Гражданский кодекс часть 1

с участием административного истца ФИО1, административного ответчика судебного пристава - исполнителя Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отдела - старшему судебному приставу Краснооктябрьского районного ОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3, УФССП России по Волгоградской области, судебному приставу - исполнителю Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 о признании действий (бездействия) начальника отдела - старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного ОСП УФССП России по Волгоградской области незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику отдела - старшему судебному приставу Краснооктябрьского районного ОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3, УФССП России по Волгоградской области о признании действий (бездействия) начальника отдела - старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного ОСП УФССП России по Волгоградской области незаконными, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указал, что 29 марта 2019 года получены три постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1, ФИО4, ФИО5. На ФИО1 - № 24420/19/34040-ИП. Все требования указанные в постановлениях законны, сумма взыскания оплачена в тот же день. Копии чеков от 29 марта 2019 года были представлены в Краснооктябрьский районный ОСП УФССП России по Волгоградской области на имя ФИО3 02 апреля 2019 года, то есть фактически должностное лицо ФИО3 была проинформирована о полном погашении долгов перед взыскателем ООО «Концессии теплоснабжения» по исполнительным производствам. Однако 29 марта 2019 года со счета находящегося в ПАО «Сбербанк» произведено взыскание денежной суммы в размере 1 637 рублей 49 копеек в рамках исполнительного производства в отношении него, находящегося на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2. 20 августа 2019 года административный истец, подал заявление на имя начальника отдела старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного ОСП УФССП России по Волгоградской области с просьбой предоставить информацию об основаниях для взыскания денежной суммы в размере 1637 рублей 49 копеек. Вместе с тем ответ на заявление в адрес административного истца не направлен, чем нарушаются ее права.

Просит суд признать действия начальника отдела – старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного ОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3 по не направлению ФИО1 информации об основаниях послуживших возбуждению Постановления об исполнительном производстве № 24420/19/34040-ИП от 25 марта 2019 года незаконными. Обязать начальника отдела старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного ОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3 предоставить административному истцу материалы исполнительного производства № 24420/19/34040-ИП от 25 марта 2019 года, подготовленные в полном соответствии с требованиями Закона «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ, статья 14.

Определением Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от 27 сентября 2019 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав - исполнитель Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2.

Административный истец ФИО1, в судебном заседании административные исковые требования поддержал, по основаниям изложенным в административном иске, просил удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 возражала против удовлетворения административных исковых требований, поскольку постановление о взыскании исполнительского сбора постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов города Волгограда Управления Федеральной службы от 04 октября 2019 года отменено, излишне взысканная сумам в размере 637 рублей 49 копеек платежным поручением возвращена ФИО1, факт проведения данной операции подтверждается штампом УФК по Волгоградской области от 08 апреля 2019 года. На заявление ФИО1 поступившее в отдел 20 августа 2019 года дан мотивированный ответ и направлен в адрес заявителя.

Административный ответчик начальник отдела - старший судебный пристав Краснооктябрьского районного ОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3, представитель административного ответчика УФССП России по Волгоградской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не известны, заявлений не поступило.

Суд, заслушав участвующих лиц, исследовав исполнительное производство, иные письменные доказательства по делу, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

На основании части 11 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Из части 1 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" следует, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Положениями части 1 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 27 февраля 2019 года судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО6 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 22420/19/34040-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Концессии теплоснабжения» задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи в размере 637 рублей 49 копеек.

11 марта 2019 года по акту приема-передачи, утвержденному начальником отдела старшим судебным приставом Краснооктябрьского районного ОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3, исполнительное производство № 22420/19/34040-ИП передано от судебного пристава-исполнителя ФИО6 в производство судебного пристава-исполнителя ФИО2.

Приказом № 553 от 11 июня 2019 года с ФИО6 расторгнут служебный контракт, и он освобожден от занимаемой должности федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области и уволен с федеральной гражданской службы 13 июня 2019 года по инициативе гражданского служащего.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства № 22420/19/34040-ИП от 27 февраля 2019 года судебным приставом – исполнителем была направлена в адрес должника ФИО1 по адресу: <адрес>. В данном постановлении должнику был предоставлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Факт получения данного постановления 29 марта 2019 года административным истцом не оспаривается.

Сведений о получении должником ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства ранее 29 марта 2019 года материалы исполнительного производства не содержат.

Административный истец, в судебном заседании пояснил, что 29 марта 2019 года он - ФИО1 произвел погашение задолженности в размере 637 рублей 49 копеек, то есть в день получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства, что в судебном заседании не оспаривается административным ответчиком.

Однако 16 марта 2019 года судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО2 вынесено постановление № 34040/19/217608 о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 в размере 1 000 рублей 00 копеек.

25 марта 2019 года судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО2 вынесено постановление № 34040/19/290891 об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 1 637 рублей 49 копеек находящиеся на счетах в Волгоградском отделении № 8621 ПАО «Сбербанк».

Согласно информации Волгоградского отделения № 8621 ПАО «Сбербанк», со счета ФИО1 29 марта 2019 года списана сумма взыскания в размере 1 637 рублей 49 копеек на основании исполнительного производства № 22420/19/34040-ИП от 27 февраля 2019 года, что так же подтверждается платежными поручениями № 805799 от 04 апреля 2019 года и № 12769 от 11 апреля 2019 года находящимися в исполнительном производстве.

При этом согласно платежного поручения № 849498, проведенного в УФК по Волгоградской области 08 апреля 2019 года, на счет ФИО1 возвращена сумма в размере 637 рублей 49 копеек.

02 апреля 2019 года исполнительное производство № 24420/19/34040-ИП окончено в связи с фактическим исполнением.

Учитывая, что ФИО1 исполнительный документа исполнил в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, суд приходит к выводу, что постановление вынесенное судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского районного отдела службы приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора, а так же постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной организации, не соответствует требованиям действующего законодательства.

Вместе с тем, постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного отдела службы приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО3 от 04 октября 2019 года, постановление вынесенное 16 марта 2019 года судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского районного отдела службы приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 о взыскании исполнительского сбора - отменено.

Так же судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского районного отдела службы приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 постановлением от 02 апреля 2019 года, отменено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от 25 марта 2019 года и меры по обращению взыскания на денежные средства находящиеся на счетах в Волгоградском отделении № 8621 ПАО «Сбербанк», излишне взысканная сумма в размере 637 рублей 49 копеек возвращена на счет ФИО1.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий), решений незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, решение о признании действий (бездействия), решений незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Соответственно, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Вместе с тем в сложившейся ситуации способ защиты права административного истца, а именно отменить постановление судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО2 от 16 марта 2019 года о взыскании исполнительского сбора и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО2 от 25 марта 2019 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и возвратить излишне взысканную сумму в размере 637 рублей 49 копеек – не применим, поскольку указанные меры уже приняты службой УФССП по Волгоградской области, постановления отменены, излишне взысканная сумма в размере 637 рублей 49 копеек возвращена, что подтверждается платежным поручением № 849498, дата проведения операции в УФК по Волгоградской области 08 апреля 2019 года. Следовательно, оснований для удовлетворения настоящего административного иска в данной части у суда – не имеется.

При этом доводы ФИО1 о том, что согласно представленным им сведений из Волгоградском отделении № 8621 ПАО «Сбербанк», излишне взысканная сумма в размере 637 рублей 49 копеек, не возвращена, суд не принимает во внимание, поскольку ФИО1 представлена лишь выписка об арестах и взысканиях. Полной выписки о всех операциях проведенных по счету, суду не представлено. Тогда как согласно штампа УФК по Волгоградской области в платежном поручении № 849498, возврат суммы на счет ФИО1 проведен 08 апреля 2019 года.

В силу частей 10 и 11 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены: в том числе постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу Правил возврата должнику исполнительского сбора утвержденных Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 550, возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи.

К заявлению прилагаются заверенные судом копии вступившего в законную силу судебного акта об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, либо документа, подтверждающего отмену судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, либо постановления судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора.

В случае представления указанных документов представителем должника прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя должника.

Возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

Учитывая, положения указанных норм, основания для вынесения судом решения о возвращении уплаченной суммы исполнительского сбора отсутствуют, поскольку возвращение такой суммы производится в соответствии с действующим законодательством.

Права административного истца на возвращении уплаченной суммы исполнительского сбора в настоящее время не нарушены.

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (ч. 1).

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч. 2).

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство (ч.4).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч. 5).

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (ч. 6).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7).

20 августа 2019 года на имя начальника отдела - старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного ОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3 поступило заявление ФИО1, о предоставлении на бумажном носители оснований ко взысканию с ФИО1 1 637 рублей 49 копеек, в случае незаконности действий судебного пристава-исполнителя вернуть денежные средства. Ответ направить по адресу: <адрес>.

Данное заявление на основании резолюции начальника отдела - старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного ОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3 20 августа 2019 года передано судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО2, для рассмотрения ходатайств имеющихся в данном заявлении.

Постановлением от 25 августа 2019 года судебный пристав-исполнитель Краснооктябрьского районного отдела службы приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2, отказала в удовлетворении ходатайства о выдаче на бумажном носителе оснований ко взысканию с ФИО1 1 637 рублей 49 копеек. Одновременно разъяснив право заявителя на ознакомление с материалами исполнительного производства в приемные часы и время.

Копия постановления от 25 августа 2019 года направлена заявителю, согласно копи реестра простой корреспонденции 26 августа 2019 года, по адресу указанному заявителем: <адрес>.

Указанное постановление от 25 августа 2019 года не обжаловано.

Таким образом, заявление рассмотрено с вынесением по нему постановления в предусмотренный законом десятидневный срок (за исключением выходных дней), компетентным должностным лицом с соответствующей резолюцией начальника отдела - старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО3, и на него дан мотивированный ответ по существу ходатайств, в установленные законом сроки.

Часть 1 статьи 50 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предусматривает, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Часть 1 статьи 50 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не обязывает судебного пристава либо иное должностное лицо направлять сторонам исполнительного производства копию исполнительного производства на бумажном носителе, как и направлять весь объем информации о ходе исполнительного производства с учетом права сторон исполнительного производства на получение ими в самостоятельном порядке информации о ходе исполнительного производства путем ознакомления с материалами исполнительного производства.

Доказательств того, что ФИО1 обращался к судебному приставу-исполнителю либо начальнику отдела с заявлением об ознакомлении его с материалами исполнительного производства и об отказе в этом, административным истцом не представлено.

При этом суд учитывает, что в судебном заседании административному истцу вручена надлежащим образом заверенная копия исполнительного производства.

Полномочия старшего судебного пристава установлены ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах».

По смыслу ч. 2 названной нормы, старший судебный пристав, в числе прочего: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Перечисленные в ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» полномочия носят общий характер. Однако для признания незаконным действия (бездействие) старшего судебного пристава недостаточно одно лишь указания на перечень полномочий, содержащихся в законе, а необходимо установить виновное неисполнение последним конкретных должностных обязанностей.

В силу части 4 статьи 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» если при получении заявления, ходатайства, должностное лицо не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

В данном случае заявление подлежало рассмотрению Краснооктябрьским районным отделом судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области, и было отписано начальником отдела – старшим судебным приставом Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО3 для исполнения судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО2, на исполнении у которой находится интересующее заявителя исполнительное производство, поскольку фактически обращение представляет собой ходатайство об истребовании информации по исполнительному производству, которое подлежит рассмотрению судебным приставом-исполнителем в производстве которого находится исполнительное производство.

Действующее законодательство не обязывает начальника отдела – старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО3, в данном случае, давать промежуточный ответ заявителю.

При таких данных, судом не установлено оснований для признания незаконным действий (бездействия) начальника отдела – старшего судебного приставом Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО3.

Учитывая, что суд рассматривает административное исковое заявление в пределах заявленных оснований и требований в соответствии с ч. 1 ст. 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а иных доводов административный иск не содержит, а так же учитывая, что совокупность необходимых условий, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации, для удовлетворении требования о признании действий (бездействия) незаконным, в рассматриваемом случае отсутствует, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 к начальнику отдела - старшему судебному приставу Краснооктябрьского районного ОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3, УФССП России по Волгоградской области, судебному приставу - исполнителю Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 о признании действий начальника отдела - старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного ОСП УФССП России по Волгоградской области незаконными, возложении обязанности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175,177, 218, 219 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к начальнику отдела - старшему судебному приставу Краснооктябрьского районного ОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3, УФССП России по Волгоградской области, судебному приставу - исполнителю Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 о признании действий (бездействия) начальника отдела - старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного ОСП УФССП России по Волгоградской области незаконными, возложении обязанности – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Краснооктябрьский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Судья: И.И. Костюк

СПРАВКА: резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 07 октября 2019 года. Мотивированный текст решения изготовлен 14 октября 2019 года.

Судья: И.И. Костюк