Гражданский кодекс часть 1

Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Джалаева З.М., при секретаре Мухатовой Н.С., с участием представителя административного истца ФИО1 ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2/20 по административному исковому заявлению представителя административного истца ФИО1 ФИО2 к административному ответчику Администрации МО «Тляратинский район» и заинтересованному лицу – Минстрою РД о признании незаконным бездействия, выразившегося в несвоевременном представлении документов в Минстрой РД на включение в сводный список граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных из жилого фонда РД по договору социального найма,

Установил:

ФИО1 через представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с административным иском к административному ответчику Администрации МО «Тляратинский район» и заинтересованному лицу – Минстрою РД о признании незаконным бездействия, выразившегося в несвоевременном представлении документов в Минстрой РД на включение в сводный список граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных из жилого фонда РД по договору социального найма по данному административному делу, указав что ФИО1 с апреля 1993 года является инвалидом первой группы по причине трудового увечья на производстве. Постановлением главы администрации МО «Тляратинский район» №9 от 9.02.2010 года он вторично (Постановлением Шидибской сельской администрации от 10.10.1994 года в первый раз) был принят на учет в очередь на улучшение жилищных условий. Постановлением Правительства РД от 22.05.2019 года утвержден «...Порядка представления субсидий на оказание содействия в обеспечения жильем отдельных категорий граждан». Функции уполномоченного органа по ведению сводного списка граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных из жилого фонда РД по договору социального найма, и принятию в установленном порядке решений об их предоставлении возложены на Минстрой РД. ФИО2 от имени своего доверителя 06.05.2019 года обратился с заявлением в Минстрой РД с просьбой принять меры по улучшению жилищных условий ФИО1 На вышеуказанное обращение 30.05.2019 года исх. 11-07.2-3974/19 получен ответ от заместителя министра ФИО3, которым ФИО1 не предоставляется возможным в предоставлении субсидии для приобретения жилья в соответствии с вышеуказанным порядком в связи с тем, что он не значится в сводном списке В соответствии с порядком с заявлением на получении субсидии можно с1июня по1 августа соответствующего года. Бездействие Администрации МО «Тляратинского района», несмотря на неоднократные письменные обращения, не предоставление документов в Минстрой РД для включение М.А.ЗБ. в сводный список граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных из жилого фонда РД по договору социального найма, лишает его право в получении субсидии для приобретения жилья в этом году.

Административный истец ФИО1 надлежаще извещенный о месте, дате и времени рассмотрения дела в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2 просил суд удовлетворить требования по основаниям, указанным в административном иске, пояснив суду, что ФИО1 состоит на учете в улучшении жилищных условий с 9 февраля 2010 года, но согласно письма с Минстрой РД от 30 мая 2019 года ФИО1 в сводном списке отдельных категорий граждан, имеющих право на получение жилого помещения из жилого фонда РД по договору социального найма не значится, в связи с этим ФИО1 в 2019 году не получил субсидии на обеспечение жильем таким образом нарушены его права.

Представитель административного ответчика администрации МО «Тляратинский район», надлежаще извещенный о месте, дате и времени рассмотрения дела в суд не явился, в своем ходатайстве просит суд рассмотреть дело без их участия.

Представитель заинтересованного лица Минстрой РД, надлежаще извещенный о месте, дате и времени рассмотрения дела в суд не явился, в своем ходатайстве просит суд рассмотреть дело без их участия.

Из оглашенного и исследованного судом возражения административного ответчика МО «Тляратинский район» усматривается, что документы ФИО1 приняты администрацией и он состоит на учете в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях под номером один.

Из оглашенной и исследованной судом копии Постановления Главы МО «Тляратинский район» №30 от 02.07.2019 года усматривается, что утвержден список инвалидов, принятых на учет после 1 января 2005 года,

Из оглашенного и исследованного судом списка инвалидов 1 группы, принятых на учет после 1 января 2005 года в соответствии с законом РД от 03.02.2006 г. №4 МО «Тляратинский район», утвержденного главой МО «Тляратинский район» от 02.07.2019 года усматривается, что ФИО1 состоит в списках под номером один.

Из оглашенного и исследованного судом письма главы МР «Тляратинский район» от 29.07.2019 года усматривается, что Администрация МР «Тляратинский район» представляет в Министерство строительства и ЖКХ РД списки получателей субсидий на улучшение жилищных условий детей инвалидов и инвалидов 1 группы, вставших на учет после 1 января 2005 года.

Из оглашённого и исследованного судом письма главы МР «Тляратинский район» от 26.03.2019 года видно, что ФИО1 уведомляется о том, что он состоит на учете лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий с 9 февраля 2010 года.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Представителем административного истца в обоснование своих требований не представлен в суд оригинал или надлежаще заверенная копия постановления о принятии 9 февраля 2010 года ФИО1 на учет в улучшении жилищных условий, из которого следовало бы, что ФИО1 ранее был принят на учет.

Судом установлено, что в настоящее время ФИО1 включен в сводный список граждан, принятых на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и представлен в Министерство строительства и ЖКХ РД.

При выше указанных обстоятельствах, суд считает, что не нарушены права, свободы и законные интересы ФИО1, не созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод, либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность, или они незаконно привлечены к ответственности.

Таким образом, суд считает, что оснований для удовлетворения административного искового заявления представителя ФИО1 ФИО2 к административному ответчику Администрации МО «Тляратинский район» и заинтересованному лицу – Минстрою РД о признании незаконным бездействия, выразившегося в несвоевременном представлении документов в Минстрой РД на включение в сводный список граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных из жилого фонда РД по договору социального найма не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 и 227 КАС РФ,

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления представителя административного истца ФИО1 ФИО2 к административному ответчику Администрации МО «Тляратинский район» и заинтересованному лицу – Минстрою РД о признании незаконным бездействия, выразившегося в несвоевременном представлении документов в Минстрой РД на включение в сводный список граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных из жилого фонда РД по договору социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 07 февраля 2020 года.

Председательствующий