Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3078/2020 по административному исковому заявлению финансового управляющего ФИО1 к начальнику МО ГИБДД РЭР и ТН АМТС УМВД России по Тюменской области о признании незаконным отказа в предоставлении информации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что решением Арбитражного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества. Финансовым управляющим утверждена ФИО1 Учитывая, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в зарегистрированном браке с ФИО3 в МО ГИБДД РЭР и ТН АМТС УМВД России по Тюменской области направлен запрос с просьбой предоставить информацию: об автотранспортных средствах зарегистрированных за супругой должника с ДД.ММ.ГГГГ; о наличии арестов, залогов, иных обременений зарегистрированных за супругой должника транспортных средств; о транспортных средствах, числившихся за супругой должника и снятых с учета (приобретенных в указанный период). ДД.ММ.ГГГГ получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ с отказом в предоставлении информации в отношении супруги должника. Однако в соответствии с п.7 ст.213.9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» финансовый управляющий имеет право на получение информации об имуществе гражданина от органов государственной власти и органов местного самоуправления. В связи с чем, просит признать незаконным отказ начальника МО ГИБДД РЭР и ТН АМТС УМВД России по Тюменской области ФИО4 в предоставлении сведений об имуществе супруги должника – ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№ – №.

Административный истец ФИО1, административный ответчик, начальник МО ГИБДД РЭР и ТН АМТС УМВД России по Тюменской области ФИО4, заинтересованное лицо УГИБДД УМВД России по Тюменской области, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, сведений и доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, дело рассмотрено в их отсутствии.

Представитель административного ответчика УМВД России по Тюменской области – ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, суду пояснил, что ФИО1 не имеет полномочий на обращение в суд в качестве представителя ФИО2 Кроме того, финансовый управляющий имеет право запрашивать информацию о должнике, однако в запросе ФИО1 просила предоставить информацию не только о должнике (ФИО2) но, и в отношении его супруги. При этом за нарушение требований законодательства о защите персональных данных, от неправомерного доступа к ним, должностные лица несут административную и уголовную ответственность. Законодательство о несостоятельности (банкротстве) не содержит нормы обязывающей государственные органы предоставить какие – либо сведения об имущественных правах супруги должника.

Суд, изучив материалы административного дела, считает, что в удовлетворении заявления следует отказать.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества сроком на шесть месяцев до ДД.ММ.ГГГГ. Финансовым управляющим утверждена ФИО1

Финансовым управляющим ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в адрес МО ГИБДД РЭР и ТН АМТС УМВД России по Тюменской области направлен запрос – уведомление с просьбой предоставить документы в отношении должника: о зарегистрированных за должником автомототранспортных средствах и прицепов к ним; о наличии арестов, залогов, иных обременений зарегистрированных за должником автомототранспортных средств; об автомототранспортных средствах, зарегистрированных за должником и снятых с учета в период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по дату исполнения запроса, с приложением копий документов, на основании которых совершались регистрационные действия. Также просит предоставить сведения об имуществе супруги должника ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату исполнения запроса.

Ответом начальника МО ГИБДД РЭР и ТН АМТС УМВД России по Тюменской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ предоставлены запрашиваемые сведения в отношении должника ФИО2 В то же время в предоставлении сведений об имуществе ФИО3 отказано.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

Статьей 20.3 Федерального закона N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) установлены права и обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, пунктом 1 которой предусмотрено, что арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Абзацем 5 пункта 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве предусмотрено право финансового управляющего получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Таким образом, перечень информации, которую финансовый управляющий имеет право получать от граждан, юридических лиц, от органов государственной власти, органов местного самоуправления является исчерпывающим и касаются только гражданина-должника, информация в отношении близких родственников гражданина - должника в указанном перечне отсутствуют. Исходя из содержания указанных норм, предметом запроса финансового управляющего могут являться сведения об имуществе самого должника, а не об имуществе третьих лиц.

Как следует из оспариваемого ответа от ДД.ММ.ГГГГ сведения об имуществе ФИО3 являются персональными данными и операторами таких данных, должна быть обеспеченна их кондефициальность в соответствии с Федеральным законом №152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006. Сведений о согласии ФИО3 о признании информации об имуществе содержащейся в МО ГИБДД РЭР и ТН АМТС УМВД России по Тюменской области общедоступной финансовым управляющим не представлено.

Кроме того, согласно пункту 9 статьи 213.9 Закон о банкротстве гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.

При неисполнении гражданином указанной обязанности финансовый управляющий направляет в арбитражный суд ходатайство об истребовании доказательств, на основании которого в установленном процессуальным законодательством порядке арбитражный суд выдает финансовому управляющему запросы с правом получения ответов на руки.

Сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений о размере имущества, месте его нахождения или иных сведений об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение другим лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а также незаконное воспрепятствование деятельности финансового управляющего, в том числе уклонение или отказ от предоставления финансовому управляющему сведений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, передачи финансовому управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доводы административного истца о необоснованном отказе в предоставлении информации об имуществе ФИО3 не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела. Каких-либо объективных доказательств, указывающих на обязанность МО ГИБДД РЭР и ТН АМТС УМВД России по Тюменской области предоставлять информации об имуществе супруги должника по запросу финансового управляющего не представлено.

В судебном заседании не нашли подтверждения факты нарушения прав и свобод истца, создания препятствий к осуществлению его прав и свобод обжалуемым действием, возложения на истца незаконно какой- либо обязанности или незаконного привлечения к ответственности.

Следовательно, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 200, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления финансового управляющего ФИО1 к начальнику МО ГИБДД РЭР и ТН АМТС УМВД России по Тюменской области о признании незаконным отказа в предоставлении информации – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Осипов А.В.