Дело № 2а-303/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2020 года п. Поназырево
Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Злобиной Н.С., с участием прокурора Поназыревского района Крюкова С.М., при помощнике ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Поназыревского района Костромской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Костромской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Прокурор Поназыревского района Костромской области действуя в интересах в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование требований указано, что прокуратурой Поназыревского района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства
о противодействии экстремизму, законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации осуществлён мониторинг сети Интернет, в ходе которого выявлены факты наличия на отдельных сайтах экстремистской литературы.
Так на сайтах:
-https://military-book.ru,
https://mimino55.ru/items/новое_подарочное_издание_книги_моя_борьба_mein_kampf_на_русском_языке_4235,
- https://anyinf.ru/ae.jsp/?i=spr:1230950,
- https://doskaclick.ru/ads/майн-кампф-моя-борьба-mein-kampf-адольф-гитлер-а/,
- https://sankt-peterburg.unibo.ru/m17111174/mein-kampf-kupit-onlayn-na-russkom-yazike-moya-borba-mayn-kampf-adolf-gitler.htm
размещена книга «Майн кампф (Моя борьба») А. Гитлера, включенная в опубликованный федеральный список экстремистских материалов. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Указанные выше сайты предоставляют возможность приобрести указанную книгу.
Указанные действия совершаются заведомо с нарушением требований действующего законодательства. Размещенные на страницах сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетних, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.
В силу ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" установлен запрет на размещение информации, обосновывающей или оправдывающей допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Вместе с тем, на страницах интернет- ресурсов https://military-book.ru,https://mimino55.ru/items/новое_подарочное_издание_книги_моя_борьба_mein_kampf_на_русском_языке_4235, https://anyinf.ru/ae.jsp/?i=spr:1230950, https://doskaclick.ru/ads/майн-кампф-моя-борьба-mein-kampf-адольф-гитлер-а/, https://sankt-peterburg.unibo.ru/m17111174/mein-kampf-kupit-onlayn-na-russkom-yazike-moya-borba-mayn-kampf-adolf-gitler.htm размещена книга «Майн кампф (Моя борьба») А. Гитлера, включенная в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.
Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Пунктом 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, уставленных законодательством РФ.
Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.
В соответствии с п. 6 статьи 10 Закона об информации, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Положениями ст. 20.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.
Статьей 280 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности.
Статьей 9 Закона об информации, предусмотрена возможность ограничения доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно положениям ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - реестр).
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно п. 2 ч. 5 данной статьи основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В целях ограничения доступа к информации на страницах сайтов с URL-адресами:
https://military-book.ru, https://mimino55.ru/items/новое_подарочное_издание_книги_моя_борьба_mein_kampf_на_русском_языке_4235,
https://anyinf.ru/ae.jsp/?i=spr:1230950,
https://doskaclick.ru/ads/майн-кампф-моя-борьба-mein-kampf-адольф-гитлер-а/,
https://sankt-peterburg.unibo.ru/m17111174/mein-kampf-kupit-onlayn-na-russkom-yazike-moya-borba-mayn-kampf-adolf-gitler.htm необходимо внести данные интернет-сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора России в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.
Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Костромской области является Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Костромской области.
На момент проверки указатель страниц сайтов в этом реестре отсутствует.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд c административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Обеспечение свободного доступа неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к названной информации формирует положительное мнение о возможности совершения противоправных действий, подрывает авторитет государственной власти РФ и действующих законов.
Административный истец просит суд признать информацию по распространению книги «Майн кампф (Моя борьба») А. Гитлера, включенную в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах, расположенных по адресам:
-https://military-book.ru,
https://mimino55.ru/items/новое_подарочное_издание_книги_моя_борьба_mein_kampf_на_русском_языке_4235,
- https://anyinf.ru/ae.jsp/?i=spr:1230950,
- https://doskaclick.ru/ads/майн-кампф-моя-борьба-mein-kampf-адольф-гитлер-а/,
- https://sankt-peterburg.unibo.ru/m17111174/mein-kampf-kupit-onlayn-na-russkom-yazike-moya-borba-mayn-kampf-adolf-gitler.htm,
запрещенными к распространению в Российской Федерации.
В последствие административный истец уточнил требования, просил признать информацию о продаже оружия, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах, расположенных по адресам: https://military-book.ru/mein-kampf, https://mimino55.ru/items/новое_подарочное_издание_книги_моя_борьба_mein_kampf_на_русском_языке_4235, https://doskaclick.ru/ads/майн-кампф-моя-борьба-mein-kampf-адольф-гитлер-а/, https://sankt-peterburg.unibo.ru/m17111174/mein-kampf-kupit-onlayn-na-russkom-yazike-moya-borba-mayn-kampf-adolf-gitler.htm, запрещенными к распространению в Российской Федерации.
В судебном заседании прокурор Поназыревского района Крюков С.М. заявленные уточненные требование поддержал по доводам, изложенным в заявлении, просил признать информацию по распространению книги «Майн кампф» (Моя борьба») А. Гитлера, включенную в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах, расположенных по адресам:
https://military-book.ru/mein-kampf, https://mimino55.ru/items/новое_подарочное_издание_книги_моя_борьба_mein_kampf_на_русском_языке_4235,
https://doskaclick.ru/ads/майн-кампф-моя-борьба-mein-kampf-адольф-гитлер-а/,
https://sankt-peterburg.unibo.ru/m17111174/mein-kampf-kupit-onlayn-na-russkom-yazike-moya-borba-mayn-kampf-adolf-gitler.htm,
запрещенными к распространению в Российской Федерации.
Представитель административного ответчика Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области в судебном заседании не участвовал. Согласно материалам дела были надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дел. Представили суду письменное ходатайство о рассмотрении данного гражданского дела без участия представителя.
Согласно представленного суду отзыва Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор), на момент написания отзыва на Интернет-ресурсах https://military-book.ru/mein-kampf, https://sankt-peterburg.unibo.ru/m17111174/mein-kampf-kupit-onlayn-na-russkom-yazike-moya-borba-mayn-kampf-adolf-gitler.htm, размещена информация о продаже А. Гитлера «Моя борьба», данные интернет-ресурсы в Единый реестр не включены. Информация по Интернет-ресурсам https://mimino55.ru/items/новое_подарочное_издание_книги_моя_борьба_mein_kampf_на_русском_языке_4235, https://doskaclick.ru/ads/майн-кампф-моя-борьба-mein-kampf-адольф-гитлер-а/, размещена на скриншотах. Переход на интернет-ресурс https://anyinf.ru/ae.jsp/?i=spr:1230950, невозможен, так как доступ на интернет сайт https://anyinf.ru ограничен по решению МВД от 23.03.2020 № 2020-03-19-411.
Руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика.
Заслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 265.1 КАС РФ предусмотрено, что с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).
В силу части 1 статьи 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информаций, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на территории Российской Федерации использование информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации » передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено », утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101.
Так, согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, являются согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно пункту 17 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», владельцем сайта в сети «Интернет» является лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети «Интернет», в том числе порядок размещения информации на таком сайте.
В силу пункта 4 статьи 6 вышеуказанного Федерального закона обладатель информации при осуществлении своих прав обязан соблюдать права и законные интересы иных лиц; принимать меры по защите информации; ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена федеральными законами.
Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способом защиты гражданских прав в частности является пресечение действий, нарушающих право, или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентным государственным органом при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя.
Статья 1065 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к предъявлению иска о запрещении деятельности, создавшей такую опасность.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Одним из видов экстремистской деятельности в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.0712002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» является массовое распространение заведомо экстремистских материалов.
Статья 12 Федерального закона от 25.07,2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещает использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», информационно-телекоммуникационная сеть Интернет относится к сетям связи общего пользования.
В случае если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.
Согласно статье 13 Федерального закона 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации» запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности незаконной продаже оружия, что влечет нарушение действующего законодательства РФ.
В силу ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с пунктом 4 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре» и ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что прокуратурой Поназыревского района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремизму, законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации осуществлён мониторинг сети Интернет, в ходе которого выявлены факты наличия на отдельных сайтах экстремистской литературы.
Так на сайтах:
https://military-book.ru/mein-kampf, https://mimino55.ru/items/новое_подарочное_издание_книги_моя_борьба_mein_kampf_на_русском_языке_4235,
https://doskaclick.ru/ads/майн-кампф-моя-борьба-mein-kampf-адольф-гитлер-а/,
https://sankt-peterburg.unibo.ru/m17111174/mein-kampf-kupit-onlayn-na-russkom-yazike-moya-borba-mayn-kampf-adolf-gitler.htm,
размещена книга «Майн кампф (Моя борьба») А. Гитлера, включенная в опубликованный федеральный список экстремистских материалов. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Указанные выше сайты предоставляют возможность приобрести указанную книгу.
На момент проверки указанный Интернет ресурс в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не внесен.
С учетом изложенного, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку указанный сайт находится в свободном доступе, адресован неопределенному кругу лиц, направлен на привлечение внимания к услугам по незаконной продаже оружия, что противоречит требованиям закона и нарушает права неопределенного круга лиц, побуждает этих лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.
Согласно п. 4 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно -телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети « Интернет », а также сетевых адресов в единый реестр, в отношении: а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера, распространяемых посредством сети « Интернет »; б) информации, указанной в пунктах 2 и 3 настоящих Правил, в случае ее размещения в продукции средств массовой информации, распространяемой посредством сети « Интернет »; в) информации, распространяемой посредством сети « Интернет », решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.
Поскольку информация, содержащаяся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах сайтов https://military-book.ru/mein-kampf, https://mimino55.ru/items/новое_подарочное_издание_книги_моя_борьба_mein_kampf_на_русском_языке_4235, https://doskaclick.ru/ads/майн-кампф-моя-борьба-mein-kampf-адольф-гитлер-а/, https://sankt-peterburg.unibo.ru/m17111 174/mein-kampf-kupit-onlayn-na-russkom-yazike-moya-borba-mayn-kampf-adolf-gitler.htm,, прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации законом не предусмотрен и не требует досудебного порядка урегулирования спора.
Настоящее решение является основанием для включения сайтов с вышеуказанными адресами в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ст. 188 ч. 2 УК РФ в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.
В силу ч. 4. ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 180, 261.1-265.5 КАС РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Поназыревского района Костромской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Костромской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на сайте:
https://military-book.ru/mein-kampf,
https://mimino55.ru/items/новое_подарочное_издание_книги_моя_борьба_mein_kampf_на_русском_языке_4235,
https://doskaclick.ru/ads/майн-кампф-моя-борьба-mein-kampf-адольф-гитлер-а/,
https://sankt-peterburg.unibo.ru/m17111174/mein-kampf-kupit-onlayn-na-russkom-yazike-moya-borba-mayn-kampf-adolf-gitler.htm,
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области (_________) для включения указанных сайтов сети «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение обратить к немедленному исполнению
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.
Председательствующий: Н.С.Злобина