экспобанк, Совкомбанк, МДМ Банк, МТС Банк, Почта Банк, Промсвязьбанк, Восточный, Росбанк, Открытие).

18.09.2017 г. направлен запрос в ГИМС.

21.09.2017 г. направлен запрос операторам связи (Билайн, МТС, МегаФон) в «Сбербанк России».

22.09.2017 г. направлен запрос в банки и финансово-кредитные организации (Российский Капитал, Абсолют Банк, Мособлбанк, Райффайзенбанк, БКС Банк, АТБ, Траст, ВТБ24, Россельхозбанк, СКБ-Банк, Сбербанк России, Ак Барс, Альфа-Банк, Уралсиб, Солидарность, Экспобанк, Совкомбанк, МДМ Банк, МТС-Банк, Почта Банк, Промсязьбанк, Восточный, Росбанк, Открытие).

25.09.2016 г. поступил ответ из ПАО «Сбербанк России» о наличии остатка на счете в 0,0 руб.

28.09.2017 г. вынесено 3 постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, направлен запрос в ПФР.

14.12.2017 г. направлены запросы в банки и финансово-кредитные организации (Тинькофф Кредитные системы, Российский капитал, Абсолютбанк, Мособлбанк, Райффайзенбанк, БКС Банк, АТБ, Траст, ВТБ 24, Россельхозбанк, СКБ-Банк, Сбербанк России, АК Барс, Альфа-Банк, Уралсиб, Солидарность, Экспобанк, Совкомбанк, МДМ Банк, МЬТС Банк, Почта Банк, Промсвязьбанк, Восточный, Росбанк, Открытие).

09.01.2018 г. направлен запрос в ПФР.

09.01. 2018 г. поступил ответ о том, что ФИО7 работает в <данные изъяты>»

29.01.2018 г. направлены запросы оператору связи, в банки и финансово-кредитные организации (Сбербанк России, Тинькофф Кредитные системы, Российский Капитал, Абсолют Банк, Мособлбанк, Райффайзенбанк, БКС Банк, АТБ, Траст, ВТБ 24, Россельхозбанк, СКБ-Банк, АК Барс, Альфа-Банк, Уралсиб, Солидарность, Экспобанк, Совкомбанк, МДМ Банк, МТС-Банк, Почта Банк, Промсвязьбанк, Восточный, Росбанк, Открытие,), операторам связи (Билайн, МТС, МегаФон)», ПФР.

31.01.2018 г. направлен запрос в ФМС, Росреестр, ГИМС, Гостехнадзор.

05.02.2018 г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке или иной кредитной организации

21.02.2018 г. составлен акт о не проживании ФИО7 по адресу: <адрес>.

22.03.2017 г. судебным приставом исполнителем осуществлен выход по адресу должника, в связи с тем, что дверь не была открыта, судебный пристав исполнитель оставил повестку с вызовом в ОСП.

09.04.2018 г. направлен запрос в ПФР.

11.04.2018 г. вынесено постановление о направлении поручения.

04.06.2018 г. судебным приставом-исполнителем получена выписка из домой книги по адресу: <адрес>, из которой следует, что ФИО7 состоял на регистрационном учете по указанному выше адресу в период с 15.02.2000 г. по 27.03.2018 г., что также повреждается телефонограммой из адресного бюро Красноярского края, из которой также следует, что ФИО7 в настоящее время регистрации не имеет.

14.06.2018 г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО7 из РФ.

08.07.2018 г. направлен запрос в ПФР.

Кроме того, взыскателем ООО «КСК Финанс» в лице ФИО11, действующей на основании доверенности, представившей исполнительный лист серии ВС № в ОСП по Железнодорожному району г. Красноярску, подано заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО7, проживающего по адресу: <адрес> (место работы неизвестно) о взыскании задолженности в сумме 5526 рублей.

15.12.2014 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО7 о взыскании задолженности в размере 5526 рублей в пользу взыскателя ООО «КСК Финанс». Постановление о возбуждении исполнительного производство направлено взыскателю ООО «КСК Финанс» почтовой связью 16.12.2014 г. (исх. №), что подтверждается почтовым реестром ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска.

Определением суда 29.11.2016 г. произведена замена взыскателя ООО «КСК Финанс» на ФИО4

16.12.2014 г. направлены запросы в банки и финансово-кредитные организации (Тинькофф Кредитные системы, АТБ, ВТБ24, Райффайзенбанк, Национальный Банк Сбережений, Юниаструм Банк, Банк Москвы, Россельхозбанк, СКБ-Банк, АК Барс, Альфа-Банк, МДМ Банк, Промсвязьбанк, Росбанк, Кедр, Траст, Экспобанк), операторам связи (Билайн, МТС, МегаФон), ФНС, ФМС, ГИБДД

19.12.2014 г. поступил ответ из ПАО «Сбербанк России» о наличии остатка на счете в <данные изъяты> руб.

13.01.2015 г., 26.02.2015 г., 30.03.2015 г. 19.07.2016 г., 02.08.2016 г. 23.08.2016 г., 06.12.2016 г. направлены запросы в «Сбербанк России», на которые 15.01.2015 г. и 03.03.2015 г., 02,04.2015 г., 22.07.2016 г., 08.08.2016 г., 31.08.2016 г., 09.12.2016 г. соответственно, получены ответы о размере остатка по счету – <данные изъяты> руб.

30.03.2015 г. направлен запрос в ГИБДД. 07.04.20165 г. поступил ответ об отсутствии сведений.

01.10.2015 г. направлен запрос в ПФР, операторам связи (Билайн, МТС, МегаФон).

20.10.2015 г. направлены запросы в банки и финансово-кредитные организации (Абсолют Банк, АТБ, Банк ИТБ, ВТБ24, Райффайзенбанк, Национальный Банк Сбережений, Юниаструм Банк, Банк Москвы, Лето Банк, СКБ-Банк, Сбербанк России, АК Барс, Альфа-Банк, Промсвязьбанк, Уралсиб, Росбанк, Кедр, Солидарность, Траст, Экспобанк, Совкомбанк, МТС-Банк).

28.10.2015 г. направлены запросы в банки и финансово-кредитные организации (Абсолют Банк, АТБ, Банк ИТБ, ВТБ24, Райффайзенбанк, Национальный Банк Сбережений, Юниаструм Банк, Лето Банк, СКБ-Банк, Сбербанк России, АК Барс, Альфа-Банк, Промсвязьбанк, Уралсиб, Росбанк, Кедр, Солидарность, Траст, Экспобанк, Совкомбанк, МТС-Банк, Восточный).

02.12.2015 г. запрос в ГИБДД.

06.12.2015 г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке или иной кредитной организации.

16.05.2016 г. направлен запрос банк

04.06.2016 г. направлен запрос в ПФР.

16.06.2016 г. направлены запросы банки и финансово-кредитные организации (Тинькофф Кредитные системы, АТБ, Траст, Банк ВТБ, ВТБ24, Юниаструм Банк, Лето Банк, Россельхозбанк, СКБ-Банк, Сбербанк России, АК Барс, Альфа-Банк, Уралсиб, Кедр, Солидарность, Экспобанк, Совкомбанк, МДМ Банк, МТС-Банк, Промсвязьбанк, Открытие, Восточный, Росбанк)

23.06.2016 г. направлены запросы банки и финансово-кредитные организации (Тинькофф Кредитные системы, Российский Капитал, Абсолют Банк, Мособлбанк, Райффайзенбанк, АТБ, Траст, Банк ВТБ, ВТБ24, Юниаструм Банк, Лето Банк, Россельхозбанк,, СКБ-Банк, Сбербанк России, АК Барс, Альфа-Банк, Уралсиб, Кедр, Солидарность, Экспобанк, Совкомбанк, МДМ Банк, МТС-Банк, Промсвязьбанк, Открытие, Восточный, Росбанк).

08.07.2016 г. направлен запрос в ФМС, ПФР, ГИБДД.

23.08.2016 г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

29.10.2016 г. направлен запрос в Росреестр.

06.12.2016 г. направлен запрос в ГИБДД.

12.12.2016 г. направлен запрос в ПФР.

24.01.2017 г. направлены запросы в банки и финансово-кредитные организации (Тинькофф Кредитные системы, Российский Капитал, Абсолют Банк, Мособлбанк, Райффайзенбанк, АТБ, Траст, ВТБ24, Юниаструм Банк, Лето Банк, Россельхозбанк,, СКБ-Банк, Сбербанк России, АК Барс, Альфа-Банк, Уралсиб, Солидарность, Экспобанк, Совкомбанк, МДМ Банк, МТС-Банк, Промсвязьбанк, Восточный, Росбанк, Открытие).

05.06.2017 г. произведена замена стороны в исполнительном производстве.

06.07.2017 г. направлен запрос в банк

11.07.2017г. вынесено постановление о распределении денежных средств по сводному исполнительному производству.

10.09.2017 г. направлены запросы банки и финансово-кредитные организации (Тинькофф Кредитные системы, Российский Капитал, Абсолют Банк, Мособлбанк, Райффайзенбанк, БКС Банк, АТБ, Траст, ВТБ24, Россельхозбанк, СКБ-Банк, Сбербанк России, АК Барс, Альфа-Банк, Уралсиб, Солидарность, Экспобанк, Совкомбанк, МДМ Банк, МТС-Банк, Почта Банк, Промсвязьбанк, Восточный, Росбанк, Открытие).

18.09.2017 г. направлен запрос в ГИМС, Гостехнадзор.

21.09.2017 г. направлен запрос операторам связи (Билайн, МТС, МегаФон), в «Сбербанк России».

22.09.2017 г. направлены запросы в банки и финансово-кредитные организации (Тинькофф Кредитные системы, Российский Капитал, Абсолют Банк, Мособлбанк, Райффайзенбанк, БКС Банк, АТБ, Траст, ВТБ24, Россельхозбанк, СКБ-Банк, Сбербанк России, АК Барс, Альфа-Банк, Уралсиб, Солидарность, Экспобанк, Совкомбанк, МДМ Банк, МТС-Банк, Почта Банк, Промсвязьбанк, Восточный, Росбанк, Открытие).

14.12.2017 г. направлены запросы в банки и финансово-кредитные организации (Тинькофф Кредитные системы, Российский Капитал, Абсолют Банк, Мособлбанк, Райффайзенбанк, БКС Банк, АТБ, Траст, ВТБ24, Россельхозбанк, СКБ-Банк, Сбербанк России, АК Барс, Альфа-Банк, Уралсиб, Солидарность, Экспобанк, Совкомбанк, МДМ Банк, МТС-Банк, Почта Банк, Промсвязьбанк, Восточный, Росбанк, Открытие).

09.01.2018 г. направлен запрос в ПФР.

09.01.2018 г. поступил ответ о том, что ФИО7 работает в <данные изъяты>»

29.01.2018 г. направлены запросы операторам связи (Билайн, МТС, МегаФон), в банки и финансово-кредитные организации (Тинькофф Кредитные системы, Российский Капитал, Абсолют Банк, Мособлбанк, Райффайзенбанк, БКС Банк, АТБ, Траст, ВТБ24, Сбербанк России, АК Барс, Альфа-Банк, Уралсиб, Солидарность, Экспобанк, Совкомбанк, МДМ Банк, МТС-Банк, Почта Банк, Промсвязьбанк, Восточный, Росбанк, Открытие), ПФР.

31.01.2018 г. направлен запрос в ФМС, Росреестр, ГИМС, Гостехнадзор.

05.02.2018 г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке или иной кредитной организации.

09.04.2018 г. направлен запрос в ПФР.

11.04.2018 г. вынесено постановление о направлении поручения.

08.07.2018 г. направлен запрос в ПФР.

Кроме того, взыскателем ООО «КСК Финанс» в лице ФИО11, действующей на основании доверенности, представившей исполнительный лист серии ВС № в ОСП по Железнодорожному району г. Красноярску подано заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО7, проживающего по адресу: <адрес> (место работы не известно) о взыскании задолженности в сумме 20 000 рублей.

15.12.2014 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО7 о взыскании задолженности в размере 20 000 рублей в пользу взыскателя ООО «КСК Финанс». Постановление о возбуждении исполнительного производство направлено взыскателю ООО «КСК Финанс» почтовой связью 16.12.2014 г. (исх.№), в подтверждение чего суду представлен почтовый реестр ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска.

Определением суда 29.11.2016 г. произведена замена взыскателя ООО «КСК Финанс» на ФИО4.

19.12.2014 г. поступил ответ из ПАО «Сбербанк России» о наличии остатка на счете в <данные изъяты> руб.

22.12.2014 г. вынесено постановление на обращение взыскания на денежные средства должника, находящие в банке или иной кредитной организации (Сбербанк России).

30.03.2015 г. направлен запрос в ГИБДД. 07.04.20165 г. поступил ответ об отсутствии сведений.

01.10.2015 г. направлен запрос в ПФР, операторам сотовой связи (Билайн, МТС, МегаФон).

21.10.2015 г. направлены запросы в банки и финансово-кредитные организации (Абсолют Банк, АТБ, Банк ИТБ, ВТБ24, Райффайзенбанк, Национальный Банк Сбережений, Юниаструм Банк, Банк Москвы, Лето Банк, СКБ-Банк, Сбербанк России, АК Барс, Альфа-Банк, Промсвязьбанк, Уралсиб, Росбанк, Кедр, Солидарность, Траст, Экспобанк, Совкомбанк, МТС-Банк, Восточный).

02.12.2015 г. запрос в ГИБДД.

06.12.2015 г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке или иной кредитной организации (в Сбербанке России).

30.03.2016 г. направлены запросы банки и финансово-кредитные организации (Тинькофф Кредитные системы, Российский Капитал, Абсолют Банк, Мособлбанк, Райффайзенбанк, Траст, ВТБ24, Юниаструм Банк, Банк Москвы, Лето Банк, Россельхозбанк, СКБ-Банк, Сбербанк России, АК Барс, Альфа-Банк, Уралсиб, Кедр, Солидарность, Экспобанк, Совкомбанк, МДМ Банк, МТС-Банк, Промсвязьбанк, Открытие, Восточный, Росбанк).

16.05.2016 г. направлен запрос банк

04.06.2016 г. направлен запрос в ПФР.

08.07.2016 г. направлен запрос в ФМС, ПФР, ГИБДД.

29.10.2016 г. направлен запрос в Росреестр.

06.12.2016 г. направлен запрос в ГИБДД, ПФР, Сбербанк России.

12.12.2016 г. направлен запрос в ПФР, Сбербанк России.

05.06.2017 г. произведена замена стороны в исполнительном производстве.

06.07.2017 г. направлен запрос в банк

11.07.2017г. вынесено постановление о распределении денежных средств по сводному исполнительному производству.

14.09.2017 г. направлен запрос в Росреестр. 27.09.2017 г. поступил ответ о наличии у должника ФИО7 в собственности <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на помещение по адресу: <адрес>, на которую зарегистрировано обременение – ипотека.

18.09.2017 г. направлен запрос в ГИМС, Гостехнадзор.

21.09.2017 г. направлен запрос операторам связи (Билайн, МТС, МегаФон), в «Сбербанк России».

22.09.2017 г. направлен запрос в банки и финансово-кредитные организации (Тинькофф Кредитные системы, Российский Капитал, Абсолют Банк, Мособлбанк, Райффайзенбанк, БКС Банк, АТБ, Траст, ВТБ24, Россельхозбанк, СКБ-Банк, Сбербанк России, АК Барс, Альфа-Банк, Уралсиб, Солидарность, Экспобанк, Совкомбанк, МДМ Банк, МТС-Банк, Почта Банк, Промсвязьбанк, Восточный, Росбанк, Открытие).

28.09.2017 г. вынесено 3 постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящие в банке или иной кредитной организации, направлен запрос в ПФР.

14.12.2017 г. направлен запрос в банки и финансово-кредитные организации (Тинькофф Кредитные системы, Российский Капитал, Абсолют Банк, Мособлбанк, Райффайзенбанк, БКС Банк, АТБ, Траст, ВТБ24, Россельхозбанк, СКБ-Банк, Сбербанк России, АК Барс, Альфа-Банк, Уралсиб, Солидарность, Экспобанк, Совкомбанк, МДМ Банк, МТС-Банк, Почта Банк, Промсвязьбанк, Восточный, Росбанк, Открытие).

09.01.2018 г. направлен запрос в ПФР.

09.01.2018 г. поступил ответ о том, что ФИО7 работает в <данные изъяты>»

29.01.2018 г. направлен запрос операторам связи (Билайн, МТС, МегаФон), в банки и финансово-кредитные организации (Тинькофф Кредитные системы, Российский Капитал, Абсолют Банк, Мособлбанк, Райффайзенбанк, БКС Банк, АТБ, Траст, ВТБ24, Сбербанк России, Россельхозбанк, СКБ-Банк, АК Барс, Альфа-Банк, Уралсиб, Солидарность, Экспобанк, Совкомбанк, МДМ Банк, МТС-Банк, Почта Банк, Промсвязьбанк, Восточный, Росбанк, Открытие), ПФР.

31.01.2018 г. направлен запрос в ФМС, Росреестр, ГИМС, Гостехнадзор.

09.04.2018 г. направлен запрос в ПФР.

11.04.2018 г. вынесено постановление о направлении поручения.

08.07.2018 г. направлен запрос в ПФР.

Кроме того, взыскателем ООО «КСК Финанс» в лице ФИО11, действующей на основании доверенности, представившей исполнительный лист серии ВС № в ОСП по Железнодорожному району г. Красноярску подано заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО7, проживающего по адресу: <адрес> (место работы не известно) о взыскании задолженности в сумме 28 600 рублей.

15.12.2014 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО7 о взыскании задолженности в размере 28 600 рублей в пользу взыскателя ООО «КСК Финанс». Постановление о возбуждении исполнительного производство направлено взыскателю ООО «КСК Финанс» почтовой связью 16.12.2014 г. (исх. №), что подтверждается почтовым реестром ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска.

16.12.2014 г. направлены запросы в банки и финансово-кредитные организации (Тинькофф Кредитные системы, АТБ, ВТБ24, Райффайзенбанк, Национальный Банк Сбережений, Юниаструм Банк, Банк Москвы, Россельхозбанк, СКБ-Банк, АК Барс, Альфа-Банк, МДМ Банк, Промсвязьбанк, Росбанк, Кедр, Траст, Экспобанк), операторам связи (МТС, МегаФон), ФНС, ФМС, ГИБДД.

19.12.2014 г. поступил ответ из ПАО «Сбербанк России» о наличии остатка на счете в <данные изъяты> руб.

13.01.2015 г., 26.02.2015 г., 30.03.2015 г., 19.07.2016 г., 02.08.2016 г., 23.08.2016 г., 06.12.2016 г. направлены запросы в «Сбербанк России», на которые 15.01.2015 г. и 03.03.2015 г., 02,04.2015 г., 22.07.2016 г., 08.08.2016 г., 31.08.2016 г., 09.12.2016 г. соответственно, получены ответы о размере остатка по счету – <данные изъяты> руб.

13.01.2015 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

30.03.2015 г. направлен запрос в ГИБДД. 07.04.2015 г. поступил ответ об отсутствии сведений.

22.07.2015 г. направлены запросы в банки и финансово-кредитные организации (АТБ, Банк ИТБ, ВТБ24, Райффайзенбанк, Национальный Банк Сбережений, Юниаструм Банк, Банк Москвы, Лето Банк, СКБ-Банк, Сбербанк России, АК Барс, Альфа-Банк, Промсвязьбанк, Уралсиб, Росбанк, Кедр, Солидарность, Траст, Экспобанк, Совкомбанк, МТС-Банк).

01.10.2015 г. направлен запрос в ПФР, операторам связи (Билайн, МТС, МегаФон).

28.10.2015 г. запрос в банки и финансово-кредитные организации (Абсолют Банк, АТБ, Банк ИТБ, ВТБ24, Райффайзенбанк, Национальный Банк Сбережений, Юниаструм Банк, Банк Москвы, Лето Банк, СКБ-Банк, Сбербанк России, АК Барс, Альфа-Банк, Промсвязьбанк, Уралсиб, Росбанк, Кедр, Солидарность, Траст, Экспобанк, Совкомбанк, МТС-Банк, Восточный).

02.12.2015 г. направлен запрос в ГИБДД.

11.05.2016 г. направлены запросы в ПФР, ГИБДД.

08.07.2016 г. направлен запрос в ФМС, ПФР, ГИБДД.

21.07.2016 г. направлен запрос в «Сбербанк России»

29.10.2016 г. направлен запрос в Росреестр.

06.12.2016 г. направлен запрос в ГИБДД, ПФР, «Сбербанк России».

12.12.2016 г. направлен запрос в ПФР, «Сбербанк России».

24.01.2017 г. направлены запросы в банки и финансово-кредитные организации (Тинькофф Кредитные системы, Российский Капитал, Абсолют Банк, Мособлбанк, Райффайзенбанк, АТБ, Траст, ВТБ24, Юниаструм Банк, Лето Банк, Россельхозбанк, СКБ-Банк, Сбербанк России, АК Барс, Альфа-Банк, Уралсиб, Солидарность, Экспобанк, Совкомбанк, МДМ Банк, МТС-Банк, Промсвязьбанк, Восточный, Росбанк, Открытие).

05.06.2017 г. произведена замена стороны в исполнительном производстве.

06.07.2017 г. направлен запрос в банк

11.07.2017г. вынесено постановление о распределении денежных средств по сводному исполнительному производству.

10.09.2017 г. направлены запросы банки и финансово-кредитные организации (Тинькофф Кредитные системы, Российский Капитал, Абсолют Банк, Мособлбанк, Райффайзенбанк, БКС Банк, Сбербанк России, АК Барс, Альфа-Банк, Уралсиб, Солидарность, Экспобанк, АТБ, Траст, ВТБ24, Россельхозбанк, СКБ-Банк, Совкомбанк, МДМ Банк, МТС-Банк, Почта Банк, Промсвязьбанк, Восточный, Росбанк, Открытие).

18.09.2017 г. направлен запрос в ГИМС, Гостехнадзор.

21.09.2017 г. направлен запрос операторам связи (Билайн, МТС, МегаФон), в «Сбербанк России».

09.01.2018 г. направлен запрос в ПФР.

09.01.2018 г. поступил ответ о том, что ФИО7 работает в <данные изъяты>

29.01.2018 г. направлены запросы операторам связи (МТС, МегаФон), в банки и финансово-кредитные организации (Тинькофф Кредитные системы, Российский Капитал, Абсолют Банк, Мособлбанк, Райффайзенбанк, БКС Банк, АТБ, Траст, ВТБ24, Сбербанк России, Россельхозбанк, СКБ-Банк, АК Барс, Альфа-Банк, Уралсиб, Солидарность, Экспобанк, Совкомбанк, МДМ Банк, МТС-Банк, Почта Банк, Промсвязьбанк, Восточный, Росбанк, Открытие), ПФР.

31.01.2018 г. направлен запрос в ФМС, Росреестр.

09.04.2018 г. направлен запрос в ПФР.

11.04.2018 г. вынесено постановление о направлении поручения.

25.06.2018 г. направлены запросы в банки и финансово-кредитные организации (Тинькофф Кредитные системы, Российский Капитал, Абсолют Банк, БКС Банк, АТБ, Банк ГПБ, Открытие, Россельхозбанк, Сбербанк России, Уралсиб, Солидарность, Экспобанк, Совкомбанк, МТС-Банк, Почта Банк, Промсвязьбанк, Восточный, Росбанк),

08.07.2018 г. направлен запрос в ПФР.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска от 23.12.2016 г. наряду с иными исполнительными производствами, возбужденные в отношении должника ФИО7, исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП объедены в сводное исполнительное производство, которому присвоен №-СД.

Таким образом, как следует из материалов исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, объединенных 23.12.2016 г. в сводное исполнительное производство №-СД, в целях исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в государственные регистрирующие органы (ФМС, ПФР, ГИБДД, Росреестр, ГИМС, Гостехнадзор), в банки и кредитные организации, было обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах должника в порядке, регламентированном ст. 70 Закона об исполнительном производстве, которые впоследствии были распределены приставом по сводному исполнительному производству.

Как следует из отзыва административного ответчика, и подтверждается почтовым реестром, постановления о возбуждении исполнительных производств, направлялись взыскателю посредством простой корреспонденции.

При таких обстоятельствах, оспариваемое в настоящем иске бездействие судебного пристава исполнителя, выразившееся в неисполнении требований исполнительных документов в двухмесячный срок (ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве»), само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом незаконном бездействии, так как бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным только в том случае, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"). В данном случае необходимые действия выполнены, бездействие судебного пристава-исполнителя отсутствует.

Кроме того, 15.12.2014 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО7 на основании исполнительного листа серии ВС № от 13.11.2014 г., выданного Железнодорожным районным судом г. Красноярска, о взыскании задолженности в размере 5 000 рублей в пользу взыскателя ООО «КСК Финанс». Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено взыскателю ООО «КСК Финанс» почтовой связью 16.12.2014 г. (исх. №), что подтверждается почтовым реестром ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска.

Определением суда 29.11.2016 г. произведена замена взыскателя ООО «КСК Финанс» на ФИО4.

15.12.2014 г. (в день возбуждения исполнительного производства) отказано в удовлетворении ходатайства ООО «КСК Финанс» о розыске и ограничении выезда из РФ должника, в связи с проведением мероприятий, направленных на выявление имущества, на которое может быть обращено взыскание.

29.11.2015 г. направлены запросы в банки и финансово-кредитные организации (АТБ, Траст, ВТБ24, Россельхозбанк, СКБ-Банк, Сбербанк России, АК Барс, Альфа-Банк, Уралсиб, Солидарность, Экспобанк, Совкомбанк), операторам связи (Билайн, МТС, Мегафон), ГИМС, Гостехнадзор.

18.01.2016 г. направлены запросы в банки и финансово-кредитные организации (Тинькофф Кредитные системы, Российский Капитал, Абсолют Банк, Мособлбанк, Райффайзенбанк, АТБ, Траст, ВТБ, ВТБ24, Юниаструм Банк, Лето Банк, Россельхозбанк, СКБ-Банк, Сбербанк России, АК Барс, Альфа-Банк, Уралсиб, Кедр, Солидарность, Экспобанк, Совкомбанк, МДМ Банк, МТС Банк, Промсвязьбанк, Открытие, Восточный, Росбанк), операторам связи (Билайн, МТС, Мегафон), ГИБДД, ФНС, ПФР.

14.02.2016 г., 18.02.2016 г. судебным приставом исполнителем составлены акт о не проживании ФИО7 по адресу: <адрес>.

18.02.2016 г. судебным приставом исполнителем из адресного бюро Красноярского края получены сведения об отсутствии у ФИО7 регистрации.

20.02.2016 г. исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО7 окончено по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, исполнительный документ возвращен взыскателю.

25.04.2016 г. постановление об окончании исполнительного производства, и исполнительный лист направлены ООО «КСК Финанс» заказным письмом и получены взыскателем 05.05.2016 г., что подтверждается почтовым реестром № и сведениями с информационной базы ФССП.

Также из материалов дела следует, что в рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем ОСП Железнодорожного района г. Красноярска, в целях исполнения требований исполнительного документа, направлялись запросы в государственные регистрирующие органы (ФМС, ПФР, ГИБДД, Росреестр, ГИМС, Гостехнадзор), в банки и кредитные организации, осуществлялся выход по месту жительства ответчика, указанного в исполнительном документе, с опросом соседа, подтвердившего факт не проживания должника по указанному адресу, также были получены сведения об отсутствии регистрации у должника.

Учитывая изложенное, суд полагает, что судебным приставом-исполнителем совершались объективно возможные действия, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на принудительное исполнение исполнительного документа, что свидетельствует об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя. Исполнительное производство в отношении должника окончено в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46, пунктом 3 части 1 статьи 47, поскольку невозможно установить место нахождения должника, его имущества или получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях; все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры оказались безрезультатными.

Возврат исполнительного документа не препятствует взыскателю повторно предъявить исполнительный лист к исполнению с соблюдением требований части 2.1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве.

При таких условиях оснований для утверждений о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП по железнодорожному району г. Красноярска, не имеется, поскольку бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Само по себе недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о бездействии должностного лица.

Кроме того, взыскателем ООО «КСК Финанс» в лице ФИО11, действующей на основании доверенности, представившей исполнительный лист серии ФС №, в ОСП по Железнодорожному району г. Красноярску подано заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО8, о взыскании задолженности в сумме 151 733 рубля 30 копеек.

Одновременно ФИО12 подано требование: об обеспечении розыска должника; направлении запросов в регистрационную палату, в ГИБДД, ГИМС, ПФР, а также в 28 банков, расположенных на территории Красноярского края (согласно списка); временного ограничения выезда должника из РФ; наложении ареста на принадлежащее должнику имущество и денежные средства; в случае уклонения должника от погашения задолженности, о взыскании задолженности за счет его имущества; направлении запроса и в последствие исполнительного листа по месту работы должника. О проделанной работе взыскатель потребовал сообщить в свой адрес в течение 30-ти дней. При этом какие-либо сведения о должнике (место проживания, место работы, сведения о принадлежащем должнику имуществу) в требовании отсутствуют.

27.07.2016 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО8 о взыскании задолженности в размере 151 733 рубля 60 копеек в пользу взыскателя ООО «КСК Финанс». Постановление о возбуждении исполнительного производство направлено взыскателю ООО «КСК Финанс» почтовой связью 01.08.2016 г. (исх. №), что подтверждается почтовым реестром ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска.

28.07.2016 г. направлены запросы в банки и финансово-кредитные организации в том числе, указанные взыскателем в требовании (Енисейский объединенный банк, Росбанк, Сбербанк России, Тинькофф Кредитные системы, Российский капитал, Абсолют Банк, Мособлбанк, Райффайзенбанк, АТБ, Траст, ВТБ, ВТБ24, Юниаструм Банк, Лето Банк, Россельхозбанк, СКБ-Банк, Сбербанк России, АК Барс, Альфа-Банк, Уралсиб, Солидарность, Экспобанк, Совкомбанк, МДМ Банк, МТС-Банк, Промсвязьбанк, Открытие, Восточный, Росбанк), ПФР, ГИБДД, операторам связи (Билайн, МТС, МегаФон) – сведений нет. Имеются счета в «Альфа-Банк», «Восточный».

29.07.2016 г. направлен запрос в ФМС, ПФР

02.08.2016 г. направлен запрос в ПФР.

04.08.2018 г. направлен запрос в ФНС.

12.08.2016 г. направлен запрос в ФМС.

23.08.2016 г. вынесено 2 постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

05.09.2016 г. у ФИО8 отобрано объяснение, в котором должник категорически не согласился с имеющейся задолженностью, указал, что акции, ценных бумаг, автомобиля, долей в совместной собственности, вклады в банках не имеет.

18.09.2017 г. направлены запросы в ГИМС, Гостехнадзор - сведений нет

21.09.2017 г., 29.01.2018 г. направлен запрос в «Сбербанк России» - сведений нет.

28.09.2017 г., 29.01.2018 г. направлен запрос в ПФР, получены сведения о трудоустройстве должника в <данные изъяты>».

11.11.2016 г. направлен запрос в ФМС.

24.11.2016 г. вынесено постановление об ограничении на выезд должника из РФ.

01.12.2016 г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в <данные изъяты>».

26.01.2017 г., 15.02.2017 г., 14.03.2017 г., 12.07.2017 г., 15.08.2017 г., 12.09.2017 г., 15.09.2017 г., 17.10.2017 г., 15.11.2017 г., 12.12.2017 г., 20.02.2018 г., 21.02.2018 г. выносились постановления о распределении денежных средств.

31.01.2018 г. направлены запросы в ГИМС, Гостехнадзор.

01.03.2017 г. направлены запросы в банки и финансово-кредитные организации (Тинькофф Кредитные системы, Российский Капитал, Абсолют Банк, Мособлбанк, Райффайзенбанк, БКС Банк, АТБ, Траст, ВТБ24, Юниаструм Банк, Лето Банк, Россельхозбанк, СКБ-Банк, Сбербанк России, АК Барс, Альфа-Банк, Уралсиб, Солидарность, Экспобанк, Совкомбанк, МДМ Банк, МТС-Банк, Промсвязьбанк, Восточный, Росбанк, Открытие).

02.03.2018 г., 14.07.2017 г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

02.09.2017 г. направлены запросы в банки и финансово-кредитные организации (Тинькофф Кредитные системы, Российский Капитал, Абсолют Банк, Мособлбанк, Райффайзенбанк, БКС Банк, АТБ, Траст, ВТБ24, Россельхозбанк, СКБ-Банк, Сбербанк России, АК Барс, Альфа-Банк, Уралсиб, Солидарность, Экспобанк, Совкомбанк, МДМ Банк, МТС-Банк, Почта Банк, Промсвязьбанк, Восточный, Росбанк, Открытие).

08.09.2017 г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

21.09.2017 г. направлены запросы операторам связи (Билайн, МТС, МегаФон) – сведений нет 22.09.2017 г. направлен запрос в банк.

19.10.2017 г. вынесено постановление о взыскании и исполнительского сбора.

09.01.2018 г. направлен запрос в ПФР.

29.01.2018 г. направлены запросы оператору связи, в банки и финансово-кредитные организации (Тинькофф Кредитные системы, Российский Капитал, Абсолют Банк, Мособлбанк, Райффайзенбанк, БКС Банк, АТБ, Траст, ВТБ24, Россельхозбанк, СКБ-Банк, Сбербанк России, АК Барс, Альфа-Банк, Уралсиб, Солидарность, Экспобанк, Совкомбанк, МДМ Банк, МТС-Банк, Почта Банк, Промсвязьбанк, Восточный, Росбанк, Открытие).

31.01.2018 г. направлены запросы в ФМС, Росреестр.

05.02.2018 г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

09.04.2018 г. направлен запрос в ПФР.

11.04.2018 г. судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: <адрес>, должник дома отсутствует.

12.04.2018 г. судебным приставом получены сведения из адресного бюро Красноярского края об отсутствии сведений о регистрации должника.

14.06.2018 г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету, по исполнительному производству №-ИП с должника ФИО8 взыскано 131 986 рублей 12 копеек., которые в полном объеме перечислены взыскателю.

Истец основывает свои требования о бездействии судебного пристава исполнителя, в том числе в связи с неисполнением требований, заявленных при подаче заявления о возбуждении исполнительного производства.

Правоотношения, связанные с порядком рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, регламентирован Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденными ФССП России 11 апреля 2014 года N 15-9, пунктами 1.3 - 1.5. которых установлен примерный перечень заявлений (ходатайств), которые подлежат рассмотрению в порядке статьи 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", а пунктом 2.1. предусмотрено, что не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на ст. 64.1 Закона: заявления о возбуждении исполнительного производства, содержащие ходатайства в соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона (ходатайства, содержащие в заявлении о возбуждении исполнительного производства, о совершении тех или иных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения); данные обращения и содержащиеся в них ходатайства рассматриваются в порядке и сроки, установленные Законом.

По материалам исполнительного производства установлено, что испрашиваемые взыскателем исполнительные действия (запросы) направлены. Несогласие с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Фактически доводы административного истца сводятся к тому, что решение суда исполнено частично, вместе с тем, само себе данное обстоятельство не свидетельствует о том, что причиной неисполнения исполнительного документа в полном объеме явилось бездействие судебного пристава-исполнителя. Приставом совершаются в пределах предоставленных ему полномочий действия, направленные на исполнение исполнительного документа, принимаются меры к исполнению, осуществляются фактические действия по установлению имущества должника, именно отсутствие последнего в достаточном количестве фактически препятствует исполнению решения суда.

Более того, как отметил Конституционный Суд (в Определениях от 3 июля 2014 года N 1561-О и N 1563-О), смысл положений части 2 статьи 30 и части 2 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не предполагает удовлетворение судебным приставом-исполнителем содержащегося в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайства взыскателя о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства - до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение должником содержащегося в исполнительном документе требования, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

Не направление в адрес взыскателя постановления об обращении взыскания на заработную плату должника ФИО8 не может расцениваться, как бездействие нарушающее права и законные интересы ООО «КСК Финанс», как взыскателя по исполнительному производству.

Кроме того, взыскателем ООО «КСК Финанс» в лице ФИО11, действующей на основании доверенности, представившей исполнительный лист серии ВС №, в ОСП по Железнодорожному району г. Красноярску подано заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО5, о взыскании задолженности в сумме 95427 рублей.

Одновременно ФИО12 подано требование: об обеспечении розыска должника; направлении запросов в регистрационную палату, в ГИБДД, ГИМС, ПФР а также в 28 банков, расположенных на территории Красноярского края (согласно списка); временного ограничения выезда должника из РФ; наложении ареста на принадлежащее должнику имущество и денежные средства; в случае уклонения должника от погашения задолженности, о взыскании задолженности за счет его имущества; направлении запроса и в последствие исполнительного листа по месту работы должника. О проделанной работе взыскатель просил сообщить в свой адрес в течение 30-ти дней. При этом какие-либо сведения о должнике (место проживания, место работы, сведения о принадлежащем должнику имуществу) в требовании отсутствуют.

16.06.2016 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО5 о взыскании задолженности в размере 95 427 рублей в пользу взыскателя ООО «КСК Финанс». Постановление о возбуждении исполнительного производство направлено взыскателю ООО «КСК Финанс» почтовой связью 17.06.2016 г. (исх. №), а также постановление об отказе в объявление розыск должника и постановление об отказе в удовлетворении ходатайства (исх. №, исх. №) что подтверждается почтовым реестром ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска.

17.06.2016 г. направлены запросы в банки и финансово-кредитные организации в том числе, указанные взыскателем в требовании (Енисейский объединенный банк, Росбанк, Сбербанк России), ПФР, ГИБДД.

01.07.2016 г. направлен запрос в «Сбербанк России».

17.06.2016 г. направлены запросы в банки и финансово-кредитные организации в том числе указанные в требовании заявителем (Тинькофф Кредитные системы, Российский Капитал, Абсолют Банк, Мособлбанк, Райффайзенбанк, БКС Банк, АТБ, Траст, ВТБ24, Юниаструм Банк, Лето Банк, Россельхозбанк, СКБ-Банк, Сбербанк России, АК Барс, Альфа-Банк, Уралсиб, Кедр, Солидарность, Экспобанк, Совкомбанк, МДМ Банк, МТС-Банк, Промсвязьбанк, Восточный, Росбанк, Открытие), ГИБДД, ПФР, ФНС, операторам связи (МТС, Мегафон).

21.06.2016 г. направлен запрос в ФНС.

11.12.2016 г. направлены запросы в банки и финансово-кредитные организации (Енисейский объединенный банк, Росбанк, Сбербанк России, Тинькофф Кредитные системы, Российский Капитал, Абсолют Банк, Мособлбанк, Райффайзенбанк, БКС Банк, АТБ, Траст, ВТБ, ВТБ24, Юниаструм Банк, Лето Банк, Россельхозбанк, СКБ-Банк, АК Барс, Альфа-Банк, Уралсиб, Кедр, Солидарность, Экспобанк, Совкомбанк, МДМ Банк, МТС-Банк, Промсвязьбанк, Восточный, Открытие, Росбанк), ПФР, ГИБДД, ГИМС операторам связи (МТС, Мегафон).

14.12.2016 направлены запросы в ГИБДД, Гостехнадзор, Росреестр, ФНС.

12.01.2017 г. судебным приставом исполнителем осуществлен выход по адресу должника, в ходе которого сведений о проживании истца по адресу: <адрес> не добыто.

12.01.2017 г. согласно телефонограммы, по сведениям адресного бюро Красноярского края, ФИО5 регистрации не имеет.

13.01.2017 г. исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО5 окончено по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, исполнительный документ возвращен взыскателю. Постановление об окончании исполнительного производства, исполнительный лист получен взыскателем ООО «КСК Финанс» заказным письмом, что повреждается сведениями с сайта «Почта России».

При таких условиях, оснований полагать что судебный пристав ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска незаконно бездействовал, не имеется, поскольку бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Само по себе не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о бездействии должностного лица.

Административными истцами в обоснование заявленных требований о признании незаконным бездействия должностных лиц ФССП также указано на отсутствие принятых мер по жалобам ответчика - ни одного ответа.

Между тем, из представленных сторонами писем (в том числе административными истцами), ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска, УФССП России по Красноярскому краю истцам были даны ответы на их обращения (жалобы): от 28.05.2015 г. (2), 22.12.2015 г., №, от 17.04.2018 г. с пояснениями о действиях, произведенных в рамках спорных исполнительных производств, содержание которых соответствует мероприятиям, выполненным по указанным выше исполнительным производствам.

Таким образом, применительно к обстоятельствам настоящего дела, право на получение ответа по существу обращения было в полном объеме заявителем реализовано.

Как следует из содержания жалоб, направленных старшему судебному приставку ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска, УФССП России по Красноярскому краю, взыскатели фактически выражали несогласие с тем, что службой судебных приставов-исполнителей не были исполнены (в полной мере) требования исполнительных документов.

Однако, как уже неоднократно указывалось выше, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом "Об исполнительном производстве", само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом и может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и или) прав на него, и т.д.).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Таким образом, административным ответчиком приняты все необходимые меры, направленные на исполнение судебных решений.

Также суд отмечает, что неполучение взыскателем копии постановления о возбуждении исполнительного производства (и др. постановлений), не ограничивает права взыскателя на получение информации о судьбе исполнительного документа, о ходе исполнительного производства.

Взыскатель также вправе лично ознакомиться с материалами исполнительного производства. Названное право предусмотрено статьей 50 Закона об исполнительном производстве. В данной статье указано, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства.

При этом информация о нахождении исполнительного производства на исполнении в Железнодорожном РОСП носит общедоступный характер, размещена в банке исполнительных производств на официальном сайте службы судебных приставов.

Административными ответчиками заявлено ходатайство о пропуске административными истцами процессуального срока обращения в суд.

В силу прямого указания, содержащегося в частях 5 и 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд обязан выяснить в предварительном судебном заседании или судебном заседании причины пропуска установленного срока обращения, поскольку он восстанавливается в случае установления уважительных причин пропуска.

Между тем, приведенные требования процессуального закона судом выполнены быть не могут, поскольку дело рассмотрено в отсутствие административных истцов, которые неоднократно извещались о судебных заседаниях, но не являлись без сообщения суду причин неявки, поэтому причины пропуска срока обращения, суду не известны.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, предполагается, что для признания решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца или незаконного привлечения его к ответственности в результате такого решения.

При установленных по делу обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку не установлено нарушение прав административных истцов, подлежащее защите и восстановлению.

Поскольку, оснований для удовлетворения требований административных истцов не имеется, в удовлетворении требований ООО «КСК Финансс», ФИО4 к ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска, УФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным бездействие по исполнительным производствам №-ИП от 16.06.2016 г., №-ИП от 15.12.2014 г., №-ИП от 15.12.2014 г., №-ИП от 15.12.2014 г., №-ИП от 15.12.2014 г., №-ИП от 27.07.2016 г., следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «КСК Финанс», ФИО4 к ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска, УФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным бездействие по исполнительным производствам №-ИП от 16.06.2016 г., №-ИП от 15.12.2014 г., №-ИП от 15.12.2014 г., №-ИП от 15.12.2014 г., №-ИП от 15.12.2014 г., №-ИП от 27.07.2016 г., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Панченко

Решение изготовлено в окончательной форме 23 июля 2018 года