Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО "Агентство по урегулированию споров" к НГО УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю НГО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ООО "Агентство по урегулированию споров" обратилось в суд с административным исковым заявлением к НГО УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю НГО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. В обосновании заявления указано, что в Новороссийском ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство <№> от 19.02.2019 по принудительному исполнению исполнительного документа по делу <№>, выданного мировым судьей судебного участка № 78 г. Новороссийска, в отношении должника ФИО2 о взыскании кредитной задолженности. 01.12.2020 мировым судьей судебного участка № 78 г. Новороссийска вынесено определение о замене взыскателя с ПАО «Сбербанк России» на правопреемника ООО «Агентство по урегулированию споров». 13.01.2021 (исх.<№>) взыскатель направил в ОСП обращение, в котором просил произвести замену взыскателя с ПАО «Сбербанк России» на ООО «Агентство по урегулированию споров» по исполнительному производству, направить в адрес взыскателя постановление о замене стороны взыскателя, сводку и реестр электронных ответов по исполнительному производству. 31.01.2021 (исх.<№>) от судебного пристава-исполнителя ФИО1 получено уведомление об отказе в подтверждении полномочий заявителя. 18.05.2021 (исх.<№>) взыскатель повторно направил в ОСП обращение, в котором просил произвести замену взыскателя с ПАО «Сбербанк России» на ООО «Агентство по урегулированию споров» по исполнительному производству, направить в адрес взыскателя постановление о замене стороны взыскателя, сводку и реестр электронных ответов по исполнительному производству. До настоящего времени ответа о рассмотрении обращения ООО «Агентство по урегулированию споров» не получило. 17.06.2021 (исх. <№>) взыскатель обратился в ОСП в третий раз с заявлением, в котором просил произвести замену взыскателя с ПАО «Сбербанк России» на ООО «Агентство по урегулированию споров» по исполнительному производству, направить в адрес взыскателя постановление о замене стороны взыскателя, сводку и реестр электронных ответов по исполнительному производству. 07.07.2021 (исх. <№>) от судебного пристава-исполнителя ФИО1 получено уведомление об отказе в подтверждении полномочий заявителя. До настоящего времени замена взыскателя по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем не произведена, информация о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения по исполнительному производству у взыскателя отсутствует. В этой связи, ООО "Агентство по урегулированию споров" просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 выразившееся в отказе произвести замену взыскателя, а также не предоставления ответов по заявлениям исх. <№>, исх. <№>, исх. <№> по исполнительному производству <№>-ИП от 19.02.2019 за период с 13.01.2021 по настоящее время, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 произвести замену взыскателя по исполнительному производству, а также предоставить ответы на заявления.

Административный истец ООО "Агентство по урегулированию споров", административные ответчики НГО УФССП России по Краснодарскому краю, судебный пристав-исполнитель НГО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, не явились, административный ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено право граждан, организаций, иных лиц на оспаривание в судебном порядке действий (бездействия) органа государственной власти, если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, регламентированы Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, перечислены в указанной норме.

В соответствии с п.п. 3, 4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе: соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

На основании представленных административным истцом доказательств судом установлено, что в Новороссийском ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство <№> от 19.02.2019 по принудительному исполнению исполнительного документа по делу <№>, выданного мировым судьей судебного участка № 78 г. Новороссийска, в отношении должника ФИО2 о взыскании кредитной задолженности.

01.12.2020 мировым судьей судебного участка № 78 г. Новороссийска вынесено определение о замене взыскателя с ПАО «Сбербанк России» на правопреемника ООО «Агентство по урегулированию споров».

13.01.2021 (исх. <№>), 31.01.2021 (исх.<№>), 18.05.2021 (исх.<№>) взыскатель направил в ОСП обращение, в котором просил произвести замену взыскателя с ПАО «Сбербанк России» на ООО «Агентство по урегулированию споров» по исполнительному производству, направить в адрес взыскателя постановление о замене стороны взыскателя, сводку и реестр электронных ответов по исполнительному производству.

До настоящего времени замена взыскателя по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем не произведена, информация о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения по исполнительному производству у взыскателя отсутствует.

В соответствии с п. 5 ст. 64.1 Федерального закона если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Как установлено п. 7 данной статьи копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, представления своевременных ответов на обращения административного истца судебным приставом-исполнителем не представлено. Данные, свидетельствующие о наличии объективных причин, препятствующих совершению судебным приставом исполнительных действий, направленных на обеспечение соблюдения надлежащего исполнения исполнительного производства отсутствуют.

С учетом установленных судом обстоятельств дела, принимая во внимание непредставление ответчиком доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости в подтверждение совершения судебным приставом-исполнителем всех действий в соответствии с требованием норм Закона "Об исполнительном производстве", суд полагает правомерными заявленные истцом требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, а также обязании устранить допущенные нарушения закона, поскольку, действий направленные на правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав своевременно не производились.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО "Агентство по урегулированию споров" – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в отказе произвести замену взыскателя, а также не предоставления ответов по заявлениям исх. <№>, исх. <№>, исх. <№> по исполнительному производству <№>-ИП от 19.02.2019.

Обязать УФССП России по Краснодарскому краю в лице Новороссийского городского отдела службы судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Васильев А.В.

23RS0042-01-2021-004590-98