Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Быдановой Е. Н. о взыскании земельного налога, пеней,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы <№> по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к Быдановой Е. Н. о взыскании земельного налога, пеней. В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик является собственником земельного участка, расположенного в Красноборском районе Архангельской области в ..., 2, кадастровый <№>. Ответчику произведен расчет налога за 2011-2014 годы, в его адрес направлены налоговые уведомления о его уплате, согласно которым он обязан уплатить налог в размере 3726 рублей 85 копеек. За просрочку уплаты налога начислены пени в размере 320 рублей 98 копеек. Кроме того, за 2010 год налог на имущество уплачен несвоевременно, в связи с чем ответчику начислены пени в сумме 93 копейки. Ответчику направлены требования об уплате налогов и пеней, которые до настоящего времени не исполнены. Просит взыскать с административного ответчика земельный налог за 2011-2014 год в размере 3726 рублей 85 копеек, пени по земельному налогу в размере 320 рублей 98 копеек, пени по налогу на имущество в размере 93 копейки.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик извещался судом о времени и месте судебного заседания в соответствии с ч.1 ст.96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) по адресу регистрации, в том числе заказным письмом с уведомлением о вручении, однако судебные извещения, направленные ответчику, возвращены в адрес суда за истечением срока хранения.

В силу положений ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При таком положении судебное извещение в адрес административного ответчика считается доставленным, в связи с чем суд считает, данный ответчик надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав имеющиеся в административном деле доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичные положения содержатся и в п.1 ст.3 НК РФ.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик, согласно данным регистрирующего органа, является собственником земельного участка, расположенного в Красноборском районе Архангельской области в ..., 2, кадастровый <№>, и жилого дом, находящегося по тому же адресу.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от <Дата><№> «О налогах на имущество физических лиц» (далее – Закон) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей совместной собственности нескольких физических лиц, они несут равную ответственность по исполнению налогового обязательства (п. 3).

В силу ст. 2 Закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества, в том числе: жилой дом; квартира; гараж; иное строение, помещение и сооружение.

Налоговой базой для исчисления налога является суммарная инвентаризационная стоимость объектов.

Согласно ст. 3 Закона ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона исчисление налогов производится налоговыми органами. Лица, имеющие право на льготы, указанные в ст. 4 настоящего Закона, самостоятельно представляют необходимые документы в налоговые органы.

Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

Уплата налога производится не позднее 01 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Административным ответчиком налог на имущество за 2010 год уплачен несвоевременно, что подтверждается данными налогового обязательства.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога за 2010 год в установленные сроки, налогоплательщику начислены пени по налогу на имущество физических лиц за период с <Дата> по <Дата> в сумме 93 копейки.

Требование об уплате пеней направлено налогоплательщику, однако не исполнено им.

Исходя из пункта 1 статьи 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются также земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог, за исключением перечня объектов, указанных в пункте 2 статьи 389 НК РФ.

Согласно статье 390 НК РФ, налоговой базой является кадастровая стоимость земельных участков, которая определяется в соответствии с земельным законодательством. Налоговые ставки по земельному налогу установлены Решением совета депутатов «О земельном налоге на территории МО «Черевковское».

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговыми органами в соответствии со статьей 52 НК РФ.

Из материалов дела следует, что налоговым органом произведен расчет налога за 2011 - 2014 годы, в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления <№>, <№>, <№>, <№>, согласно которым ответчик обязан уплатить земельный налог в размере в размере 496 рублей 25 копеек в срок не позднее <Дата>, 572 рубля 60 копеек в срок не позднее <Дата>, 2085 рублей 00 копеек в срок не позднее <Дата> (по данным налогового обязательства частично оплачен в сумме 1512 рублей, остаток 573 рубля), в сумме 2085 рублей в срок не позднее <Дата>.

Задолженность по земельному налогу за 2011-2014 годы составляла 3726 рублей 85 копеек. Учитывая, что налог не уплачен в полном объеме в срок, установленный законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в соответствии со ст. 75 НК РФ, ответчику начислены пени (на день выставления требования) из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежа в размере 320 рублей 98 копеек за период с <Дата> по <Дата>. Пени начислены также на задолженность 2010 года, уплаченную налогоплательщиком не в срок, установленный законом.

В соответствии с требованиями ст. 69 НК РФ административному ответчику направлены требования: <№> от <Дата>, <№> от <Дата>, <№> от <Дата>, <№> от <Дата>, <№> от <Дата>, с предложением погасить числящуюся задолженность по налогу и пеням.

Требования налогового органа в добровольном порядке не исполнены.

В силу п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В связи с нарушением налогоплательщиком обязанности по уплате данного налога в установленный срок, на сумму недоимки налоговым органом правомерно на основании ст. 75 НК РФ начислены пени.

Расчет сумм налога и сумм пеней произведен истцом в соответствии с требованиями п. 3 и 4 названной статьи и признается судом правильным.

Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов

Согласно п.1, 2 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз.3 п.2 ст.48 НК РФ).

Суд считает, стороной истца не пропущен срок для обращения в суд с настоящим иском (сумма налога и пеней превысила 3000 рублей при выставлении требования <№> от <Дата> по сроку уплаты до <Дата>, с иском в суд истец обратился <Дата>, т.е. в пределах шестимесячного срока).

На основании п.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В данном случае административный ответчик не представил суду каких-либо возражений по существу заявленных требований, доказательств уплаты денежной суммы, указанной в исковом заявлении, или контррасчета данной суммы.

При таких обстоятельствах требования административного истца о взыскании с административного ответчика пеней по налогу на имущество физических лиц в размере 93 копейки, земельного налога в сумме 3726 рублей 85 копеек и пеней по нему в размере 320 рублей 98 копеек подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы <№> по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Быдановой Е. Н. о взыскании земельного налога, пеней удовлетворить.

Взыскать с Быдановой Е. Н., зарегистрированной по адресу: ..., в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы <№> по Архангельской области и Ненецкому автономному округу пени по налогу на имущество физических лиц в размере 93 копейки, земельный налог за 2011-2014 годы в размере 3726 рублей 85 копеек и пени по нему в размере 320 рублей 98 копеек, всего взыскать 4048 рублей 76 копеек (Четыре тысячи сорок восемь рублей 76 копеек).

Взыскать с Быдановой Е. Н. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек (Четыреста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Председательствующий Т.В. Попова