Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Биробиджана, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Паниину Алексею Игоревичу о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Биробиджана, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, мотивируя тем, что прокуратурой города проведена проверка по информации УМВД России по ЕАО о размещении на ряде электронных ресурсов информации с нарушением законодательства Российской Федерации, в ходе которой выявлены ресурсы: <данные изъяты>, на которых размещена информация о возможности приобретения поддельных документов Российской Федерации (паспорта, медицинские справки, удостоверения и другие), поддельных денег, а также о схемах заработка, описывающие способы легализации денежных средств, в том числе при помощи платежных карт, которые в случае выявления факта добычи этих средств преступным путем не будут идентифицированы.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Статьями 159.3, 174, 186, 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество с использованием электронных средств платежа, легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем, за изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг, подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» вышеуказанной информации способствует совершению преступлений против порядка управления и государственной власти. Указанное обстоятельство нарушает публичные интересы Российской Федерации и гарантированные Конституцией РФ права неопределенного круга лиц (граждан РФ) на жизнь в правовом государстве.

Вход на соответствующие сайты осуществляется свободно. Ознакомиться с содержанием размещенной информации и скопировать её может любой пользователь сети Интернет. Установить административных ответчиков не представляется возможным.

Просил признать информацию, размещенную на сайтах, странице сайта с URL-адресами: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Решение обратить к немедленному исполнению, направив его в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Определением суда от 27.10.2021 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Паниин А.И.

Представитель административного истца помощник прокурора г. Биробиджана Миюца Е.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержала частично, просила признать информацию, размещенную на сайтах, странице сайта с URL-адресами: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Решение обратить к немедленному исполнению. Представила заявление об отказе от части административного иска, просила прекратить производство по делу в части признания информации, размещенной на сайтах, странице сайта с URL-адресами: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, поскольку данные интернет-страницы отсутствуют в сети «Интернет». Доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала.

Административный ответчик Паниин А.И. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен по последнему известному месту жительства.

Согласно положениям ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ст. 165 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения участника процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения участника процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов.

Согласно ч. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ предусмотрено, что суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В судебное заседание представлено заявление об отказе от иска в части, в котором прокурор города просил прекратить производство по делу в части признания информации, размещенной на сайтах, странице сайта с URL-адресами: <данные изъяты>

Учитывая, что страницы сайтов с URL-адресами: <данные изъяты> не находится в свободном доступе, суд считает возможным принять отказ административного истца от заявленных требований, поскольку он не противоречит закону, не нарушает прав других лиц, в связи с чем производство по делу в указанной части подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ.

В соответствии ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, на распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ определено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что прокуратурой г. Биробиджан ЕАО проведена проверка по выявлению сайтов, содержащих запрещенную к распространению информацию, которая негативно влияет на нравственное и психологическое состояние граждан.

В ходе мониторинга ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены интернет-сайты: <данные изъяты>, на которых размещена информация о возможности приобретения поддельных документов Российской Федерации (паспорта, медицинские справки, удостоверения и другие), поддельных денег, а также о схемах заработка, описывающие способы легализации денежных средств, в том числе при помощи платежных карт, которые в случае выявления факта добычи этих средств преступным путем не будут идентифицированы.

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 УК РФ), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, (ст. 327 УК РФ) являются уголовно-наказуемыми преступлениями.

Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов (раздел 10 глава 32 УК РФ).

Кроме того, ст.ст. 159.3, 174, 186 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество с использованием электронных средств платежа, легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем, за изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг.

В связи с чем вышеуказанная информация является противоправной, распространение такой информации на территории Российской Федерации запрещено.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение в РФ запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Согласно акту осмотра от 23.11.2021 информация, находящаяся в сети «Интернет» по URL-адресу: <данные изъяты> о размещении поддельных документов РФ, поддельных денег, схемах нелегального заработка находится в свободном доступе.

В Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - Единый реестр), данные ресурсы не внесены.

При таких обстоятельствах, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 265.5 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора города Биробиджана Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга к Паниину Алексею Игоревичу о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет - страницах с URL-адресом: https<данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Внести страницы сайта с URL-адресом: <данные изъяты> в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Обратить решение к немедленному исполнению.

Принять отказ прокурора города Биробиджана Еврейской автономной области от административного иска к Паниину Алексею Игоревичу о признании информации, размещенной в сети «Интернет» страницах сайта с URL-адресами: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Производство по делу по административному исковому заявлению прокурора города Биробиджана Еврейской автономной области к Паниину Алексею Игоревичу о признании информации, размещенной в сети «Интернет» страницах сайта с URL-адресами: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – прекратить в связи с отказом административного истца от заявленных требований.

Разъяснить административному истцу, что в соответствии со ст. 195 КАС РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Бирюкова Мотивированное решение суда изготовлено 25.11.2021.