Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю <.....> Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, которое выразилось в непринятии достаточных мер, направленных на своевременное и правильное исполнения по исполнительному производству, о возложении обязанности по отмене постановления об окончании исполнительного производства для осуществления полного комплекса мер принудительного взыскания задолженности с должника <.....> в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

Административный истец - ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» извещено о дате, времени и месте судебного разбирательства, представитель общества в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ОСП по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю <.....>., представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Начальником ОСП по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю <.....> представлено суду возражение на исковые требования истца.

Заинтересованное лицо – <.....> в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Суд, исследовав представленные доказательства, изучив материалы исполнительного производства №...-ИП, приходит к следующему выводу.

(дата) в отношении <.....> возбуждено исполнительное производство о взыскании с последней в пользу взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» задолженности по кредитному договору в размере <.....> рублей. Основанием для возбуждения исполнительного производства послужил судебный приказ мирового судьи судебного участка № 3 Свердловского судебного района г.Перми от (дата).

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника: <АДРЕС>, <.....> установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В установленный срок, должник в добровольном порядке требования не исполнил, в связи с чем судебный пристав-исполнитель приступил к принудительному исполнению содержащихся в исполнительном документе требований.

Изучение материалов исполнительного производства показало, что за время нахождения его в производстве судебным приставом-исполнителем принимались следующие меры, направленные на взыскание задолженности.

(дата) направлен запрос в ЗАГС об актах гражданского состояния в отношении <.....>

(дата) поступили сведения об отсутствии в ЗАГС записей гражданского состояния <.....>

(дата) направлены запросы к операторам связи с целью установления номера телефона должника <.....>(дата), (дата) установлены номера телефонов <.....><.....> находящихся в обслуживании операторов связи ООО «Т2 Мобайл», ОАО «Мегафон», ОАО «МТС». Обслуживание номеров телефонов прекращено в связи с отсутствием платежей по установленному тарифу.

(дата) направлены запросы в банки о наличии открытых счетов на имя <.....>(дата) установлено наличие трех счетов в ОАО «Сбербанк». (дата) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, которое было направлено для исполнения в вышеуказанный банк.

Денежных средств с банковских счетов должника <.....> на депозитный счет отдела судебных приставов не поступило.

(дата) судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ПФР о предоставлении номера СНИЛС <.....>(дата) в отдел судебных приставов поступили сведения о номере СНИЛС должника.

По данным ИФНС установлен ИНН <.....> также представлены сведения о том, что она в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована.

(дата) судебным приставом истребованы сведения из ГИБДД о наличии на праве собственности <.....> транспортных средств, из Управления Росреестра по Пермскому краю о недвижимом имуществе должника.

Согласно представленных (дата) Управлением Росреестра по Пермскому краю, МРЭО ГИБДД сведений установлено, что <.....> недвижимого имущества на праве собственности не имеет, транспортные средства не зарегистрированы.

(дата) направлен запрос в ПФР о предоставлении сведений о заработной плате или доходе <.....> на которые начислены страховые взносы.

Согласно поступившего (дата) ответа, сведениями о месте осуществления <.....> трудовой деятельности ПФР не располагает.

(дата) судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника <.....>. (<АДРЕС>). Установлено, что должник по указанному адресу не проживает.

(дата) исполнительное производство было окончено с актом о невозможности взыскания. Этой же датой исполнительный документ возвращен взыскателю ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

(дата) начальником отдела - старшим судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене окончания и возобновлении исполнительных действий, направленных на взыскание задолженности с <.....>

(дата) судебным приставом-исполнителем повторно осуществлен выход по месту жительства должника <.....> (<АДРЕС>). Со слов соседей установлено, что должник по указанному адресу не проживает.

(дата) исполнительное производство было окончено с актом о невозможности взыскания.

(дата) судебным приставом-исполнителем повторно осуществлен выход по месту жительства должника <.....> (<АДРЕС> Должник по указанному адресу отсутствовал.

(дата) судебным приставом-исполнителем ограничен выезд <.....> из Российской Федерации.

(дата) судебным приставом-исполнителем вновь осуществлен выход по месту жительства должника <.....> (<АДРЕС>). Должник по указанному адресу отсутствовал.

(дата) направлен запрос в ПФР о предоставлении сведений о заработной плате или доходе <.....>., на которые начислены страховые взносы.

(дата), (дата) судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, которые направлены для исполнения в ООО «ХКФ Банк», ПАО «Сбербанк».

(дата) вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 60,00 рублей, которые были списаны с банковского счета ПАО «Сбербанк».

(дата) судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника <.....>. (<АДРЕС> Установлено, что возможным местом жительства должника является адрес: <АДРЕС>

(дата) судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: <АДРЕС>. Должник по указанному адресу отсутствовал.(дата) судебным приставом-исполнителем ограничен выезд <.....> из Российской Федерации.

(дата) продублированы запросы в банки и кредитные организации. Обращено взыскание на денежные средства должника со счетов открытых в ОАО «Сбербанк», ООО «Хоум Кредит».

(дата) судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: <АДРЕС> Должник по указанному адресу отсутствовал.

(дата) судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: <АДРЕС>. Должник по указанному адресу отсутствовал. Со слов соседей установлено, что по указанному адресу проживают родственники <.....>

(дата), (дата) осуществлен выход по адресам: <АДРЕС>, <АДРЕС>. Должник по указанным адресам отсутствовал.

(дата) исполнительное производство было окончено с актом о невозможности взыскания.

(дата) судебный пристав-исполнитель обратился к мировому судье судебного участка № 3 Свердловского судебного района г.Перми с заявлением о выдаче дубликата судебного приказа № №... года от (дата).

По состоянию на день рассмотрения исковых требований судом, постановления об окончании исполнительного производства в отношении <.....> судебным приставом не принималось, в рамках исполнительного производства продолжают приниматься меры, направленные на взыскание с <.....> задолженности в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

Оценив представленные доказательства в их совокупности, а также доводы сторон, с учетом положений статей 60,61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (п. п. 1 и 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве).

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с п. 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.

Из системного толкования приведенных норм права следует, что с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

По смыслу ч.1 ст.218 КАС РФ основанием для удовлетворения заявления об оспаривании действий государственного органа в порядке административного производства является издание этим органом такого решения, совершения действия (бездействия) в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

Судом установлено, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предпринимались меры для установления имущественного положения должника <.....> а именно истребованы сведения из регистрирующих органов (Росреестр по Пермскому краю, МРЭО ГИБДД УВД по Пермскому краю, ИФНС России, Пенсионный фонд РФ), на которые получены отрицательные ответы по имущественному положению должника; периодично проверялось наличие денежных средств на банковских счетах должника, произведено частичное удержание денежных средств в пользу взыскателя; неоднократно осуществлялись выходы по адресам возможного нахождения должника; в отношении должника принимались меры ограничения. Установив факт утраты исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель обратился с заявлением о выдаче его дубликата.

Учитывая в совокупности период времени, в течении которого велась работа по исполнительному производству, и комплекс мер, принятых для исполнения требований исполнительного документа, считаю, что исполнительные действия судебным приставом-исполнителем совершены в разумные сроки, волокиты по исполнительному производству не допущено.

Также необходимо учесть, что исполнительное производство до настоящего времени не окончено, исполнительные действия продолжаются, возможность взыскания долга в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» не утрачена.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что права, свободы и законные интересы административного истца не нарушены. Оснований для удовлетворения заявленных исковых требований суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного иска ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Орджоникидзевскому району г.Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю <.....> Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, – отказать.

На решение суда по административному делу может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Сорина Е.В.