Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ***а-2987/2021 по административному исковому заявлению Публичного акционерного общества КБ «Восточный» к судебному приставу-исполнителю Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения УФССП России по <адрес>ФИО2, Управлению ФССП России по <адрес> о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительных производств ***-ИП, ***-ИП, выраженные в утрате банком права на оставление нереализованного имущества за собой, уклонении от передачи нереализованного на торгах заложенного имущества; об обязании вынести постановления о передаче заложенного недвижимого имущества нереализованного на торгах, а также осуществить иные действия, направленные на передачу нереализованного на торгах заложенного недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество КБ «Восточный» (далее ПАО КБ «Восточный») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения УФССП России по <адрес>ФИО2, Управлению ФССП России по <адрес> о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения УФССП России по <адрес>ФИО2 по направлению ПАО КБ «Восточный» уведомления об утрате банком права на оставление нереализованного имущества за собой; в уклонении от передачи ПАО КБ «Восточный» нереализованного на торгах заложенного имущества, а именно: жилого дома со встроенным гаражом, кадастровый ***, земельного участка, функционально обеспечивающего закладываемое строение, общей площадью 1 387 кв.м., кадастровый ***, расположенных по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, пер.Крещенский, <адрес>, которое банк фактически оставил за собой; об обязании судебного пристава-исполнителя Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения УФССП России по <адрес>ФИО2 устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ПАО КБ «Восточный», в частности вынести постановления о передаче заложенного недвижимого имущества нереализованного на торгах, а также осуществить иные действия, направленные на передачу нереализованного на торгах заложенного недвижимого имущества.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Братского МОСП по ОПИ УФССП России по <адрес>ФИО2 находятся исполнительные документы, в частности:

- исполнительные листы, выданные Братским городским судом <адрес> по гражданскому делу ***,

- исполнительные листы, выданные Тверским районным судом <адрес> погражданскому делу *** о взыскании с ФИО11, ФИО12 в пользу ПАО «Восточный экспресс Банк» задолженности по кредитному договору в общей сумме 4 190 732,07 руб., государственной пошлины в сумме 15 476 руб., а также об обращении взыскания на заложенное недвижимое имущество, принадлежащее ФИО12:

- жилой дом со встроенным гаражом, кадастровый ***.расположенный по адресу: <адрес>

- земельный участок, функционально обеспечивающего закладываемое строение, общей площадью I 387 м2, кадастровый ***, расположенный по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, <адрес> При этом, начальная продажная цена жилого дома была установлена судом в размере 5 148 000 руб., земельного участка в размере 125 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Восточный экспресс Банк» получило от судебного пристава-исполнителя уведомление, из содержания которого следует, что судебным приставом зарегистрирован отказ ПАО «Восточный экспресс Банк», как взыскателя от оставления нереализованного на торгах заложенного имущества за собой.

ПАО «Восточный экспресс Банк» считает действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в уведомлении банка об утрате им права на оставлении нереализованного имущества за собой, а также бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в уклонении от передачи банку нереализованного на торгах имущества, который банк фактически оставил за собой незаконным по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в адрес Банка направлено предложение, оставить нереализованное на торгах заложенное имущество за собой по цене 3 954 750 руб. в счет погашения задолженности должников перед Банком.

ДД.ММ.ГГГГ Банк направил судебному приставу-исполнителю заявление об оставлении за собой нереализованного на торгах заложенного имущества по цене 3 954 750 руб.

При этом, 06.03.2020 года Банк перечислил на депозитный счет Братского МОСП по ОПИ УФССП России по Иркутской области денежные средства в размере 223 552 руб., составляющие разницу между стоимостью оставленного за Банком нереализованного заложенного имущества и суммой задолженности по указанным выше исполнительным листам.

Следует отметить, что задолженность должников перед банком по указанным исполнительным листам на момент оставления Банком нереализованного на торгах заложенного имущества за собой составляла 3 731 197,91 руб., в связи с чем, на депозитный счет Братского МОСП по ОПИ УФССП России по Иркутской области подлежала выплате сумма 223 552.09 руб. т.е. разница между ценой имущества, оставленного за собой (3 954 750 руб.) и размером задолженности должников перед банком (3 731 197.91 руб.) из расчета: 223 552,09=3 954 750 - 3 731 197,91.

Таким образом, Банк правомерно произвел выплату разницы на депозитный счет Братского МОСП но ОПИ УФССП России по Иркутской области в сумме 223 552,09 руб., в связи с чем, заложенное имущество нереализованное на торгах подлежит передаче Банку, как взыскателю, оставившему нереализованное имущество за собой, действия судебного пристава-исполнителя по направлению в Банк уведомления, из которого следует что Банк якобы отказался от принятия нереализованного заложенного имущества за собой являются незаконными.

Пункт 5 статьи 58 ФЗ «Об ипотеке» предусматривает следующие последствия объявлений торгов несостоявшимися, Объявление публичных торгов несостоявшимися.

Залогодержатель считается воспользовавшимся указанным правом, если в течение месяца со дня объявления повторных публичных торгов несостоявшимися направит организатору торгов или, если обращение взыскании осуществлялось в судебном порядке, организатору торгов и судебному приставу-исполнителю заявление (в письменной форме) об оставлении предмета ипотеки за собой. Протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой и документ, подтверждающий направление заявления организатору торгов, являются достаточными основаниями для регистрации права собственности залогодержателя на предмет ипотеки.

Учитывая положения ФЗ «Об ипотеке» судебный пристав-исполнитель даже в случае несогласия с суммой, которая подлежит оплате взыскателем при оставлении им за собой нереализованного с торгов имущества, не имел права прекращать исполнительное производство и отказывать взыскателю оставить имущество за собой.

Следует также отметить, что согласно ст. 377 ГК РФ залог обеспечивает требование в том объеме, какой оно имеет к моменту удовлетворения, в частности проценты, неустойку, возмещение убытков, причиненных просрочкой исполнения, а также возмещение необходимых расходов залогодержателя на содержание предмета залога и связанных с обращением взыскания на предмет залога и его реализацией расходов.

Таким образом, требования Банка, установленные решением как Братского городского суда <адрес> по гражданскому делу ***, так и решением Тверского районного суда <адрес> по гражданскому делу *** обеспеченны залогом заложенного имущества, в связи с чем, за счет стоимости заложенного имущества, оставленного Банком за собой, Банк как залогодержатель имеет преимущественное удовлетворение своих требований, основанных на указанных выше судебных актах перед иными кредиторами Должников.

При указанных выше обстоятельствах, у судебного пристава-исполнителя ФИО2 отсутствовали основания для истребования от Банка выплаты некой предложенной ею разницы в сумме 802 452,09 руб.

Представитель административного истца ПАО КБ «Восточный» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно ходатайству, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения УФССП России по <адрес>ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в Братский межрайонный отдел судебных приставов по организации принудительного исполнения поступили исполнительные листы ***, *** от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Тверским районным судом <адрес> по делу ***.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, в соответствии со ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», для установления имущественного положения должника направлены запросы для установления имущества должника и место его нахождения. Поступившие ответы с регистрирующих органов отрицательные. На счетах отсутствовали денежные средства. В ЦЗН на учете не состоит (яла).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, акт о наложении ареста (описи имущества), постановление об оценке имущества (оценка суда), постановление о назначении ответственного хранителя.

В связи с тем, что исполнительное производство периодически приостанавливалось судом, предоставлялась рассрочка, неоднократно выносились следующие документы: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ заявка на торги арестованного имущества, постановление о передаче арестованного имущества на торги.

ДД.ММ.ГГГГ поступило извещение с Росимущества о реализации имущества. На основании извещения создан акт о передачи арестованного имущества на торги.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлено взыскателю предложение путем электронного документа оборота. В предложении взыскателю указано: в случае если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы: 802 452,09 руб. на депозитный счет: р/счет ***, ОТДЕЛЕНИЕ ИРКУТСК, БИК: 042520001, ИНН: <***>, КПП: 380432004, УФК по <адрес> (Братский МОСП по ОПИ УФССП России по <адрес>, л/с <***>). О принятом решении Вам необходимо письменно сообщить судебному приставу-исполнителю в течение пяти дней со дня объявления повторных торгов несостоявшимися. В случае вашего отказа от предлагаемого имущества, а также в случае отсутствия письменного ответа в указанный срок, имущество будет предложено другим взыскателям, а при отсутствии таковых возвращено должнику.

В согласии взыскателя указан один номер дела 2-3824/2015, без указания суммы остатка по данному делу. Взыскатель дал свое согласие на принятие данного имущества в счет погашения долга, перечислив ДД.ММ.ГГГГ сумму в размере 223 552,09 руб., данная сумма не соответствовала разнице по исполнительному производству.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя направлено уведомление, в котором говорилось следующее: В Братском МОСП по ОПИ возбуждены ИП *** в отношении ФИО11 и ИП ***ФИО12 на общую сумму задолженности 3 647 036,07 руб. обратив взыскание на залоговое имущество: дом — 5 148 000 руб., земельный участок — 125 000 руб.

Согласно ст. 90 ФЗ «Об исполнительном производстве» извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети "Интернет". Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы. Дата извещения торгов от 17.01.2020.

В соответствии со ст. 87 п. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве»: Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

В связи с тем, что имущество передается на 25% ниже их начальной цены на первичных торгах, т. е. (5 148 000 + 125 000) - 25% = 3 954 750 руб., засчитав эту сумму в счет погашения взыскания.

С учетом взысканных денежных средств в рамках ИП 118629/15/38007 в размере 494 738,16 руб., остаток задолженности на 11.03.2020 составляет 3 152 297, 91 руб. Разница, которую должен был зачислить взыскатель составляет: 3 954 750 - 3 152 297, 91 = 802 452,09 руб.

Взыскателям в срок до 13.03.2020 года с учетом перечисленной ими суммы в размере 223 552, 09 руб., необходимо было на депозитный счет Братского МОСП по ОПИ перечислить остаток разницы в размере 578 900 руб. Разъяснено, что при не поступлении данной разницы, будет зарегистрирован отказ взыскателя от принятия залогового имущества. Если залогодержатель не воспользовался указанным правом, ипотека прекращается (пункты 5, 6 статьи 350.2 ГК РФ, пункт 5 статьи 58 Закона об ипотеки).

20.03.2020 г. направлено взыскателю уведомление, в котором говорилось следующее: «Вам необходимо было в срок до 13.03.2020 года с учетом перечисленной суммы в размере 223 552,09 руб., на депозитный счет Братского МОСП по ОПИ перечислить остаток разницы в размере 578 900 руб. Уведомляем Вас: в связи с тем, что денежные средства на депозитный счет в установленный срок не перечислены Вами, зарегистрирован отказ взыскателя от принятия залогового имущества».

24.03.2020 г. зарегистрирован отказ, вынесено постановление о возвращении нереализованного имущества должнику, о снятии ареста с имущества.

ДД.ММ.ГГГГ в Братский МОСП по ОПИ поступила жалоба взыскателя.

24.04.2020 г. вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы. Данное решение (отказ) не обжаловалось, пропущенные сроки не восстанавливались.

Срок обжалования действий, бездействия, постановлений судебного пристава- исполнителя согласно ст. 122 Федерального закона No 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» составляет 10 дней и является пресекательным. Таким образом, ПАО «Банк Восточный» пропущен срок на обжалование.

Считает, что все исполнительные действия ею произведены в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве». Обжалуемое постановление (уведомление) соответствуют требованиям ст. ст. 6, 12, 13, 14, 30, 78, 80, 85, 86, 87, 89, 92, 93, 111, 112,115 ФЗ «Об исполнительном производстве». Взыскатель по исполнительному производству не представил доказательств, подтверждающих реальное нарушение его прав и законных интересов, не доказал, что оспариваемые действия незаконно нарушают его права, свободы и законные интересы. Таким образом, требования заявителя являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Просит суд в удовлетворении требований отказать.

В судебное заседание представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> не явился, будучи надлежаще извещен о времени и месте его проведения.

Заинтересованные лица ФИО11ФИО12, ПАО «Восточный экспресс банк», Муниципальное предприятие «Дирекция городской инфраструктуры» муниципального образования <адрес>, судебные приставы-исполнители Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> – ФИО14, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, врио начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО8 в судебное заседание не явились, извещались судом о времени и месте его проведения надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ФИО12 - ФИО13, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что в рамках исполнительного производства ***-ИП административному истцу было направлено предложение взыскателю оставить нереализованное в принудительном порядке имущество за собой. Истец имущество не принял, о чём ему ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление о регистрации отказа от принятия имущества в счет долга. Срок обжалования составляет 10 дней и является пресекательным. В связи с чем, полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

Изучив доводы административного иска, письменные возражения, исследовав материалы административного дела, материалы сводного исполнительного производства, суд полагает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу нормы статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статьей 219 названного кодекса определено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя - в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (части 1 и 3). Пропуск названного срока не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда, причины его пропуска выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5).

Из приведенных законоположений следует обязанность суда первой инстанции при решении вопроса о соблюдении срока обращения в суд в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и установлении его несоблюдения выяснять причины его пропуска.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу положений статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Статьями 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

При этом совокупный анализ приведенных норм свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

Согласно разъяснениям пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с пунктом 4 статьи 58 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости) в случае объявления повторных публичных торгов несостоявшимися по причинам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, залогодержатель вправе приобрести (оставить за собой) заложенное имущество по цене не более чем на 25 процентов ниже его начальной продажной цены на первых публичных торгах, за исключением земельных участков, указанных в пункте 1 статьи 62.1 настоящего Федерального закона, и зачесть в счет покупной цены свои требования, обеспеченные ипотекой имущества.

На основании пункта 5 статьи 58 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости) если залогодержатель не воспользуется правом оставить предмет ипотеки за собой в течение месяца после объявления повторных публичных торгов несостоявшимися, ипотека прекращается. Залогодержатель считается воспользовавшимся указанным правом, если в течение месяца со дня объявления повторных публичных торгов несостоявшимися направит организатору торгов или, если обращение взыскания осуществлялось в судебном порядке, организатору торгов и судебному приставу-исполнителю заявление (в письменной форме) об оставлении предмета ипотеки за собой. Протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой и документ, подтверждающий направление заявления организатору торгов, являются достаточными основаниями для регистрации права собственности залогодержателя на предмет ипотеки.

В пункте 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" также разъяснено, что при объявлении повторных публичных торгов несостоявшимися залогодержатель вправе приобрести (оставить за собой) имущество, являющееся предметом ипотеки, в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 350.2 ГК РФ, пунктами 1, 4 и 5 статьи 58 Закона об ипотеке с учетом ограничений, установленных этим Законом.

Залогодержатель считается воспользовавшимся таким правом, если в течение месяца со дня объявления повторных публичных торгов несостоявшимися направит организатору торгов и судебному приставу-исполнителю заявление (в письменной форме) об оставлении предмета ипотеки за собой. Если залогодержатель не воспользуется указанным правом в течение месячного срока после объявления повторных публичных торгов несостоявшимися, ипотека прекращается (пункты 5, 6 статьи 350.2 ГК РФ, пункт 5 статьи 58 Закона об ипотеке).

Момент начала исчисления срока, в течение которого залогодержатель должен направить заявление об оставлении имущества за собой, определяется датой публикации извещения об объявлении повторных публичных торгов несостоявшимися.

В случаях, когда залогодержатель (взыскатель в исполнительном производстве) не участвовал в публичных торгах и публикация извещения об объявлении публичных торгов несостоявшимися отсутствует, вышеуказанный срок исчисляется с даты получения залогодержателем уведомления судебного пристава-исполнителя о праве оставить за собой нереализованное имущество (часть 3 статьи 92 Закона об исполнительном производстве).

При реализации залогодержателем права на оставление предмета ипотеки за собой судебный пристав-исполнитель выносит соответствующее постановление и составляет акт передачи этого имущества взыскателю, после чего исполнительное производство может быть окончено судебным приставом-исполнителем в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе (пункт 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 11 статьи 87 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

Частью 1 статьи 61 КАС РФ установлено, что обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

В силу части 12 статьи 87 Закона об исполнительном производстве нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Из указанных положений Закона об исполнительном производстве следует, что условием оставления взыскателем нереализованного имущества за собой является выплата (перечисление) разницы между ценой переданного ему имущества и суммой, подлежащей выплате взыскателю по исполнительному документу, на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Пункт 7 части 7 статьи 36 Закона об исполнительном производстве определяет депозитный счет подразделения судебных приставов как счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов, распорядителем которых в силу пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" является старший судебный пристав.

Лицевые счета подразделений службы судебных приставов открываются в территориальных органах Федерального казначейства для зачисления денежных средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (статья 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в Братский межрайонный отдел судебных приставов по организации принудительного исполнения поступили исполнительные листы ***, 001829626 от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Тверским районным судом <адрес> по делу ***.

Судом установлено, что в отношении ФИО12 возбуждено сводное исполнительное производство ***-СД на общую сумму 5 012 330, 25 р.

Так, взыскание выполняется в рамках следующих исполнительных производств:

- ИП ***-ИП ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа *** от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Братским городским судом, в пользу взыскателя МП ДГИ <адрес>, сумма долга 193 132, 18 руб. Остаток основного долга: 174 612.1р.;

- ИП ***-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа *** от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Тверским районный суд <адрес> в пользу взыскателя ПАО КБ "Восточный". Предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (ипотеки). Обратить взыскание на: - жилой дом со встроенным гаражом, расположенный по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, пер. Крещенский, д.З. Установить начальную продажную стоимость 5 148 0000 руб.; - право аренды земельного участка, функционально обеспечивающего закладываемое строение, общей площадью 1 387 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, пер. Крещенский, <адрес>. Установить начальную продажную стоимость 125 000 руб., сумма долга 3 633 884,07 руб. Остаток основного долга: 2 992 698.95 р., взыскано 641185,12 руб.;

- ИП ***-ИП от ДД.ММ.ГГГГ наосновании исполнительного документа *** от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Братским городским судом, в пользу взыскателя ПАО "Восточный экспресс банк". Предмет исполнения:Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 606 414 руб.;

- ИП ***-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основанииисполнительного документа *** от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Братским городским судом в пользу взыскателя: ПАО "Восточный экспресс банк". Предмет исполнения:задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 578 900 р.

В рамках ИП взыскано 56 726, 46 руб. (на ДД.ММ.ГГГГ взыскано 44 947,61 руб., остаток 533 952,39 руб., а на ДД.ММ.ГГГГ взыскано 53 029,12 руб., остаток 525 870,88 руб.).

ДД.ММ.ГГГГ согласно п. 4 ч. 2 ст. 43, ст. 14, ст. 44, ст. 45, ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» (отмена судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ), исполнительное производство было прекращено.

Кроме того, в отношении ФИО12 возбуждено сводное исполнительное производство ***-СД на общую сумму 9 307 792, 33 <адрес> выполняется в рамках следующих исполнительных производств:

- ИП ***-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа *** от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №<адрес>, в пользу взыскателя ООО "СФО ИнвестКредитФинанс". Предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 20 028,33 руб.;

- ИП ***-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании Исполнительного листа *** от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Братским городским судом, в пользу взыскателя ПАО "Восточный экспресс банк". Предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 606 414 руб.;

- ИП ***-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании Исполнительного листа *** от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Братским городским судом, в пользу взыскателя Общество с ограниченной ответственностью "Стройком". Предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 8 681 350 руб.;

- ИП ***-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного листа *** от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Тверским районным судом <адрес>, по делу *** от ДД.ММ.ГГГГ, в пользу взыскателя "Восточный экспресс банк", предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (ипотеки). Обратить взыскание на: жилой дом со встроенным гаражом, расположенный по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, пер. Крещенский, <адрес>. Установить начальную продажную стоимость - 5 148 0000 руб.; - право аренды земельного участка, функционально обеспечивающего закладываемое строение, общей площадью 1 387 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Установить начальную продажную стоимость - 125 000 руб. Сумма долга 3 633 884.07 р.

ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство в соответствии п. 3 ч.1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ст. 14, ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 47, ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю, повторно в Братский МОСП по ОПИ не предъявлялся.

В связи с тем, что исполнительное производство периодически приостанавливалось судом, предоставлялась рассрочка, судебным приставом-исполнителем неоднократно выносились следующие документы: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ заявка на торги арестованного имущества, постановление о передаче арестованного имущества на торги.

ДД.ММ.ГГГГ в Братский МОСП по ОПИ поступило уведомление о нереализации имущества на торгах.

12.12.2019 г. вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию арестованного имущества на 15%.

13.02.2020 г. в Братский МОСП по ОПИ поступило уведомление о нереализации имущества на торгах.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесен акт возврата арестованного имущества с реализации, предложение взыскателю оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой (направлено электронной почтой).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком направлено административному истцу (взыскателю) предложение путем электронного документа оборота. При этом, в предложении взыскателю указано: в случае если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы: 802 452,09 руб. на депозитный счет: р/счет ***, ОТДЕЛЕНИЕ ИРКУТСК, БИК: 042520001, ИНН: <***>, КПП: 380432004, УФК по <адрес> (Братский МОСП по ОПИ УФССП России по <адрес>, л/с <***>). О принятом решении Вам необходимо письменно сообщить судебному приставу-исполнителю в течение пяти дней со дня объявления повторных торгов несостоявшимися. В случае вашего отказа от предлагаемого имущества, а также в случае отсутствия письменного ответа в указанный срок, имущество будет предложено другим взыскателям, а при отсутствии таковых возвращено должнику.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя судебным приставом-исполнителем направлено уведомление, в котором говорилось следующее: «В Братском МОСП по ОПИ возбуждены ИП *** в отношении ФИО11 и ИП ***ФИО12 на общую сумму задолженности 3 647 036,07 руб. обратив взыскание на залоговое имущество: дом — 5 148 000 руб., земельный участок — 125 000 руб.

В связи с тем, что имущество передается на 25% ниже их начальной цены на первичных торгах, т. е. (5 148 000 + 125 000) - 25% = 3 954 750 руб. составляет сумма в счет погашения взыскания.

Таким образом, с учетом взысканных денежных средств в рамках ИП 118629/15/38007 в размере 494 738,16 руб., остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 152 297, 91 руб. Разница, которую должен был зачислить административный истец составляет: 3 954 750 - 3 152 297, 91 = 802 452,09 руб. Суд соглашается с указанной суммой, поскольку судебным приставом-исполнителем расчет произведен верно, в соответствии с требованиями Закона.

Взыскателю в срок до ДД.ММ.ГГГГ с учетом перечисленной им суммы в размере 223 552, 09 руб., необходимо было на депозитный счет Братского МОСП по ОПИ перечислить остаток разницы в размере 578 900 руб. при этом, судебным приставом-исполнителем было разъяснено, что при не поступлении данной разницы, будет зарегистрирован отказ взыскателя от принятия залогового имущества. Если залогодержатель не воспользовался указанным правом, ипотека прекращается (пункты 5, 6 статьи 350.2 ГК РФ, пункт 5 статьи 58 Закона об ипотеки).

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком направлено взыскателю уведомление, в котором говорилось следующее: «Вам необходимо было в срок до ДД.ММ.ГГГГ с учетом перечисленной суммы в размере 223 552,09 руб., на депозитный счет Братского МОСП по ОПИ перечислить остаток разницы в размере 578 900 руб. Уведомляем Вас: в связи с тем, что денежные средства на депозитный счет в установленный срок не перечислены Вами, зарегистрирован отказ взыскателя от принятия залогового имущества».

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован отказ, вынесено постановление о возвращении нереализованного имущества должнику, о снятии ареста с имущества.

ДД.ММ.ГГГГ в Братский МОСП по ОПИ поступила жалоба административного истца (взыскателя).

24.04.2020 г. начальником отдела – старшим судебным приставом Братского МОСП по ОПИ ФИО9 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы. Постановление направлено взыскателю согласно почтовому реестру ДД.ММ.ГГГГ простой корреспонденцией.

18.03.2021 года судебным приставом — исполнителем Братского МОСП по ОПИ в рамках ИП ***-ИП ДД.ММ.ГГГГ, ***-ИП от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на имущество, принадлежащее ФИО12

Копия акта описи и ареста направлено должнику заказной корреспонденцией, должником получено.

ДД.ММ.ГГГГ согласно ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем направлена заявка *** на привлечение специалиста для оценки имущества.

ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления *** об участии в исполнительном производстве специалиста.

ДД.ММ.ГГГГ в Братский МОСП по ОПИ поступил отчет оценщика ***; на основании отчета оценщика судебным приставом — исполнителем вынесено постановление *** о принятии результатов оценки.

Постановление о принятии оценки направлено должнику почтовой корреспонденцией (***-п реестра от ДД.ММ.ГГГГ) и путем электронного документа оборота, через личный кабинет ЕПГУ. Оценка в настоящее время обжалуется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что все исполнительные действия судебным приставом-исполнителем ФИО2 произведены в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Обжалуемое уведомление соответствуют требованиям ст. ст. 6, 12, 13, 14, 30, 78, 80, 85, 86, 87, 89, 92, 93, 111, 112, 115 ФЗ «Об исполнительном производстве». Взыскатель (административный истец) по исполнительному производству не представил доказательств, подтверждающих реальное нарушение его прав и законных интересов, не доказал, что оспариваемые действия незаконно нарушают его права, свободы и законные интересы. Таким образом, требования заявителя являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Кроме того, судом установлено, что постановление об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес административного истца почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ. Данное постановление не обжаловалось, материалы дела данных сведений не содержат.

В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, установленный процессуальным законодательством срок обращения в суд, на момент направления по почте административного искового заявления в суд – ДД.ММ.ГГГГ, истек, о чем свидетельствует штамп почтового отделения на конверте.

Уважительными причинами пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие административному истцу своевременно обратиться с административным иском. Доказательств таких обстоятельств в суд административным истцом не представлено. Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, по делам рассматриваемой категории частью 10 статьи 226 КАС РФ возложена на лицо, обратившееся в суд.

Вместе с тем, административным истцом не доказан факт нарушения его прав, свобод и законных интересов, подлежащих судебной защите.

При таких обстоятельствах, учитывая, что судом необходимая совокупность условий, предусмотренная частью 2 статьи 227 КАС РФ по настоящему делу не установлена, обстоятельства, на которые указаны в административном иске, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения административного иска ПАО КБ «Восточный» к судебному приставу-исполнителю Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения УФССП России по <адрес>ФИО2, Управлению ФССП России по <адрес> о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО2 по направлению ПАО КБ «Восточный» уведомления об утрате банком права на оставление нереализованного имущества за собой; в уклонении от передачи ПАО КБ «Восточный» нереализованного на торгах заложенного имущества, а именно: жилого дома со встроенным гаражом, кадастровый ***, земельного участка, функционально обеспечивающего закладываемое строение, общей площадью 1 387 кв.м., кадастровый ***, расположенных по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, пер.Крещенский, <адрес>, которое банк фактически оставил за собой.

Поскольку судом отказано в удовлетворении указанных административных требований, то оснований для удовлетворения производных требований – об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ПАО КБ «Восточный», в частности вынести постановления о передаче заложенного недвижимого имущества нереализованного на торгах, а также осуществить иные действия, направленные на передачу нереализованного на торгах заложенного недвижимого имущества также не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ПАО КБ «Восточный» к судебному приставу-исполнителю Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения УФССП России по <адрес>ФИО2, Управлению ФССП России по <адрес> о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения УФССП России по <адрес>ФИО2 по направлению ПАО КБ «Восточный» уведомления об утрате банком права на оставление нереализованного имущества за собой; в уклонении от передачи ПАО КБ «Восточный» нереализованного на торгах заложенного имущества, а именно: жилого дома со встроенным гаражом, кадастровый ***, земельного участка, функционально обеспечивающего закладываемое строение, общей площадью 1 387 кв.м., кадастровый ***, расположенных по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, пер.Крещенский, <адрес>, которое банк фактически оставил за собой; об обязании судебного пристава-исполнителя Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения УФССП России по <адрес>ФИО2 устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ПАО КБ «Восточный», в частности вынести постановления о передаче заложенного недвижимого имущества нереализованного на торгах, а также осуществить иные действия, направленные на передачу нереализованного на торгах заложенного недвижимого имущества - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд <адрес> в течение месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья О.В. Орлова