Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Перми к Туляевой С.В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Перми по Кировскому району г.Перми обратилась в суд с административным иском к Туляевой С.В., о взыскании недоимки: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР (за ДД.ММ.ГГГГ) в размере 124765,06 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР (за ДД.ММ.ГГГГ) в размере 8128,49 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР (за ДД.ММ.ГГГГ) в размере 4003,62 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа (до ДД.ММ.ГГГГ) в размере 575,13 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС (за ДД.ММ.ГГГГ) в размере 3059,14 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (за ДД.ММ.ГГГГ) в размере 1249,01 руб., всего - 141780,45 руб.

В обоснование административного иска указано, что Туляева С.В. состоит на налоговом учете в ИФНС по Кировскому району г.Перми. ДД.ММ.ГГГГ Туляева С.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, ей присвоен основной государственный регистрационный номер (ОГРН) № и она поставлена на налоговый учет с ИНН №. ДД.ММ.ГГГГ по заявлению административный ответчик прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРИП. Индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию и обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать соответствующие страховые взносы. Согласно данным Инспекции сведения о доходах должника отсутствуют. Таким образом, фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в ПФР определяется в порядке ч. 11 ст. 14 Федерального закона №212-ФЗ (....... 138627,84 руб.). В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности включительно. Следовательно, срок уплаты Туляевой С.В. страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Расчет сумм страховых взносов в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ, подлежащих уплате плательщиком страховых взносов произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляет 127824,20 руб., в том числе: по обязательному пенсионному страхованию в ПФР – 124765,06 руб., по обязательному медицинскому страхованию в ФФОМС – 3059,14 руб. Указанные страховые взносы за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ не оплачены в установленный срок. В результате осуществления контроля данного страхователя Управлением ....... выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР и на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ составила 127824,20 руб., в том числе: по обязательному страхованию в ПФР – 124765,06 руб., по обязательному медицинскому страхованию в ФФОМС – 3059,14 руб. ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ....... плательщику выставлено и направлено по почте требование № о добровольной уплате недоимки по страховым взносам и пени, со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок страховые взносы не уплачены. На основании ст.25 Закона №212-ФЗ УПФ Российской Федерации в адрес должника направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ (начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также пени на недоимку по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ, доначисленные со дня, следующего за днем выставления предыдущего требования, по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 856,19 руб., со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ в том числе: пени на недоимку по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию в ПФР, на страховую часть трудовой пенсии – 5380,93 руб., на накопительную часть – 255,59 руб.; пени на недоимку по страховым взносам по обязательному медицинскому страхованию, в ФФОМС – 219,67 руб. Также, в рамках требования № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением ....... доначислены пени на недоимку по страховым взносам за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 1414,89 руб., в том числе: пени на недоимку по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию в ПФР, на страховую часть трудовой пенсии – 847,54 руб., на накопительную часть – 325,82 руб.; пени на недоимку по страховым взносам по обязательному медицинскому страхованию, в ФФОМС – 170,65 руб., в ТФОМС – 70,88 руб. Требование Управления ....... в добровольном порядке не исполнено. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ Управлением ....... должнику выставлено и направлено по почте требование № (со сроком исполнения, не позднее ДД.ММ.ГГГГ), в котором были доначислены пени на недоимку по страховым взносам за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ со дня, следующего за днем окончания начисления пени по предыдущему требованию ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ – день выставления требования ПФР №, в общей сумме 2736,38 руб., в том числе: пени на недоимку по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию в ПФР, на страховую часть трудовой пенсии – 1916,90 руб., на накопительную часть – 575,07 руб., пени на недоимку по страховым взносам по обязательному медицинскому страхованию, в ФФОМС – 244,41 руб. Также, в рамках данного требования ПФР (№) доначислены пени на недоимку по страховым взносам за расчетные периоды ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 3373,66 руб., в том числе: пени на недоимку по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию в ПФР, на страховую часть трудовой пенсии – 2097,13 руб., на накопительную часть – 733,13 руб.; пени на недоимку по страховым взносам по обязательному медицинскому страхованию, в ФФОМС – 383,94 руб., в ТФОМС – 159,46 руб. Требование Управления ....... в добровольном порядке не исполнено. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Управлением пенсионного фонда Российской Федерации должнику было выставлено и направлено по почте требование № (со сроком исполнения, не позднее ДД.ММ.ГГГГ), в котором начислены пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, образовавшуюся на ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ в сумме 575,13 руб. (начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в том числе: пени на недоимку по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию в ПФР, на страховую часть трудовой пенсии – 383,42 руб., на накопительную часть – 191,71 руб. Требование Управления ....... в добровольном порядке не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № вынесен судебный приказ № о взыскании с Туляевой С.В. в пользу Управления ....... недоимки по страховым взносам и пени в размере ....... руб. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. На момент обращения в суд, задолженность в пределах требований составила: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ в сумме 127824,20 руб., пени на недоимку по страховым взносам ДД.ММ.ГГГГ в сумме 13956,25 руб. Требования Управления ....... в порядке досудебного урегулирования Туляевой С.В. в установленные сроки не исполнены.

Также административным истцом в соответствии со ст. 95 Кодекса административного производства Российской Федерации заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления по следующим основаниям. Согласно изменений в законодательстве с 01 января 2017 года (внесены Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ), налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов. Пропуск срока подачи административного искового заявления обусловлен отсутствием у ИФНС России по Кировскому району г.Перми информации по недоимке страховых взносов в отношении Туляевой С.В. Инспекцией в адрес Управления ....... дважды направлялся запрос о предоставлении информации по должнику страховых взносов. Однако, копии судебного приказа и определения об отмене судебного приказа по делу № получены Инспекцией только ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Перми по Кировскому району г.Перми Спиридонова Т.Н. в судебном заседании на административном иске настаивала по изложенным в нем обстоятельствам, просила восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления в связи с его пропуском по уважительным причинам.

Административный ответчик Туляева С.В. в судебном заседании не участвовала. При подготовке дела к судебному разбирательству и в ходе рассмотрения дела суд предпринял все возможные меры к извещению административного ответчика о слушании дела – копия определения о принятии административного искового заявления и судебная повестка (с указанием места, даты и времени судебного заседания) направлялись Туляевой С.В. заказной почтой по адресам, указанным в административном исковом заявлении и иных документах, представленных административным истцом и установленных судом. Однако вся направленная административному ответчику документация возвращена в суд за истечением срока хранения.

В соответствии с положениями ч.2 ст.100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

На основании изложенного, суд полагает, что им предприняты все надлежащие меры к извещению административного ответчика, однако она по месту своей регистрации корреспонденцией, приходящей по данному адресу не интересовалась, судебной документации не получала.

Таким образом, не получив адресованные ей судебные извещения на почте и уклонившись от явки в судебное заседание, административный ответчик самостоятельно распорядилась принадлежащим ей процессуальным правом, отказавшись от непосредственного участия в судебном заседании и от предоставления своих пояснений и документов относительно заявленных к ней исковых требований. Данные действия административного ответчика свидетельствуют о злоупотреблении ею своими процессуальными правами.

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В связи с указанным суд полагает, что Туляева С.В. извещена о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, возражений по существу заявленных административным истцом требований не представила.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога, пени, штрафа в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Пунктами 2, 3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании подается налоговым органом в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п.2 настоящей статьи. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что лицам, пропустившим процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

При этом Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков, следовательно, данный вопрос разрешается судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Уважительными причинами пропуска срока признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу, заявление и не зависели от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не позволившие лицу совершить в установленный срок определенные действия при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

При разрешении ходатайства Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Перми по Кировскому району г.Перми о восстановлении процессуального срока на подачу настоящего административного искового заявления суд исходит из следующего.

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 03 июля 2016 года №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование» (далее Федеральный закон №250-ФЗ) в Закон Российской Федерации от 21 марта 1991 года N943-1 «О налоговых органах Российской Федерации», с 01 января 2017 года администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование находится в компетенции налоговых органов.

Согласно ч.2 ст.19 Федерального закона №250-ФЗ первичные документы, подтверждающие обоснованность начисления указанных в части 1 настоящей статьи сумм, своевременность и полноту принятия мер по их взысканию, представляются органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по запросам налоговых органов в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с Порядком взаимодействия отделений Пенсионного фонда Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, утвержденным Федеральной налоговой службой России №ММВ-23-1/12@, Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации №3И 22 июля 2016 года, ПФР и ФСС обязаны передать в налоговые органы сведения о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды РФ, образовавшихся на 01 января 2017 года, а также суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных ПФР и ФСС по результатам контрольных мероприятий, проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017 года, в срок до 01 февраля 2017 года.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № вынесен судебный приказ № о взыскании с Туляевой С.В. в пользу Управления ....... недоимки по страховым взносам и пени в размере ....... руб. (л.д.19 - 20).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в связи с поступившими от Туляевой С.В. возражениями относительно исполнения данного судебного приказа (л.д. 21).

Инспекцией в адрес Управления ....... дважды (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) направлялся запрос о предоставлении полной информации по должнику страховых взносов Туляевой С.В. (л.д.69, 70).

Однако первичные документы, подтверждающие обоснованность начисления в отношении Туляевой С.В. сумм страховых взносов по делу №, своевременность и полноту принятия мер по их взысканию, представлены Управлением ....... в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Перми по Кировскому району г.Перми только ДД.ММ.ГГГГ (л.д.71).

Настоящее исковое заявление подано Инспекцией Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Перми по Кировскому району г.Перми ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, учитывая, что до предоставления Управлением ....... налоговому органу всех необходимых документов, подтверждающих обоснованность начисления в отношении Туляевой С.В. сумм страховых взносов по делу №, своевременность и полноту принятия мер по их взысканию, у Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Перми по Кировскому району г.Перми объективно отсутствовала возможность своевременно подать в суд соответствующее административное исковое заявление к Туляевой С.В., суд приходит к выводу, что процессуальный срок на подачу настоящего административного иска пропущен административным истцом по уважительным причинам, в связи с чем суд считает возможным восстановить указанный процессуальный срок.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги (статья 19); эта обязанность возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44); обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В силу п.1 и п.2 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Если иное не предусмотрено п.2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Туляева С.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, ей присвоен основной государственный регистрационный номер (ОГРН) № и она поставлена на налоговый учет с ИНН №.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению административный ответчик прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРИП (л.д. 66 - 68).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон от 24 июля 2009 года №212-ФЗ), действующего до 01 января 2017 года, индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов, определяемых в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ) и п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29 ноября 2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29 ноября 2010 года №326-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию, соответственно.

В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона № 167-ФЗ и п. 2 ч. 2 ст. 17 Федерального закона №326-ФЗ страхователи обязаны своевременно и полном объеме уплачивать страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию и по обязательному медицинскому страхованию.

Статьей 28 Федерального закона №167-ФЗ (в редакции, действующей с 01 января 2013 года) и ст.22 Федерального закона №326-ФЗ установлена обязанность страхователей, не производящих выплаты физическим лицам, уплачивать страховые взносы в фиксированном размере, определяемом в порядке, установленном ч. 1.1, 1.2 ст. 14 Федерального закона №212-ФЗ.

Федеральный закон №212-ФЗ в редакции, действующей с 01 января 2014 года, устанавливает для плательщиков страховых взносов с доходом более 300000 руб. за расчетный период следующий порядок расчета страхового взноса в фиксированном размере по обязательному пенсионному страхованию: произведение минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ), установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, установленного п.1 ч.2 ст.12 Федерального закона №212-ФЗ, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000 руб. за расчетный период.

Для плательщиков страховых взносов с доходом менее 300000 руб. за расчетный период фиксированный размер страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию определяется как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, установленного п. 1 ч. 2 ст.12 Федерального закона №212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ФФОМС, установленного п. 3 ч. 2 ст. 12 Федерального закона №212-ФЗ, увеличенное в 12 раз (ст.14 Федеральный закон №212-ФЗ).

Размер МРОТ для 2014 года установлен в сумме 5554,00 руб. (в соответствии с Федеральным законом от 02 декабря 2013 года №336-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»).

Статьей 12 Федерального закона №212-ФЗ установлен тариф страхового взноса в ПФР в размере 26 %, в ФФОМС – 5,1% с 2012 года.

Кроме того, начиная с расчетного периода 2014 года, в соответствии со ст.22.2 и ч.2.1, 2.2 ст. 22 Федерального закона №167-ФЗ, оплата страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию осуществляется на КБК, предназначенный для учета страховых взносов, зачисляемых в ПФР на выплату страховой части трудовой пенсии. Определение сумм страховых взносов по обязательному страхованию на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии осуществляется ПФР на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с выбранным застрахованным лицом вариантом пенсионного обеспечения (0,0 или 6,0 процента на финансирование накопительной части трудовой пенсии).

Согласно ч.4.1 ст.14 Федерального закона №212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За не полный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

При этом, в соответствии с ч. 11 ст. 14 Федерального закона №212-ФЗ, в случае непредставления плательщиком страховых взносов необходимой отчетности в налоговые органы (включающей сведения о доходах от деятельности) до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного МРОТ, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Согласно данным Инспекции сведения о доходах должника Туляевой С.В. отсутствуют.

Таким образом, фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в ПФР подлежит определению в порядке ч. 11 ст. 14 Федерального закона №212-ФЗ (....... 138627,84 руб.).

В соответствии с ч.8 ст.16 Федерального закона №212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности включительно.

Учитывая, что Туляева С.В. прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты Туляевой С.В. страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет сумм страховых взносов в фиксированном размере за ......., подлежащих уплате плательщиком страховых взносов Туляевой С.В. произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составил 127824,20 руб., в том числе:

- по обязательному пенсионному страхованию в ПФР – 124765,06 руб.,

- по обязательному медицинскому страхованию в ФФОМС – 3059,14 руб.

Указанные страховые взносы за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком не оплачены в установленный срок.

В результате осуществления контроля страхователя Туляевой С.В. Управлением ....... выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР и на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности Туляевой С.В. по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ составила 127824,20 руб., в том числе:

- по обязательному страхованию в ПФР – 124765,06 руб.,

- по обязательному медицинскому страхованию в ФФОМС – 3059,14 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением Туляевой С.В. обязанности по уплате страховых взносов за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ....... плательщику выставлено и направлено по почте требование № о добровольной уплате недоимки по страховым взносам и пени, со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37 - 38).

В установленный срок страховые взносы Туляевой С.В. не уплачены.

Согласно ст. 25 Федерального закона №212-ФЗ при исполнении обязанности по уплате страховых взносов начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На основании ст.25 Федерального закона №212-ФЗ УПФ Российской Федерации в адрес Туляевой С.В. направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ (начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также пени на недоимку по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ, доначисленные со дня, следующего за днем выставления предыдущего требования, по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 856,19 руб., со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ в том числе:

-пени на недоимку по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию в ПФР, на страховую часть трудовой пенсии – 5380,93 руб., на накопительную часть – 255,59 руб.;

- пени на недоимку по страховым взносам по обязательному медицинскому страхованию, в ФФОМС – 219,67 руб.

Также, в рамках требования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37 - 38) Управлением пенсионного фонда Российской Федерации доначислены пени на недоимку по страховым взносам за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 1414,89 руб., в том числе:

- пени на недоимку по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию в ПФР, на страховую часть трудовой пенсии – 847,54 руб., на накопительную часть – 325,82 руб.;

- пени на недоимку по страховым взносам по обязательному медицинскому страхованию, в ФФОМС – 170,65 руб., в ТФОМС – 70,88 руб.

Требование Управления ....... в добровольном порядке Туляевой С.В. не исполнено.

Кроме того, ранее, ДД.ММ.ГГГГ Управлением пенсионного фонда Российской Федерации должнику выставлено и направлено по почте требование №, со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31 32), в котором доначислены пени на недоимку по страховым взносам за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ со дня, следующего за днем окончания начисления пени по предыдущему требованию ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ – день выставления требования ПФР №, в общей сумме 2736,38 руб., в том числе:

- пени на недоимку по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию в ПФР, на страховую часть трудовой пенсии – 1916,90 руб., на накопительную часть – 575,07 руб.;

- пени на недоимку по страховым взносам по обязательному медицинскому страхованию, в ФФОМС – 244,41 руб.

Также, в рамках данного требования ПФР (№) доначислены пени на недоимку по страховым взносам за расчетные периоды ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 3373,66 руб., в том числе:

- пени на недоимку по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию в ПФР, на страховую часть трудовой пенсии – 2097,13 руб., на накопительную часть – 733,13 руб.;

- пени на недоимку по страховым взносам по обязательному медицинскому страхованию, в ФФОМС – 383,94 руб., в ТФОМС – 159,46 руб.

Указанное требование Управления пенсионного фонда Российской Федерации в добровольном порядке Туляевой С.В. не исполнено.

Согласно ч. 1 ст. 60 Федерального закона №212-ФЗ недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пени и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшим до дня вступления в силу указанного Федерального закона.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Управлением ....... должнику Туляевой С.В. было выставлено и направлено по почте требование № (со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ), в котором начислены пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, образовавшуюся на ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ в сумме 575,13 руб. (начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в том числе:

- пени на недоимку по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию в ПФР, на страховую часть трудовой пенсии – 383,42 руб., на накопительную часть – 191,71 руб. (л.д.26 - 27).

Данное требование Управления ....... в добровольном порядке Туляевой С.В. не исполнено.

В связи с неисполнением Туляевой С.В. в добровольном порядке указанных выше требований ......., данный орган обратился к мировому судье судебного участка № с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении Туляевой С.В.

Как изложено выше, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № вынесен судебный приказ № о взыскании с Туляевой С.В. в пользу Управления ....... недоимки по страховым взносам и пени в размере 141780,45 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

На момент обращения ИФНС по Кировскому району г.Перми в суд, задолженность Туляевой С.В. в пределах требований № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ составила:

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ в сумме 127824,20 руб.,

- пени на недоимку по страховым взносам ДД.ММ.ГГГГ в сумме 13956,25 руб.,

всего 141780,45 руб., что подтверждается выпиской из лицевого счета Туляевой С.В. (л.д.42 – 65), расчетом взыскиваемой суммы (л.д.22), расчетами пени по страховым взносам (л.д.29 – 30, 33 – 36, 39 - 41).

Требования Управления ....... в порядке досудебного урегулирования Туляевой С.В. в установленные сроки не исполнены (л.д.10 - 11).

Доказательств уплаты Туляевой С.В. задолженности по недоимке по страховым взносам и пеней в общем размере 141780,45 руб. на момент рассмотрения дела административным ответчиком не представлено (ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

На основании изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что требования административного истца о взыскании с Туляевой С.В. недоимки:

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР (за ДД.ММ.ГГГГ) в размере 124765,06 руб.,

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР (за ДД.ММ.ГГГГ) в размере 8128,49 руб.,

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР (за ДД.ММ.ГГГГ) в размере 4003,62 руб.,

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа (до ДД.ММ.ГГГГ) в размере 575,13 руб.,

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС (за ДД.ММ.ГГГГ) в размере 3059,14 руб.,

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (за ДД.ММ.ГГГГ) в размере 1249,01 руб.,

всего - 141780,45 руб., являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4035,61 руб. (подп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Перми удовлетворить.

Взыскать с Туляевой С.В., в доход бюджета недоимку:

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР (за ДД.ММ.ГГГГ) в размере 124765,06 руб.,

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР (за ДД.ММ.ГГГГ) в размере 8128,49 руб.,

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР (за ДД.ММ.ГГГГ) в размере 4003,62 руб.,

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС (за ДД.ММ.ГГГГ) в размере 3059,14 руб.,

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (за ДД.ММ.ГГГГ) в размере 1249,01 руб.,

всего - 141780,45 руб.

Взыскать с Туляевой С.В. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 4035,61 руб.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми.

Судья А.А. Каменщикова