Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3011/2018 по административному иску ФИО3 к Администрации ФИО2 о признании незаконным решения, заинтересованное лицо: Управление Росреестра по Московской ФИО7, суд,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился с административным иском к Администрации ФИО2 о признании незаконным решения от 20.04.2018г. об отказе в подготовке и регистрации градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: МО, г. ФИО10, д. Максимиха; обязать ответчика предоставить истцу градостроительный план указанного земельного участка.

В обоснование требований, указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:28:0110156:1954 площадью 758 кв.м. по указанному адресу. Истец обратился с заявлением о выдачи ему градостроительного плана указанного земельного участка. Отказ в предоставлении градостроительного плана земельного участка явился основанием для обращения в суд.

В судебном заседании представитель не явившегося истца ФИО12 требования поддержал.

Представитель Администрации ФИО2ФИО13 иск не признала.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Выслушав явившихся представителей сторон, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ФИО6 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ФИО6 1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.

В целях получения градостроительного плана земельного участка правообладатель земельного участка обращается с заявлением в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка может быть подано заявителем через многофункциональный центр (ФИО6 5 статьи 57.3 ГрК РФ).

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 758 кв.м. с кадастровым номером 50:28:0110156:1954, относящийся к категории «земли населенных пунктов», разрешенное использование «для малоэтажной жилой ФИО5».

Решением от 20.04.2018г. № истцу было отказано в предоставлении государственной услуги «Подготовка и регистрация градостроительных планов земельных участков…» в отношении указанного выше земельного участка площадью 758 кв.м. Отказ мотивирован нахождением земельного участка в зоне КУРТ 41 (комплексное устойчивое развитие территории), необходимости подготовки документации по планировке территории.

Решением Совета депутатов г/о ФИО10 от 28.12.2017г. № были утверждены «ФИО4ФИО15ФИО5 ТЕРРИТОРИИ (ФИО6 ТЕРРИТОРИИ) ФИО2 МОСКОВСКОЙ ФИО7».

Статьей 13 ФИО4 установлено, что Градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.

Источниками информации для подготовки градостроительного плана земельного участка являются документы территориального планирования и градостроительного зонирования, нормативы градостроительного проектирования, документация по планировке территории, сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка для архитектурно-строительного проектирования, получения разрешения на строительство такого объекта капитального строительства допускается только после утверждения такой документации по планировке территории.

Статья 34 ФИО4 гласит, что в состав территориальных зон комплексного устойчивого развития территорий включаются зоны, выделенные в целях обеспечения наиболее эффективного использования территории, осуществления деятельности по подготовке и утверждению документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, а также по архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции указанных в настоящем пункте объектов.

По мнению суда ФИО4 землепользования и ФИО5, являясь документом градостроительного зонирования, должны соответствовать документам территориального планирования - генеральному плану поселения. Выдача градостроительного плана без документов территориального планирования и градостроительного зонирования, нарушает публичные интересы, поскольку препятствует публичному развитию территории муниципального образования, обеспечению охраны окружающей среды.

Судом установлено, что документация по планировке территории, на которой расположен земельный участок истца и входящего в зону КУРТ 41, отсутствует, земельный участок истца расположен в зоне КУРТ41, таким образом, оснований для удовлетворения административного иска не имеется. Оспариваемое решение является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО3 в удовлетворении административного иска к Администрации ФИО2 - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский ФИО2 суд.

Председательствующий судья Лебедев Е.В.