Дело №...а-300/2023 (2а-3732/2022) КОПИЯ
УИД 52RS0№...-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2023 года Советский районный суд (адрес), в составе председательствующего судьи Фазлетдинова А.И.,
при секретаре судебного заседания ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, ФИО3, Мусаева Махира, ФИО4 к ФИО6 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес) о признании незаконными действия и решения по прекращению государственной регистрации права и обязании совершения действий,
УСТАНОВИЛ:
Административные истцы обратились в Советский районный суд (адрес) с указанным административным иском.
В обосновании заявленных требований административный истец ФИО1 указал следующее.
Решением Советского районного суда (адрес) от (дата) по делу №..., за ФИО1 признано право собственности на 7660/2649900 доли в объекте незавершенного строительства кадастровый №... - недостроенных жилых домах №... и №... (по генплану) со встроено-пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной автостоянкой на земельном участке площадью 6551 кв. м кадастровый №... по адресу (адрес) г. Н. Нов(адрес), в квартале (адрес), 2-я Оранжерейные, рядом с домами №..., 11 по (адрес) в виде нежилого помещения №..., расположенному на третьем этаже, общей площадью 76,60 кв. м, в жилом (адрес) (по генплану), а так же общего имущества многоквартирного дома.
(дата) данное решение Советского районного суда вступило в законную силу, право собственности зарегистрировано в едином государственном реестре недвижимости №... от (дата).
Решением Арбитражного суда (адрес) от (дата) по делу А43- 47351/2018 Общество с ограниченной ответственностью «Квартстрой -НН» (адрес) (ОГРН 1035205777210, ИНН 5262119210) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство в отношении имущества должника сроком на один год, применены правила параграфа 7 Главы IX Федерального Закона №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - Банкротство застройщиков.
Конкурсным управляющим утверждена ФИО2, член Союза арбитражных управляющих «Саморегулируемая организация «Северная столица» (ИНН арбитражного управляющего: 111501450033, регистрационный номер в сводномгосударственном реестре 8971.
Арбитражным судом (адрес)(дата) рассмотрено заявление некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан -участников долевого строительства (адрес)» (ОГРН 1195275050002, ИНН 5262366450) о намерении в порядке ст. 201.15-1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в рамках дела о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «Квартстрой-НН» (ОГРН 1035205777210, ИНН 5262119210). участниками долевого строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела № А43-47351/2018 и передать Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства (адрес) имущества и обязательства ООО "Квартстрой-НН" в соответствии с правилами, предусмотренными пунктами 3 и 4 статьи 201.15-2 Федерального Закона №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Определением Арбитражного суда (адрес) от (дата) по делу А43-47351/2018, было удовлетворено заявление некоммерческой организации - "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства (адрес)" о намерении стать приобретателем земельного участка площадью 6 551 кв. м, с кадастровым номером 52:18:0070037:2005, расположенный по адресу Россия, (адрес), 1-ая и 2-ая Оранжерейные, рядом с домами№..., №... по (адрес) (жилой (адрес), жилой (адрес)), разрешенное использование: для многоэтажной застройки, принадлежащий застройщику на праве собственности, с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и объекта незавершенного строительства, кадастровый №... по тому же адресу.
(дата), ФИО5(адрес) в нарушении Законодательства РФ, в частности ст. 35 Конституции РФ, статей закона от (дата) № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», позиции Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29. 04. 2010 №... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», позиции Постановления Пленума ВС РФ №..., ст. 235 ГК РФ, Приказ Минэкономразвития России от (дата) N 278 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».
Незаконно произвело регистрацию перехода права собственности на объект незавершенного строительства ООО «Квартстрой-НН» (который не являлся собственником объекта) кадастровый №..., в котором у ФИО1 зарегистрировано право собственности на долю в виде нежилого помещения №..., этаж 3, общей площадью 76,60 кв. м. в жилом (адрес) (по генплану), за Некоммерческой организацией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства (адрес)". В следствии чего, доля ФИО1 в виде нежилого помещения №... была зарегистрирована за Фондом обманутых дольщиков (адрес).
При этом ФИО5 по (адрес) произвело незаконные действия по исключению (гашению) записи о наличии права собственности ФИО1 в едином государственном реестре недвижимости №... от 22.06.2018г.
В следствии данных незаконных действий ФИО5(адрес)ФИО1 был лишен записи о наличии права собственности на имущество, тем самым, нарушены его права, свободы и законные интересы, так же причинен значительный материальный ущерб.
В соответствии с п. 6 статьи 8.1 ГК РФ предусмотрено, что лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.
Правила ведения реестра недвижимого имущества и внесения в него записей являются производными от права иметь в собственности такое имущество, предназначены для реализации этого права и не могут рассматриваться как основания ограничения такого права.
Действия ФИО5(адрес) по исключению записи о наличии права собственности ФИО1 на 7660/2649900 доли в объекте незавершенного строительства кадастровый №... - недостроенных жилых домах №... и №... (по генплану) со встроено-пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной автостоянкой на земельном участке площадью 6551 кв. м кадастровый №... по адресу (адрес) г. Н. Нов(адрес), в квартале (адрес), 2-я Оранжерейные, рядом с домами №..., 11 по (адрес) в виде нежилого помещения №..., этаж 3, общей площадью 76,60 кв. м., в жилом (адрес) (по генплану), а так же общего имущества многоквартирного дома, признанное на основании решения Советского Районного Суда г. Н. Новгорода грубо нарушает конституционные права предусмотренное ст. 35, 55 Конституции РФ.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с п. 3 ст. 35 Конституции РФ, допускается две возможности: лишение собственника имущества на основании решения суда;
- имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения в связи с тем, что оно послужило орудием или предметом преступления или правонарушения. В настоящее время конфискация предусмотрена и Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. 3.7), и уголовно-процессуальным кодексом РФ (ст. 81). Конституция РФ устанавливает недопустимость осуществления конфискации в административном порядке. Для этого обязательно требуется решение суда.
- принудительное отчуждение имущества для государственных нужд по решению административных органов, однако при соблюдении условий предварительного и равноценного возмещения. Установление справедливой, соразмерной компенсации, обеспечивающей баланс публичных и частных интересов, предварительное и равноценное возмещение за отчуждаемое в публичных целях имущество. При этом равноценным, следует считать такое возмещение, которое позволяет собственнику приобрести в собственность аналогичную вещь. Кроме того, в соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ возмещение должно включать в себя покрытие всех убытков собственника, в том числе упущенную выгоду (ст. 15, 306 ГК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, конституционное право гражданина иметь в собственности имущество и свободно распоряжаться им может быть ограничено только федеральным законом только в той мере в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Так как согласно ч. 5 ст. 1 ФЗ от (дата) № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», «Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права».
Действия ФИО6 Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес) по аннулированию (гашению) записи о наличии права собственности №... от 22.06.2018г. на долю в виде конкретного нежилого помещения №..., общая площадь 76,60 кв. м., в жилом (адрес) (по генплану), считаю незаконными, не правомерными, не
обоснованными, нарушающими конституционные права ФИО1 нарушающими требования ФЗ от (дата) № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», нарушающими требования ГК РФ, нарушающими положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от (дата)№... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
В соответствии с п. 3 ст. 58, ФЗ от (дата) № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Государственная регистрация права на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляется:
«В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом».
Только по указанным основаниям может осуществляться регистрация по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом». ФИО6 Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес), в нарушении данных норм провело регистрацию права, без соответствующего заявления ФИО1
Определение Арбитражного суда (адрес) от (дата) по делу А43-47351/2018, определение Арбитражного суда (адрес) от (дата) по делу № А43-47351/2016 «о разъяснении судебного акта», не
предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у ФИО1 и иных дольщиков, не установлено отсутствие права на недвижимое имущество у ФИО1, и при этом судебными актами не предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица.
Судебный акт, не содержащий в резолютивной части выводов о необходимости государственной регистрации прекращения права собственности на объект недвижимости (погашении регистрационной записи о зарегистрированном праве), не является основанием для внесения регистрации прекращения соответствующего права.
Судебный акт может являться основанием как для государственной регистрации права на недвижимое имущество, так и для погашения имеющихся записей в ЕГРН согласно п. 52 Постановления Пленума ВС РФ №..., Пленума ВАС РФ №... от (дата) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
Так как, в пункте 52 Постановления 10/22 определены меры по упорядочению защиты прав, регистрируемых в Едином государственном реестре недвижимости. Зарегистрированное право может быть оспорено только через суд и только в порядке искового производства. Соответственно, любой спор по оспариванию права на недвижимое имущество должен иметь форму иска.
Основанием для внесения записи в государственный реестр прав являются судебные акты, в резолютивной части которых решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки.
В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица, и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, то государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право, которого подтверждено решением суда.
При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом (ч. 3 ст. 58 Закона о регистрации)-
ФИО1 не являлся ответчиком по каким-либо судебным делам об оспаривании права собственности ФИО1 на указанное имущество.
Действия ФИО6 Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес), противоречат позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от (дата)№... «О некоторых вопросах,
возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление №...) п. 58,
«Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего нарушения. Оспаривание зарегистрированного права может происходить только в раках вещно-правовых способов, предусмотренных гражданским законодательством (виндикационый иск, негаторный иск, иск о признании права)».
Каких-либо исков об оспаривании зарегистрировано право собственности за ФИО1, на долю в виде конкретного нежилого помещения №..., общая площадь 76,60 кв. м., в жилом (адрес) (по генплану) в объекте незавершенного строительства, ответчиком или иными лицами не подавалось, вступившие в силу решения судов о прекращении права собственности ФИО1 на долю в виде нежилого помещения в объекте незаверенного строительства - отсутствуют.
Решение Арбитражного суда о передаче имущества ООО «Квартстрой-НН» Фонду обманутых дольщиков, не содержат правовых оснований прекращения права собственности за ФИО1, гашения записи о наличии зарегистрированного за ФИО1 права собственности. В ходе вынесения решения Арбитражным (адрес) о передаче имущества Фонду, не решался вопрос прекращения права собственности на долю в объекте незавершенного строительства за ФИО1, о переходе права собственности Фонду, и в следствии чего гашения записи о наличии права. Судебный акт, не содержащий в резолютивной части выводов о необходимости государственной регистрации прекращения права собственности на объект недвижимости (погашении регистрационной записи о зарегистрированном праве), не является основанием для внесения регистрации прекращения соответствующего права.
Некоммерческой организацией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства (адрес), не может является добросовестным право приобретателем, так как обстоятельства перехода права, противоречат позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от (дата)№... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление №...).
Так согласно позиции пленума №..., «Приобретатель не может быть признан добросовестным, если на момент совершения сделки по приобретению имущества право собственности в ЕГРП было зарегистрировано не за отчуждателем, или в ЕГРП имелась отметка о судебном споре в отношении этого имущества. В то же время запись в ЕГРП о праве собственности отчуждателя не является бесспорным доказательством добросовестности приобретателя - ООО «Квартстрой-НН», передавшее объект незавершенного строительства кадастровый №... не являлось собственником объекта, в объекте незавершенного строительства было зарегистрировано право собственности на долю в виде помещения за истцом и другими дольщиками к количестве около 300 человек.
Действия ФИО5 по гашению записи, противоречит позиции пленума ВС РФ №..., п 5. Пленума, «Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, в резолютивной части которого содержится вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном праве, о наличии обременения или ограничения права (абзац первый пункта 5 статьи 8-1 ГК РФ, статья 13 ГПК РФ, статья 16 АПК РФ).
При рассмотрении спора о праве на имущество, зарегистрированном в государственном реестре, к участию в деле в качестве ответчика должно быть привлечено лицо, за которым зарегистрировано право на это имущество.
В резолютивной части решения суда, являющегося основанием для внесения записи в государственный реестр, указывается на отсутствие или прекращение права ответчика, сведения о котором были внесены в государственный реестр. Принимая решение о гашении записи о праве собственности ФИО1 и иных дольщиков, ФИО6 Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес), совершил переоценку вступившему в силу решению советского районного суда, которым было признано право собственности, так Определение Арбитражного суда (адрес) от (дата) по делу А43- 47351/2018, определение Арбитражного суда (адрес) от (дата) по делу № А43-47351/2016 «о разъяснении судебного акта», в резолютивной части не предусмотрено прекращение зарегистрированного права собственности на имущество за ФИО1, и иных дольщиков, не установлено отсутствие права на недвижимое имущество у ФИО1, и при этом судебными актами не предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица.
Действия ФИО6 Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес), противоречат требованиям № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», статьям 26, ст. 27.
Статья 26. Основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав
1. Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если:
1) лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости; - «ООО «Квартсрой-НН» не являлось правообладателем объекта недвижимости».
3) имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами;
Статья 27. Отказ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав
1. В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
По окончании срока приостановки, регистрации препятствия, послужившие основанием приостановки перехода объекта незавершенного строительства устранены не были.
Правовая экспертиза заявления о регистрации права собственности на объект незавершенного строительства кадастровый №... за Фондом обманутых дольщиков (адрес), ФИО6 Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес), либо не проводилась, либо проведена с нарушением законодательства РФ.
А именно, ст. 215, 216, 233, 234, 238 Приказ Минэкономразвития России от (дата) N 278 Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество (Зарегистрировано в Минюсте России (дата) N 49074)
Государственный регистратор прав в органе регистрации прав, в который в соответствии с настоящим пунктом переданы для рассмотрения и принятия решения заявление и документы, представленные в орган регистрации прав при личном обращении в отношении объекта недвижимости, расположенного на территории иного кадастрового округа, при проведении правовой экспертизы данных заявления и документов должен также изучить указанное заключение.
215. Правовая экспертиза документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, осуществляется на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о регистрации оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
216. При правовой экспертизе документов, проверке законности сделки устанавливаются:
5) соответствие документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, требованиям законодательства;
8) отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества;
9) наличие или отсутствие иных оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги (статьи 26, 27Закона о регистрации).
233. Государственный регистратор прав при проведении правовой экспертизы в случае государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебного акта удостоверяется в:
3) наличии в судебном акте сведений об объекте недвижимости, правообладателе и виде подлежащего государственной регистрации права.
234. При установлении в ходе проведения государственной регистрации права на основании судебного акта наличия в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество иного лица государственный регистратор прав удостоверяется в наличии заявления данного лица о государственной регистрации прекращения зарегистрированного права, за исключением случаев, если:
1) на прекращение права названного лица указано в резолютивной или мотивировочной части судебного акта;
4) ранее принятое решение об отказе в государственной регистрации права по причине наличия в ЕГРН записи о праве иного лица и отсутствия заявления о государственной регистрации прекращения данного права было признано судом необоснованным и в решении суда указано на необходимость осуществить государственную регистрацию права.
238. По результатам правовой экспертизы государственный регистратор прав осуществляет одно из следующих действий:
2) уведомляет о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при наличии оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
3) уведомляет об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав - в случае не устранения причин, которые препятствовали осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
Незаконные действия ФИО5 Нижегородской Области противоречат позиции ст. 235 ГК РФ.
Статья 235 ГК содержит исчерпывающий перечень возможных оснований прекращения права собственности, почти все из которых, за исключением трех приведенных в п. п. 2 - 4, - принудительные.
2. Физическая гибель или уничтожение имущества (п. 1 ст. 235 ГК) - единственное основание прекращения права собственности, гарантированно не являющееся основанием возникновения этого права у другого лица.
Другим способам прекращения права собственности, в частности к утрате права собственности, необходимо отнести прекращение права собственности в результате совершения противоправных действий. Положение данной статьи направлено на обеспечение реализации ч. 3 ст. 35 Конституции РФ, согласно которой никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Перечень оснований принудительного прекращения права собственности как в силу нарушений законодательства, допущенных собственником (подп. 1, 2, 4 п. 2), так и в целях защиты государственных, общественных интересов (подп. 3, 5, 6 п. 2) является исчерпывающим.
Среди оснований утраты права собственности, отсутствует такое основание как передача имущества застройщика Фонду обманутых дольщиков, как возмездная, так и безвозмездная.
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ основанием для удовлетворения заявления о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является наличие совокупности двух необходимых условий: несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативному правовому акту и нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя.
На основании изложенного считаю:
Действия ФИО6 Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес) по исключению (гашению) записи о наличии права собственности на 7660/2649900 доли в объекте незавершенного строительства кадастровый №... - недостроенных жилых домах №... и №... (по генплану) со встроено- пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной автостоянкой на земельном участке площадью 6551 кв. м кадастровый №... по адресу (адрес) г. Н. Нов(адрес), в квартале (адрес), 2-я Оранжерейные, рядом с домами №..., 11 по (адрес) в виде нежилого помещения №..., общей площадью 76,60 кв. м, в жилом (адрес) (по генплану), право собственности зарегистрировано в едином государственном реестре недвижимости №... от (дата).
Действия ФИО6 Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес) по регистрации перехода прав собственности от ФИО1, 7660/2649900 доли в объекте незавершенного строительства кадастровый №... — недостроенных жилых
домах №... и №... (по генплану) в виде нежилого помещения №... общей площадью 76,60 кв. м, в жилом (адрес) (по генплану), право собственности зарегистрировано в едином государственном реестре недвижимости №... от (дата)., не законными, противоречат требованиям ст. 35, ст. 55 Конституции РФ, позиции п. 52, п. 53, п. 58, Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от (дата)№... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», пленума ВС РФ №..., п 5, требованиям ст. 1, ст. 8, ст. 12. ст. 235 ГК РФ, п. 5. ст. 14, ст.21, ст. 58, ст. 26, ст. 27, Закона от (дата) № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Вступившему в силу решению Советского районного суда Нижнего Новгорода, по делу №... от «17» апреля 2018 года, ст. 215, 216, 233, 234, 238 Приказ Минэкономразвития России от
(дата) N 278 Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
На основании изложенного административный истец ФИО1 просит суд:
1. Признать полностью незаконными действия (решения) ФИО6 Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес) по исключению (гашению) записи о наличии зарегистрированного права собственности ФИО1, на 7660/2649900 доли в объекте незавершенного строительства кадастровый №... - недостроенных жилых домах №... и №... (по генплану) со встроено-пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной автостоянкой на земельном участке площадью 6551 кв. м кадастровый №... по адресу (адрес) г. Н. Нов(адрес), в квартале (адрес), 2-я Оранжерейные, рядом с домами №..., 11 по (адрес) в виде нежилого помещения №..., общей площадью 76,60 кв. м, в жилом (адрес) (по генплану), право собственности зарегистрировано в едином государственном реестре недвижимости №... от (дата).
2. Признать полностью незаконным действия (решения) ФИО6 Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес) по регистрации перехода права собственности на объект незавершенного строительства ООО «Квартстрой-НН», кадастровый №..., по адресу (адрес) г. Н. Нов(адрес), в квартале (адрес), 2¬я Оранжерейные, рядом с домами №...,11 по (адрес), за Некоммерческой организацией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства (адрес)".
3. Признать не действительной запись в ЕГРН №...¬573 от (дата), о наличии права собственности за Некоммерческой организацией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства (адрес)" на объект незавершенного строительства кадастровый №..., по адресу (адрес) г. Н. Нов(адрес), в квартале (адрес), 2-я Оранжерейные, рядом с домами №..., И по (адрес).
4. Обязать ФИО6 Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес), восстановить запись в Государственном Реестре Недвижимости о наличии за ФИО1 права собственности на 7660/2649900 доли в объекте незавершенного строительства кадастровый №... - недостроенных жилых домах №... и №... (по генплану) со встроено-пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной автостоянкой на земельном участке площадью 6551 кв. м кадастровый №... по адресу (адрес) г. Н. Нов(адрес), в квартале (адрес), 2-я Оранжерейные, рядом с домами №..., 11 по (адрес) в виде нежилого помещения №..., общей площадью 76,60 кв. м, в жилом (адрес) (по генплану).
Административный истец ФИО3 в обосновании заявленных требований указала следующее.
Решением Советском районном суде (адрес) от (дата), по делу №..., за истцом признано право собственности на долю 5036/2649900 в объекте незавершенного строительства кадастровый №... - недостроенных жилых домах №... и №... (по генплану) со встроено-пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной автостоянкой на земельном участке площадью 6551 кв. м кадастровый №... по адресу (адрес) г. Н. Нов(адрес), в квартале (адрес), 2-я Оранжерейные, рядом с домами №..., 11 по (адрес) в виде не жилого помещения №... этаж 1, общей площадью 50, 36 кв. м, в жилом (адрес) (по генплану), а так же общего имущества многоквартирного дома.
Данное решение Советского районного суда вступило в законную силу, право собственности зарегистрировано в едином государственном реестре недвижимости.
Решением Арбитражного суда (адрес) от (дата) по делу А43-47351/2018 Общество с ограниченной ответственностью «Квартстрой -НН» (адрес) (ОГРН 1035205777210, ИНН 5262119210) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство в отношении имущества должника сроком на один год, применены правила параграфа 7 Главы IX Федерального Закона №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - Банкротство застройщиков.
Арбитражным судом (адрес)(дата) рассмотрено заявление некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан -участников долевого строительства (адрес)» (ОГРН 1195275050002, ИНН 5262366450) о намерении в порядке ст. 201.15-1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в рамках дела о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «Квартстрой-НН» (ОГРН 1035205777210, ИНН 5262119210). участниками долевого строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела № А43-47351/2018 и передать Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства (адрес) имущества и обязательства ООО "Квартстрой-НН" в соответствии с правилами, предусмотренными пунктами 3 и 4 статьи 201.15-2 Федерального Закона №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Определением Арбитражного суда (адрес) от (дата) по делу А43-47351/2018, было удовлетворено заявление некоммерческой организации - фонд "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства (адрес)" о намерении стать приобретателем земельного участка площадью 6 551 кв. м, с кадастровым номером 52:18:0070037:2005, расположенный по адресу Россия, (адрес), 1-ая и 2-ая Оранжерейные, рядом с домами№..., №... по (адрес) (жилой (адрес), жилой (адрес)), разрешенное использование: для многоэтажной застройки, принадлежащий застройщику на праве собственности, с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и объекта незавершенного строительства, кадастровый №... по тому же адресу.
(дата)ФИО5(адрес) в нарушении Законодательства РФ, в частности ст. 35 Конституции РФ, статей закона от (дата) № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», позиции Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29. 04. 2010 №... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», позиции Постановления Пленума ВС РФ №..., ст. 235 ГК РФ, Приказ Минэкономразвития России от (дата) N 278 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».
Незаконно произвело регистрацию перехода права собственности на объект незавершенного строительства кадастровый №..., за Некоммерческой организацией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства (адрес)", в кортом у истца ФИО3 зарегистрировано право собственности на долю в виде не жилого помещения №... этаж 1, общей площадью 50, 36 кв. м в жилом (адрес) (по генплану).
В следствии чего доля истца в виде не жилого помещения №... была зарегистрирована за фондом обманутых дольщиков (адрес).
При этом ФИО5 по (адрес) произвело незаконные действия по исключению (гашению) записи о наличии права собственности истца, ФИО3 в едином государственном реестре недвижимости.
В следствии данных незаконных действий ФИО5(адрес)ФИО3 была лишена права собственности на имущество, тем самым нарушены ее права, свободы, и законные интересы, так как наличие записи о праве является подтверждением права собственности.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ «Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.»
ФИО5 по (адрес) своими незаконными действиями по гашению записи о праве собственности ФИО3 на имущество, создало основание не предусмотренные законодательством РФ по возникновение права собственности за Фондом обманутых дольщиков и не законно произвело регистрацию права на объект незавершенного строительства за Фондом обманутых дольщиков.
Право собственности возникает с момента государственной регистрации, но не по причине такой регистрации, таким образом право собственности за фондом возникло по причине регистрации права.
В соответствии с п. 6 статьи 8.1 ГК РФ предусмотрено, что лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.
Правила ведения реестра недвижимого имущества и внесения в него записей являются производными от права иметь в собственности такое имущество, предназначены для реализации этого права и не могут рассматриваться как основания ограничения такого права.
Действия ФИО5 по гашению записи, противоречит позиции пленума ВС РФ №..., п 5. Пленума, «Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, в резолютивной части которого содержится вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном праве, о наличии обременения или ограничения права (абзац первый пункта 5 статьи 8-1 ГК РФ, статья 13 ГПК РФ, статья 16 АПК РФ).
«При рассмотрении спора о праве на имущество, зарегистрированном в государственном реестре, к участию в деле в качестве ответчика должно быть привлечено лицо, за которым зарегистрировано право на это имущество.»
В резолютивной части решения суда, являющегося основанием для внесения записи в государственный реестр, указывается на отсутствие или прекращение права ответчика, сведения о котором были внесены в государственный реестр.
п. 52 Постановления Пленума ВС РФ №..., Пленума ВАС РФ №... от (дата) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
Так как, в пункте 52 Постановления 10/22 определены меры по упорядочению защиты прав, регистрируемых в Едином государственном реестре недвижимости.
«Зарегистрированное право может быть оспорено только через суд и только в порядке искового производства. Соответственно, любой спор по оспариванию права на недвижимое имущество должен иметь форму иска.
Основанием для внесения записи в государственный реестр прав являются судебные акты, в резолютивной части которых решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки.
В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица, и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, то государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право, которого подтверждено решением суда.
При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом (ч. 3 ст. 58 Закона о регистрации),
В соответствии с п. 58, «Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего нарушения. Оспаривание зарегистрированного права может происходить только в раках вещно-правовых способов, предусмотренных гражданским законодательством (виндикационый иск, негаторный иск, иск о признании права)».
ФИО3 не являлась ответчиком по делам об оспаривании ранее зарегистрированного за ней права собственности. Решением судов право собственности истца на долю в виде нежилого помещения №... не прекращалось.
Приказа Минэкономразвития России от (дата) N 278 Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество (Зарегистрировано в Минюсте России (дата) N 49074)
Ст. 216. При правовой экспертизе документов, проверке законности сделки устанавливаются
8) отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества;
9) наличие или отсутствие иных оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги (статьи 26, 27 Закона о регистрации).
Факт наличия зарегистрированного права собственности за ФИО3 и иными дольщиками, является противоречием.
Ст. 233. Государственный регистратор прав при проведении правовой экспертизы в случае государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебного акта удостоверяется в:
3) наличии в судебном акте сведений об объекте недвижимости, правообладателе и виде подлежащего государственной регистрации права.
В предоставленном в орган регистрации судебном акте отсутствует информация об объекте недвижимости, правообладателе, о ранее зарегистрированных правах собственности, правообладателях.
Ст. 234. При установлении в ходе проведения государственной регистрации права на основании судебного акта наличия в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество иного лица государственный регистратор прав удостоверяется в наличии заявления данного лица о государственной регистрации прекращения зарегистрированного права, за исключением случаев, если:
1) на прекращение права названного лица указано в резолютивной или мотивировочной части судебного акта;
4) ранее принятое решение об отказе в государственной регистрации права по причине наличия в ЕГРН записи о праве иного лица и отсутствия заявления о государственной регистрации прекращения данного права было признано судом необоснованным и в решении суда указано на необходимость осуществить государственную регистрацию права.
- В резолютивной, в мотивировочной части решения Арбитражного суда по делу А43-47351/2018 отсутствует указание о прекращении права собственности ФИО3, заявление о прекращении права истцом не подавалось.
Ст. 238. По результатам правовой экспертизы государственный регистратор прав осуществляет одно из следующих действий:
3) уведомляет об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав - в случае не устранения причин, которые препятствовали осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
4) уведомляет о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при наличии заявления о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Определение Арбитражного суда (адрес) от (дата) по делу А43-47351/2018, определение Арбитражного суда (адрес) от (дата) по делу № А43-47351/2016 «о разъяснении судебного акта», на которое ссылается ответчик, и учтено судом первой инстанции, в резолютивной части не содержит, не предусмотрено прекращение зарегистрированного права собственности на имущество за ФИО3, и иных дольщиков, не установлено отсутствие права на недвижимое имущество у истца, и при этом судебными актами не предусмотрено возникновение этого права у другого лица либо организации или установлено наличие права у такого другого лица.
п. 3 ст. 58, ФЗ от (дата) № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Государственная регистрация права на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляется:
«В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом».
Решением Арбитражного суда по делу А43-47351/2018 не предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у истца ФИО3, или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у истца, и при этом не предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица.
Так согласно уведомления ФИО6 Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес), от марта 2021 года регистрация перехода права на объект незавершенного строительства кадастровый №... была приостановлена по решению регистратора ФИО7 Н.В. по основаниям ст. 26, ст. 27, закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», «Ввиду того что в объекте незавершённого строительства зарегистрированы права собственности дольщиков в количестве более 300 человек», В соответствии с п. 3 ст. 58, ФЗ от (дата) № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Государственная регистрация права на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляется:
«В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом». Письма ФИО5 по (адрес), в арбитражный суд (адрес) о разъяснении судебного акта, где поставлены вопросы : в том числе « Является ли Определение Арбитражного суда (адрес) от (дата) по делу А43- 47351/2018, основанием для прекращения права общей долевой собственности всех физических лиц в отношении данного объекта недвижимости».
Определение Арбитражного суда (адрес) от (дата) по делу № А43-47351/2016 «о разъяснении судебного акта», суд не ответил на данный вопрос, тем самым подтвердив ранее зарегистрированные права собственности дольщиков. Так как решением арбитражного суда от (дата) по делу № А43- 47351/2016 вопрос о гашении записей о праве собственности истца, и переходе, регистрации права собственности за фондом обманутых дольщиков не решался, иная позиция бы противоречила конституции РФ, ГК РФ, и постановлению пленума ВС РФ №....
Согласно уведомления ФИО5 по (адрес) от (дата), от имени регистратора ФИО7 Н.В « О приостановлении государственной регистрации права», на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 52:18:0070037:2372 по заявлению НО Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства (адрес). Среди причин приостановления регистратор ФИО7 Н.В ссылается на ч. 1, 3 ст. 58 Закона РФ «О регистрации права на имущество», а именно «В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом».
При этом регистратор ФИО7 Н. В., среди оснований приостановления регистрации, указывает, что Решением арбитражного суда, на которое ссылается в своем решении суд первой инстанции по делу А43-47351/2018 не предусмотрено прекращение права на данный объект недвижимости ранее зарегистрированное за дольщиками, в том числе ФИО3
Таким образом в соответствии со ст. 26, ст. 27 ФЗ РФ «О регистрации недвижимости», регистрация права, на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 52:18:0070037:2372 по заявлению НО Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства (адрес), была приостановлена.
Статья 26. Основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав
1. Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если:
3) имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.
Статья 27. Отказ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав
1. В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
По окончании срока приостановки, регистрации препятствия, послужившие основанием приостановки регистрации объекта незавершенного строительства кадастровым номером 52:18:0070037:2372 по заявлению НО Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства (адрес) устранены не были.
Определение Арбитражного суда (адрес) от (дата) по делу № А43-47351/2016 «о разъяснении судебного акта», на которое ссылается ответчик, и учтено судом первой инстанции, в резолютивной части не содержит, не предусмотрено прекращение зарегистрированного права собственности на имущество истца,, и иных дольщиков, не установлено отсутствие права на недвижимое имущество у истца ФИО3, и при этом судебными актами не предусмотрено возникновение этого права у другого лица либо организации или установлено наличие права у такого другого лица.
Статья 235 ГК содержит исчерпывающий перечень возможных оснований прекращения права собственности, среди оснований утраты права собственности, отсутствует такое основание как передача имущества застройщика Фонду обманутых дольщиков, как возмездная, так и безвозмездная.
Исходя из толкования указанных норм права, так как основания приостановления регистрации объекта незавершенного строительства кадастровым номером 52:18:0070037:2372 по заявлению НО Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства (адрес) устранены не были, в регистрации объекта должно было быть отказано (ст. 26, ст. 27 Закона РФ « о регистрации недвижимости», ст. 238 Приказа Минэкономразвития России от (дата) N 278 Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество (Зарегистрировано в Минюсте России (дата) N 49074).
Таким образом действия ФИО5 противоречат, и грубо нарушают требования законодательства РФ, ст. 35, ст. 55 конституции РФ, п. 52, п. 58, Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от (дата)№... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положений п. 5 пленума ВС РФ №..., требованиям ст. 1, ст. 8.1, ст. 10, ст. 12, ст. 218, ст. 235 ГК РФ. п. 5. ст. 14, ст.21, ст. 26, ст. 27, ст. 58 Закона от (дата) № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Вступившему в силу решению Советского районного суда Нижнего Новгорода, ст. 215, ст. 216, ст. 233, ст.234, ст. 238 Приказ Минэкономразвития России от (дата) N 278 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ».
Решения (действия) ФИО5(адрес) о регистрации объекта незавершенного строительства за Фондом обманутых дольщиков (адрес), по гашению записи о наличии права собственности на долю в объекте незавершенного строительства за ФИО3, должны быть признаны незаконными, так как исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ основанием для удовлетворения заявления о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является наличие совокупности двух необходимых условий: несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативному правовому акту и нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя.
На основании изложенного административный истец ФИО3 просит суд:
1. Признать полностью незаконными действия (решения) ФИО6 Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес) по исключению (гашению) записи о наличии зарегистрированного права собственности ФИО3, на 5036/2649900 доли в объекте незавершенного строительства кадастровый №... - недостроенных жилых домах №... и №... (по генплану) со встроено-пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной автостоянкой на земельном участке площадью 6551 кв. м кадастровый №... по адресу (адрес) г. Н. Нов(адрес), в квартале (адрес), 2-я Оранжерейные, рядом с домами №..., 11 по (адрес) в виде не жилого помещения №..., общей площадью 50,36 кв. м, в жилом (адрес) (по генплану).
2. Признать полностью незаконным действия (решения) ФИО6 Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес) по регистрации перехода права собственности на объект незавершенного строительства ООО «Квартстрой-НН», кадастровый №..., по адресу (адрес) г. Н. Нов(адрес), в квартале (адрес), 2¬я Оранжерейные, рядом с домами №...,11 по (адрес), за Некоммерческой организацией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства (адрес)".
3. Признать не действительной запись в ЕГРН №... от (дата), о наличии права собственности за Некоммерческой организацией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства (адрес)" на объект незавершенного строительства кадастровый №.... по адресу (адрес) г. Н. Нов(адрес), в квартале (адрес), 2-я Оранжерейные, рядом с домами №..., 11 по (адрес).
4. Обязать ФИО6 Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес), восстановить запись в Государственном Реестре Недвижимости о наличии за ФИО3 права собственности на (марка обезличена) доли в объекте незавершенного строительства кадастровый №... - недостроенных жилых домах №... и №... (по генплану) со встроено-пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной автостоянкой на земельном участке площадью 6551 кв. м кадастровый №... по адресу (адрес) г. Н. Нов(адрес), в квартале (адрес), 2-я Оранжерейные, рядом с домами №.... 11 по (адрес) в виде не жилого помещения №..., общей площадью 50.36 кв. м. в жилом (адрес) (по генплану).
Административный истец Мусаев Махир в обосновании заявленных требований указал следующее.
ООО «Квартстрой-НН» (застройщик) и ООО «Управляющая компания «Квартстрой» (Компания) заключили договор участия в долевом строительстве от (дата)№... по условиям которого Застройщик обязался в предусмотренный договором срок построить жилой (адрес) (по генплану) со встроенно-пристроенными административно¬торговыми помещениями, подземной автостоянкой, встроенной ТП на земельном участке площадью 6551 квадратных метров с кадастровым номером 52:18:0070037:2005, расположенном по адресу: Нижний Новгород, (адрес), в квартале улиц Тимирязева, 1я-2я Оранжерейные, рядом с домами №...,11 по (адрес), а Компания - принять долевое участие в строительстве, уплатив предусмотренную договором сумму, и принять от застройщика по акту приема-передачи расположенные в жилом доме нежилые помещения, в том числе нежилое помещение №..., этаж 1, в осях С/1-Ф 6-9/1 общей площадью 116,96 кв.м.
Затем Компания (цедент) и Мусаев Махир (цессионарий) заключили договор уступки права требования от (дата)№...-Е-1 в соответствии с которым права требования передачи нежилого помещения в объеме 1/2 доли в праве на помещение №..., этаж 1, в осях С/1-Ф ?3-9/1 общей площадью 116,96 кв.м. перешли к цессионарию.
Стоимость права требования определена в сумме 4386462 рубля. Участник оплату произвел в полном объеме, что подтверждено вступившим в силе решением Советского районного суда (адрес) от (дата), справкой ООО УК «Квартстрой».
Срок передачи объекта строительства определен договором в редакции дополнительного соглашения от (дата) - 4 квартал 2015 года.
Поскольку к указанному в договоре сроку нежилое помещение не было передано Участнику долевого строительства, он обратился в Советский районный суд (адрес) с иском о признании доли в праве на объект незавершенного строительства.
Советский районный суд (адрес) решением от (дата) по делу №... признал за Мусаевым Махиром право собственности в размере 1/2 доли на помещение, составляющее 11296/2649900 долей в праве общей долевой собственности в объекте незавершенного строительства: жилые (адрес)№... (по генплану) со встроено-пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной автостоянкой, встроенной ТП на земельном участке площадью 6551 кв.м., кадастровый №..., расположенном по адресу (адрес), в квартале улиц Тимирязева, 1-я и 2-я Оранжерейные, рядом с домами №...,11 по (адрес) в виде нежилого помещения №..., этаж 1, в осях С/1-Ф-9/1 общей площадью 112,96 кв.м., расположенного в жилом (адрес) (по генплану), а также общего имущества многоквартирного дома.
На основании вступившего в силу решения регистрирующий орган, административный ответчик, осуществил государственную регистрацию права собственности на долю в объекте незавершенного строительства кадастровый №.... В реестр зарегистрированных прав внесена запись следующего содержания в пользу административного истца: «Общая долевая собственность, №... от (дата), доля в праве (марка обезличена)».
Арбитражный суд (адрес) решением от (дата) по делу №А43-47351/2018 признал Застройщика несостоятельным (банкротом) и открыл в отношении его имущества конкурсное производство, применив в отношении должника правила параграфа 7 главы IX «Банкротство застройщика» Федерального закона от (дата) № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) и утвердив конкурсным управляющим ФИО2.
В силу пункта 1 статьи 201.4 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении застройщика, в ходе внешнего ФИО6 в деле о банкротстве застройщика денежные требования, требования о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений, в том числе возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, и (или) денежные требования участников строительства могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением установленного настоящим параграфом порядка предъявления требований к застройщику.
Пунктом 4 статьи 201.4 Закона о банкротстве предусмотрено, что денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений, требования о передаче машино¬мест и нежилых помещений (далее - требования участников строительства) предъявляются конкурсному управляющему.
Понятие денежного требования определено в подпункте 4 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве. Пунктом 1 статьи 201.9 Закона о банкротстве предусмотрено преимущественное удовлетворение в составе третьей очереди денежных требований граждан - участников строительства, перечень которых приведен в подпункте четвертом пункта 1 статьи 201.1 названного Закона. Иные требования кредиторов, не поименованные в подпункте 4 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве, подлежат отнесению к четвертой очереди реестра.
Лица, заключившие договор участия в долевом строительстве, предметом которого является передача нежилого помещения, вправе заявить о включении в реестр своего денежного требования на общих основаниях. Такое требование подлежит включению в четвертую очередь реестра (подпункт 4 пункта 1 статьи 201.9 Закона о банкротстве). Определением Верховного суда РФ от (дата)№... требованиям таких кредиторов предписан статус: денежные требования четвертой очереди реестра кредиторов, обеспеченные залогом прав на земельный участок и объект долевого строительства.
Определением АС (адрес) по делу о банкротстве застройщика №А43-47351/2018 от (дата) требования административного истца включены в четвертую очередь реестра кредиторов в сумме 3953600 рублей.
Поскольку определением Арбитражного суда (адрес) по настоящему делу от (дата), вступившим в законную силу, в порядке статьи 201.15.1 Закона о банкротстве удовлетворено заявление некоммерческой организации - фонд "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства (адрес)" о намерении стать приобретателем земельного участка площадью 6 551 кв. м, с кадастровым номером 52:18:0070037:2005, расположенный по адресу Россия, (адрес), 1-ая и 2-ая Оранжерейные, рядом с домами№..., №... по (адрес) (жилой (адрес), жилой (адрес)),разрешенное использование: для многоэтажной застройки, принадлежащий застройщику на праве собственности, с находящимися на нем улучшениями и объекта незавершенного строительства, кадастровый №... по тому же адресу, обеспечения в виде залога в пользу участников долевого строительства отменены на основании закона. При этом суд не рассматривал вопрос о зарегистрированном праве долевой собственности Административного истца в отношении объекта незавершенного строительства и не лишал его признанного судом общей юрисдикции статуса собственника.
Как выяснилось из Выписки ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной ФИО5(дата), Административный ответчик, при регистрации права собственности нового застройщика, Фонда, на объект незавершенного строительства прекратил регистрацию права собственности Административного истца.
Теперь согласно указанной выписке Фонд является единственным собственником объекта незавершенного строительства кадастровый №....
Статьей 46 Конституции РФ гарантирована судебная защита прав и свобод граждан.
Согласно ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с административным иском об оспариваний действий (бездействия) органов власти и ФИО6, иных органов, наделенных публичными полномочиями, если эти действия нарушают права и свободы административного истца, препятствуют реализации законных интересов.
На основании ФЗ о государственной регистрации недвижимости органы ФИО5 выполняют административные функции по учету недвижимости и правах на неё на территории РФ, следовательно, ФИО5 по (адрес) является надлежащим Административным ответчиком.
Административный истец считает действия Административного ответчика по погашению записи о его праве долевой собственности незаконными по следующим основаниям:
В силу пп 5 ст.1 ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»: Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии со ст. 219, 8.1 ГК РФ: право собственности на объекты недвижимого имущества возникает с момента государственной регистрации.
Согласно пп. 5 ч. 1 ст. 14 названного закона №218-ФЗ основанием для регистрации права (равно обременения) является вступивший в силу судебный акт.
Разъяснения данных положений закона содержатся в п. 52 Постановления Пленума ВС РФ №... и Пленума ВАС РФ №... от (дата) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности».
Право собственности административного истца зарегистрировано на основании вступившего в силу решения Советского районного суда. Решение не оспорено.
Судебными актами по делу о банкротстве, исходя из их буквального содержания (Определение от (дата), Определение от (дата) с разъяснением судебного акта) указано о переходе к Фонду прав на земельный участок со всеми неотделимыми улучшениями и возможность регистрации прав Фонда на земельный участок с неотделимыми улучшениями.
Между тем, состоявшимися судебными актами по делу о банкротстве вопрос о погашении записи о праве собственности Мусаева Махира не рассматривался.
Следовательно, Административный ответчик самовольно, в нарушение закона, произвел погашение записи, что нарушает права собственника на возможность получить встречное удовлетворение от Застройщика против оплаченных денежных средств и права собственника на распоряжение своим имуществом.
На основании изложенного административный истец ФИО14 просит суд:
Признать незаконными действия ФИО5 по (адрес), выразившиеся в погашении записи в ЕГРН №... от (дата) о праве собственности Мусаева Махира на 22592/2649900 доли в праве общей долевой собственности в объекте незавершенного строительства с кадастровым номером 52:18:0070037:2372- недостроенных жилых домах №... и №... (по генплану) со встроено- пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной автостоянкой, встроенной ТП на земельном участке площадью 6 551 кв.м, кадастровый №..., расположенном по адресу: (адрес), 1я-2я Оранжерейные улицы, рядом с домами №..., №... по (адрес), в виде нежилого помещения №..., этаж 1, в осях С/1-Ф-9/1 общей площадью 112,96 кв.м., расположенного в жилом (адрес) (по генплану).
Административный истец ФИО4 в обосновании заявленных требований указала следующее.
Между ФИО4 и ООО «УК «Квартстрой» был заключен Договор уступки прав требования №...-Н-1, по которому к ФИО4 перешло право требования к ООО «Квартстрой-НН» о передаче в собственность нежилого помещения №... общей площадью 130,2 кв.м., расположенного в жилом (адрес) ро встроен- пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной автостоянкой, встроенной ТП на земельном участке площадью 6 551 кв.м., с кадастровым номером 52:18:0070037:2005 по адресу (адрес), г. Н. Новгород, (адрес), в
квартале улиц Тимирязева. 1-я, 2-я Оранжерейные, рядом с домами №..., 11 по (адрес).
Стоимость права требования по указанному договору цессии составила 8 800 000 рублей.
Впоследствии ООО «Квартстрой-НН» решением Арбитражного суда (адрес) от 22.03.2019г. по делу №А43-47351/2018 признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство в отношении имущества должника сроком на один год, применены правила параграфа 7 Главы IX Федерального Закона №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - Банкротство застройщиков.
Конкурсным управляющим утверждена ФИО2, член Союза арбитражных управляющих «Саморегулируемая организация «Северная столица» (ИНН арбитражного управляющего: 111501450033, регистрационный номер в сводном государственном реестре 8971.
Поскольку в предусмотренные договором сроки строительство жилого дома и сдача помещения Застройщиком завершена не была, ФИО4 обращалась в Советский районный суд г. Н. Новгорода с исковым заявлением о признании права собственности на вышеуказанное помещение.
Решением Советского районного суда г. Н. Новгорода от 24.04.2018г. по делу №... требования ФИО4 были удовлетворены. За ФИО4 признано право собственности на 13002/4231031 доли в праве общей долевой в объекте незавершенного строительства в жилых домах №..., №... (по генплану) со встроено- пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной автостоянкой, встроенной ТП, (II очередь строительства II пускового комплекса застройки в квартале Пушкина-Тимирязева) расположенном по адресу (строительный): (адрес), г. Н.Новгород, (адрес), в квартале улиц Тимирязева, 1-я,2-я Оранжерейные на земельном участке площадью 6 551 кв.м., кадастровый номер №... по адресу: (адрес), г. Н.Новгород, (адрес), в квартале улиц Тимирязева, 1-я,2-я Оранжерейные, рядом с домами №...,11 по (адрес) в виде нежилого помещения номер №..., общей площадью 130,02 м2, расположенного на 1 этаже, в жилом (адрес) (по генплану) и долю в праве на общее имущество жилого дома.
На основании вышеуказанного решения суда, вступившего в законную силу за ФИО4 признано право общей долевой собственности на вышеуказанный объект, доля в праве 13002/4231031, запись о регистрации права №... от 17.05.2019г.
Также, поскольку Застройщик был признан банкротом, ФИО4 обращалась с требованием о включении требования в реестр требований кредиторов Должника четвертой очереди, обеспеченных залогом нежилого помещения.
Как впоследствии стало известно ФИО4 определением Арбитражного суда (адрес) от (дата) по делу №А43-47351/2018, удовлетворено заявление некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства (адрес)» (далее - Фонд) о намерении стать приобретателем имущества застройщика - ООО «Квартстрой-НН» и исполнить обязательства перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела о банкротстве должника, по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений площадью не более семи квадратных метров.
Однако, указанным судебным актом не был разрешен вопрос о зарегистрированном праве собственности ФИО4 и ее право собственности на долю в вышеуказанном объекте прекращено не было.
В период с 2020г, по 2022г. ФИО4 периодически проживала на территории (адрес) в (адрес).
По возвращении в г. Н. Новгород в конце лета 2022г. ФИО4 обратилась в МФЦ (адрес) с целью получения выписки из ЕГРН на принадлежащее ей помещение.
Из полученной выписки из ЕГРН от 05.09.2022г. ФИО4 стало известно о том, что она не является собственником указанной выше доли в праве общедолевой собственности на 13002/4231031 в объекте незавершенного строительства в жилых домах №..., №... (по генплану) со встроено-пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной автостоянкой, встроенной ТП, (II очередь строительства II пускового комплекса застройки в квартале Пушкина-Тимирязева) расположенном по адресу (строительный): (адрес), г. Н.Новгород, (адрес), в квартале улиц Тимирязева, 1-я,2-я Оранжерейные на земельном участке площадью 6 551 кв.м., кадастровый номер №... по адресу: (адрес), г. Н.Новгород, (адрес), в квартале улиц Тимирязева, 1-я,2-я Оранжерейные, рядом с домами №...,11 по (адрес) в виде нежилого помещения номер №..., общей площадью 130,02 м2, расположенного на 1 этаже, в жилом (адрес) (по генплану) и доли в праве на общее имущество жилого дома.
Из полученной выписки усматривается, что собственником указан Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в (адрес).
Запись о регистрации права собственности в ЕГРН №... от 14.04.2021г.
Между тем, в отношении ФИО4 и указанной доли в общем долевом имуществе не рассматривалось споров о прекращении права собственности, либо оспаривании права собственности ФИО4 каким-либо иным образом.
В резолютивной части определения Арбитражного суда (адрес) от (дата) по делу № А43-47351/2018 не решалась судьба зарегистрированного права ФИО4 в праве общей долевой собственности, такой вопрос перед судом не ставился и не был предметом судебного разбирательства.
Согласно п. 52 Постановления Пленума ВС РФ №..., Пленума ВАС РФ №... от (дата) (ред. от (дата)) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Исходя из вышеизложенного, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения.
Между тем, право собственности на долю 13002/4231031 в объекте незавершенного строительства за ФИО4 зарегистрировано по основаниям, предусмотренным законом (вступившее в законную силу решение суда) и могло быть оспорено только в судебном порядке, а именно в порядке искового производства, однако ФИО4 исковые требования, оспаривающие ее право, не предъявлялись, решение Советского районного суда г. Н. Новгорода от 24.04.2018г. по делу №... вступило в силу и не отменено.
Вместе с тем, по мнению ФИО4, определение Арбитражного суда (адрес) от (дата) по делу №А43-47351/2018 не содержит в резолютивной части выводов о необходимости государственной регистрации прекращения права общедолевой собственности на объект незавершенного строительства (погашения регистрационной записи о зарегистрированном праве) и соответственно не является основанием для регистрации прекращения ее права.
В определении Арбитражного суда (адрес) от (дата) по делу №А43-47351/2018 в его описательной и мотивировочной части не приводится выводов суда о прекращении права общей долевой собственности ФИО4, в резолютивной части соответственно не решается судьба ее зарегистрированного права в общей долевой собственности на вышеуказанный Объект.
Резолютивная часть Определения Арбитражного суда (адрес) от (дата) по делу №А43-47351/2018 не содержит указаний о прекращении записи о регистрации права долевой собственности за участниками долевого строительства, а также учитывая тот факт, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке, т.е. в порядке искового производства, ФИО5 по (адрес), по мнению ФИО4, не имея на то никаких полномочий, безосновательно произвело противоречащие закону регистрационные действия, что привело к нарушению прав и законных интересов Истицы.
Из имеющихся в открытом доступе судебных актов ФИО4 стало известно о том, что Арбитражным судом (адрес) определением от 17.03.2021г. ФИО5 было дано разъяснение о содержании определения от (дата). Указанным определением разъяснено, что определение Арбитражного суда (адрес) от (дата) является основанием для государственной регистрации перехода прав на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями.
По вопросу о том, являлось ли определение от (дата) по делу №А43-47351/2018 основанием для погашения записи о праве собственности ФИО4, Арбитражный суд разъяснений не дал.
Кроме того, Статьей 26 Закона о регистрации предусматривается исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.
В данном случае основания для прекращения права собственности ФИО9 отсутствовали и оснований для погашения записи о праве собственности не имелось.и
Таким образом, ФИО4 считает, что ФИО5 по (адрес) безосновательно, самовольно совершило неправомерные, противоречащие закону регистрационные действия по погашению записи в ЕГРН о ее праве собственности на долю в общедолевом имуществе, что привело к нарушению ее прав и законных интересов.
Как предусмотрено положениями ст.219 Кодекса административного судопроизводства РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
ФИО4 узнала о нарушении своего права по возвращению в г. Н. Новгород в конце августа-начале сентября 2022г., после того как обратилась в МФЦ за выдачей выписки из ЕГРН в отношении принадлежащего ей объекта.
Выписка из ЕГРН получена ФИО4 05.09.2022г. в МФЦ по (адрес) г. Н. Новгорода.
Ранее ФИО4 выписок из ЕГРН в отношении принадлежащей доли в праве общей долевой собственности не получала.
Таким образом, ФИО4 полагает, что срок подачи заявления, указанный в ст.219 КАС РФ, подлежит исчислению с 05.09.2022г.
На основании изложенного административный истец ФИО4 просит суд:
1) Признать незаконными действия ФИО5 по (адрес) выразившиеся в погашении записи ЕГРН №... от (дата) о праве собственности ФИО4 на 13002/4231031 доли в праве общей долевой в объекте незавершенного строительства в жилых домах №..., №... (по генплану) со встроено-пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной автостоянкой, встроенной ТП, (II очередь строительства II пускового комплекса застройки в квартале Пушкина-Тимирязева) расположенном по адресу (строительный): (адрес), г. Н. Новгород, (адрес), в квартале улиц Тимирязева, 1- я,2-я Оранжерейные на земельном участке площадью 6 551 кв.м., кадастровый номер №... по адресу: (адрес), г. Н. Новгород, (адрес), в квартале улиц Тимирязева, 1-я,2-я Оранжерейные, рядом с домами №...,11 по (адрес) в виде нежилого помещения номер №..., общей площадью 130,02 м2, расположенного на 1 этаже, в жилом (адрес) (по генплану) и долю в праве на общее имущество жилого дома.
2) Признать незаконными действия ФИО5 по (адрес) выразившиеся в регистрации права собственности НО «Фонда защиты прав граждан участников долевого строительства (адрес)» на нежилое помещение №... площадью 47 053,1 кв.м, в доме местоположением г.Н.Новгород, (адрес), в квартале улиц Тимирязева, 1-я,2-я Оранжерейные, рядом с домами №...,11 по (адрес) в части нежилого помещений номер №..., общей площадью 130,02 м2 ранее принадлежавшего ФИО4;
3) Признать недействительной запись в ЕГРН о праве собственности НО «Фонда защиты прав граждан участников долевого (адрес)» на нежилое помещение №... площадью 47 053,1 Кв.м, в доме местоположением г.Н.Новгород, (адрес), в квартале улиц Тимирязева, 1-я,2-я Оранжерейные, рядом с домами №...,11 по (адрес) в части нежилого помещения номер №..., общей площадью 130,02 м2 ранее принадлежавшего ФИО4;
4) Обязать ФИО5 по (адрес) восстановить запись ЕГРН о наличии права собственности ФИО4 на 13002/4231031 доли в праве общей долевой в объекте незавершенного строительства в жилых домах №..., №... (по генплану) со встроено-пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной автостоянкой, встроенной ТП, (II очередь строительства II пускового комплекса застройки в квартале Пушкина-Тимирязева) расположенном по адресу (строительный): (адрес), г. Н. Новгород, (адрес), в квартале улиц Тимирязева, 1- я,2-я Оранжерейные на земельном участке площадью 6 551 кв.м., кадастровый номер №... по адресу: (адрес), г. Н. Новгород, (адрес), в квартале улиц Тимирязева, 1-я,2-я Оранжерейные, рядом с домами №...,11 по (адрес) в виде нежилого помещения номер №..., общей площадью 130,02 м2, расположенного на 1 этаже, в жилом (адрес) (по генплану).
Определением Советского районного суда (адрес) от (дата) административные дела №...а-5427/2022, 2а-5112/2022, 2а-4681/2022, 2а-3732/2022 объедены в одно производство с присвоением объединенному административному делу №...а-3732/2022.
Административные истцы, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представители административных истцов ФИО10 (ФИО1, ФИО3) и ФИО11 (ФИО4) в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержали, просили суд удовлетворить их.
Представитель административного ответчика по доверенности ФИО12 в судебном заседании заявленные административные исковые требования не признал, просил суд отказать в полном объеме.
Суд, учитывая положения статьи 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.
Статья 46 Конституции РФ предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного ФИО6, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно ст.218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Федеральный закон от (дата) №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН.
Как установлено судом и следует из материалов дела право собственности земельный участок площадью 6551 кв.м. с кадастровым номером 52:18:0070037:2005, расположенный по адресу: (адрес), г. Н. Новгород, (адрес), 1-я, 2-я Оранжерейные, рядом с домами №...,11 по (адрес) (жилой (адрес), жилой (адрес)) было зарегистрировано за ООО «Квартстрой-НН»
При этом из материалов дела следует, что:
Решением Советского районного суда (адрес) от (дата) по делу №..., за ФИО1 признано право собственности на 7660/2649900 доли в объекте незавершенного строительства кадастровый №... - недостроенных жилых домах №... и №... (по генплану) со встроено-пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной автостоянкой на земельном участке площадью 6551 кв. м кадастровый №... по адресу (адрес) г. Н. Нов(адрес), в квартале (адрес), 2-я Оранжерейные, рядом с домами №..., 11 по (адрес) в виде нежилого помещения №..., расположенному на третьем этаже, общей площадью 76,60 кв. м, в жилом (адрес) (по генплану), а так же общего имущества многоквартирного дома.
(дата) данное решение Советского районного суда вступило в законную силу, право собственности зарегистрировано в едином государственном реестре недвижимости №... от (дата).
Решением Советском районном суде (адрес) от (дата), по делу №..., за ФИО3 признано право собственности на долю 5036/2649900 в объекте незавершенного строительства кадастровый №... - недостроенных жилых домах №... и №... (по генплану) со встроено-пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной автостоянкой на земельном участке площадью 6 551 кв. м кадастровый №... по адресу (адрес), в квартале (адрес), 2-я Оранжерейные, рядом с домами №..., 11 по (адрес) в виде не жилого помещения №... этаж 1, общей площадью 50, 36 кв. м, в жилом (адрес) (по генплану), а так же общего имущества многоквартирного дома.
Данное решение Советского районного суда вступило в законную силу, право собственности зарегистрировано в едином государственном реестре недвижимости №... от (дата).
Решением Советского районного суда (адрес) от (дата) по делу №... за Мусаевым Махиром признано право собственности в размере 1/2 доли на помещение, составляющее 11296/2649900 долей в праве общей долевой собственности в объекте незавершенного строительства: жилые (адрес)№... (по генплану) со встроено-пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной автостоянкой, встроенной ТП на земельном участке площадью 6551 кв.м., кадастровый №..., расположенном по адресу (адрес), в квартале улиц Тимирязева, 1-я и 2-я Оранжерейные, рядом с домами №...,11 по (адрес) в виде нежилого помещения №..., этаж 1, в осях С/1-Ф-9/1 общей площадью 112,96 кв.м., расположенного в жилом (адрес) (по генплану), а также общего имущества многоквартирного дома.
На основании вступившего в силу решения регистрирующий орган, административный ответчик, осуществил государственную регистрацию права собственности на долю в объекте незавершенного строительства кадастровый №.... В реестр зарегистрированных прав внесена запись следующего содержания в пользу административного истца: «Общая долевая собственность, №... от (дата), доля в праве 22592/2649900».
Решением Советского районного суда (адрес) от (дата) по делу №... за ФИО4 признано право собственности на 13002/4231031 доли в праве общей долевой в объекте незавершенного строительства в жилых домах №..., №... (по генплану) со встроено- пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной автостоянкой, встроенной ТП, (II очередь строительства II пускового комплекса застройки в квартале Пушкина-Тимирязева) расположенном по адресу (строительный): (адрес), г. Н.Новгород, (адрес), в квартале улиц Тимирязева, 1-я,2-я Оранжерейные на земельном участке площадью 6 551 кв.м., кадастровый номер №... по адресу: (адрес), г. Н.Новгород, (адрес), в квартале улиц Тимирязева, 1-я, 2-я Оранжерейные, рядом с домами №...,11 по (адрес) в виде нежилого помещения номер №..., общей площадью 130,02 м2, расположенного на 1 этаже, в жилом (адрес) (по генплану) и долю в праве на общее имущество жилого дома.
На основании вышеуказанного решения суда, вступившего в законную силу за ФИО4 признано право общей долевой собственности на вышеуказанный объект, доля в праве 13002/4231031, запись о регистрации права №... от (дата).
Судом установлено, что право собственности на земельный участок площадью 6551 кв.м. с кадастровым номером 52:18:0070037:2005, расположенный по адресу: (адрес), г. Н. Новгород, (адрес), 1-я, 2-я Оранжерейные, рядом с домами №...,11 по (адрес) (жилой (адрес), жилой (адрес)) было зарегистрировано за ООО «Квартстрой-НН».
Решением Арбитражного суда (адрес) от (дата) ООО «Квартстрой-НН» (ИНН 5262119210, ОГРН 1035205777210 место нахождения: 603005, (адрес), помещение блок 3) признано несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства по правилам параграфа №... главы IX ФЗ №...-Фз «О несостоятельности (банкротстве)» - банкротство застройщиков, конкурсным управляющим утверждена ФИО2 ИНН 111501450033.
Из материалов дела следует, что в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Квартстрой-НН» а Арбитражный суд (адрес) поступило заявление некоммерческой организации Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства (адрес) заявление о намерении в порядке ст. 201.15-1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» стать приобретателем прав общества с ООО «Квартстрой-НН» на земельные участки.
Передача земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика в соответствии со статьей 201.15-1 Федерального закона от (дата) № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции настоящего Федерального закона) осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных настоящей частью, если в отношении многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, которые должны быть построены на передаваемом земельном участке, договор с первым участником строительства, предусматривающий передачу жилого помещения, машино-места и нежилого помещения, в том числе договор участия в долевом строительстве, заключен без использования счетов, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона от (дата) N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона), до (дата) и применительно к договорам участия в долевом строительстве представлен на государственную регистрацию до (дата) Передача указанного в настоящей части земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика в соответствии со статьей 201.15-1 Федерального закона от (дата) N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции настоящего Федерального закона) осуществляется с соблюдением условий, предусмотренных подпунктами 2 и 4 пункта 3, и требований, предусмотренных пунктами 5, 7 и 10 статьи 201.10 Федерального закона от (дата) № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (п. 14 ст. 16 Федерального закона № 151 -ФЗ от (дата) «О внесении изменений в Федеральный закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Определением Арбитражного суда (адрес) от (дата) (резолютивная часть от (дата)), удовлетворено заявление о намерении в порядке ст. 201.15-1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства (адрес).
Данным определением постановлено:
передать некоммерческой организации «Фонд защиты права граждан-участников долевого строительства (адрес)» (ОГРН 1195275050002, ИНН 5262366450) права застройщика Общества с ограниченной ответственностью «Квартстрой-НН» (ИНН 5262119210, ОГРН 1035205777210) на земельный участок площадью 6 551 кв. м., с кадастровым номером 52:18:0070037:2005, расположенный по адресу Россия, (адрес), 1-ая и 2-ая Оранжерейные, рядом с домами №..., №... по (адрес) (жилой (адрес), жилой (адрес)), разрешенное использование: для многоэтажной застройки, принадлежащий застройщику на праве собственности, с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, в том числе объекты незавершенного строительства (кадастровый №...);
Передать «Фонд защиты права граждан-участников долевого строительства (адрес)» (ОГРН 1195275050002, ИНН 5262366450) права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения;
Передать некоммерческой организации «Фонд защиты права граждан - участников долевого строительства (адрес)» (ОГРН 1195275050002, ИНН 5262366450) обязательства застройщика общества с ограниченной ответственностью «Квартстрой-НН» (ИНН 5262119210, ОГРН 1035205777210) перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика № А43-47351/2018;
Передать некоммерческой организации «Фонд защиты права граждан-участников долевого строительства (адрес)» (ОГРН 1195275050002, ИНН 5262366450) права и обязанности застройщика ООО «Квартстрой-НН» (ИНН 5262119210, ОГРН 1035205777210) по договору на выполнение функций технического заказчика №.../ТЗ от (дата).
Данное определение приведено к немедленному исполнению.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от (дата) по делу №А43-47351/2018 Определение Арбитражного суда (адрес) от (дата) по делу №А43-47351/2018 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Судом установлено, что согласно сведениям ЕГРН (дата) некоммерческая организация «Фонд защиты права граждан - участников долевого строительства (адрес)» в ФИО5 по (адрес) обратилось с заявлением MFC-0328/2021-4431-1 (вх. № КУВД-007/2021-1149730, PKPVDMFC№...) о государственной регистрации права собственности Фонда на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 52:18:0070037:2372, представив в качестве правоустанавливающего документа Определение Арбитражного суда (адрес) от (дата) по делу №Ф43-47351/2018.
(дата) на основании заявления Фонда государственная регистрация прав в порядке предусмотренном ч. 1 ст. 30 Закона о регистрации была приостановлена до (дата).
(дата) по решению государственного регистратора, регистрации прав была приостановлена до (дата).
(дата)ФИО6 Росрееестра по (адрес), в Арбитражный суд (адрес) направлено заявление которым просят сообщить является ли определение Арбитражный суд (адрес) от (дата) по делу №А43-47351/2018 основанием для государственной регистрации права собственности Фонда на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 52:18:0070037:2372 поскольку согласно сведениям ЕГРН, как до вынесение определение от (дата) по делу №А43-47351/2018 так и после, в отношении данного объекта зарегистрировано право общей долевой собственности физических лиц (около 300 человек), на основании вступивших в законную силу судебных актов Советского районного суда г. Н. Новгорода; является ли определение Арбитражного суда (адрес) от (дата) по делу №А43-47351/2018 основанием для прекращения права общей долевой собственности всех физических лиц вы отношении данного объекта недвижимого имущества.
(дата) определением Арбитражного суда (адрес) заявление ФИО6 Росрееестра по (адрес) о разъяснении определения Арбитражного суда (адрес) от (дата) по делу №А43-47351/2018 удовлетворено частично.
Постановлено следующее: ФИО6 Росрееестра по (адрес) разъяснить следующее: определение Арбитражного суда (адрес) от (дата) по делу №А43-47351/2018 является основанием для государственной регистрации перехода прав на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями.
Установлено, что на основании ч. 2 ст. 14 ФЗ №218-ФЗ п. 11 ст. 201.15 ФЗ от (дата) № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также с учетом определения Арбитражного суда (адрес) по делу № А43-47351/2018 от (дата) и на основании определения Арбитражного суда (адрес) от (дата) по делу № А43-47351/2018 от (дата) в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 52:18:0070037:2372 зарегистрировано право собственности Фонда (запись ЕГРН №... от (дата)), погашены ранее внесенные записи о праве общей долевой собственности участников долевого строительства:
ФИО1 - №... от (дата);
ФИО3 - №... от (дата);
Мусаева Махира - №... от (дата);
ФИО4 - №... от (дата).
Между тем разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что при погашении записи на указанные доли в праве общей долевой собственности не учтено наличие вступивших в законную силу Решений Советского районного суда (адрес) о признании за истцами права на долю в праве общей долевой собственности также не учтено, что данные судебные Акты суда общей юрисдикции и определение Арбитражного суда (адрес) от (дата) по делу №А43-47351/2018 имеют равную юридическую силу, доказательств отмены указанных решений материалы дела не содержат, суду не представлено.
В связи с изложенным, требования истцов в части признания незаконными действия по прекращению государственной регистрации права подлежат удовлетворению.
При этом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований о признании незаконными действий ФИО5 по (адрес) по регистрации за НО «Фонда защиты прав граждан участников долевого строительства (адрес)» права собственности на нежилое помещение №... так как данное решение было принято уполномоченным органом на основаниях и в порядке установленных законом.
Так же, суд не находит оснований для возложения на регистрирующий орган обязанности по восстановлению регистрационной записи о государственной регистрации права, как того просят истцы, поскольку понуждение ФИО5 по (адрес) к совершению указанных действий является ограничением их права на самостоятельное решение этого вопроса в пределах предоставленных законодательством полномочий и нарушает установленный статьей 10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей.
При таких обстоятельствах основания для признании недействительной записи о государственной регистрации права НО «Фонда защиты прав граждан участников долевого строительства (адрес)» у суда не имеется.
В связи с изложенным, суд считает необходимым заявленные административные исковые требования административных истцов ФИО1, ФИО3, ФИО4 удовлетворить частично, а административного истца Мусаева Махира – в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО4 к ФИО6 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес) о признании незаконными действия и решения по прекращению государственной регистрации права и обязании совершения действий – удовлетворить частично.
административные исковые требования Мусаева Махира к ФИО6 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес) о признании незаконными действия и решения по прекращению государственной регистрации права и обязании совершения действий – удовлетворить.
Признать незаконными действия ФИО6 Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес) по исключению (гашению) записи о наличии зарегистрированного права собственности ФИО1, на 7660/2649900 доли в объекте незавершенного строительства кадастровый №... - недостроенных жилых домах №... и №... (по генплану) со встроено-пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной автостоянкой на земельном участке площадью 6551 кв. м кадастровый №... по адресу (адрес), в квартале (адрес), 2-я Оранжерейные, рядом с домами №..., 11 по (адрес) в виде нежилого помещения №..., общей площадью 76,60 кв. м, в жилом (адрес) (по генплану), право собственности зарегистрировано в едином государственном реестре недвижимости №... от (дата).
Признать полностью действия ФИО6 Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес) по исключению (гашению) записи о наличии зарегистрированного права собственности ФИО3, на 5036/2649900 доли в объекте незавершенного строительства кадастровый №... - недостроенных жилых домах №... и №... (по генплану) со встроено-пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной автостоянкой на земельном участке площадью 6551 кв. м кадастровый №... по адресу (адрес) г. Н. Нов(адрес), в квартале (адрес), 2-я Оранжерейные, рядом с домами №..., 11 по (адрес) в виде не жилого помещения №..., общей площадью 50,36 кв. м, в жилом (адрес) (по генплану).
Признать незаконными действия ФИО5 по (адрес), выразившиеся в погашении записи в ЕГРН №... от (дата) о праве собственности Мусаева Махира на 22592/2649900 доли в праве общей долевой собственности в объекте незавершенного строительства с кадастровым номером 52:18:0070037:2372- недостроенных жилых домах №... и №... (по генплану) со встроено- пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной автостоянкой, встроенной ТП на земельном участке площадью 6 551 кв.м, кадастровый №..., расположенном по адресу: (адрес), 1я-2я Оранжерейные улицы, рядом с домами №..., №... по (адрес), в виде нежилого помещения №..., этаж 1, в осях С/1-Ф-9/1 общей площадью 112,96 кв.м., расположенного в жилом (адрес) (по генплану).
Признать незаконными действия ФИО5 по (адрес) выразившиеся в погашении записи ЕГРН №... от (дата) о праве собственности ФИО4 на 13002/4231031 доли в праве общей долевой в объекте незавершенного строительства в жилых домах №..., №... (по генплану) со встроено-пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной автостоянкой, встроенной ТП, (II очередь строительства II пускового комплекса застройки в квартале Пушкина-Тимирязева) расположенном по адресу (строительный): (адрес), г. Н. Новгород, (адрес), в квартале улиц Тимирязева, 1- я,2-я Оранжерейные на земельном участке площадью 6 551 кв.м., кадастровый номер №... по адресу: (адрес), г. Н. Новгород, (адрес), в квартале улиц Тимирязева, 1-я,2-я Оранжерейные, рядом с домами №...,11 по (адрес) в виде нежилого помещения номер №..., общей площадью 130,02 м2, расположенного на 1 этаже, в жилом (адрес) (по генплану) и долю в праве на общее имущество жилого дома.
В удовлетворении остальной части заявленных требований административных истцов ФИО1, ФИО3, ФИО4, отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд (адрес).
Судья (подпись) А.И. Фазлетдинов
Копия верна. Судья А.И. Фазлетдинов