№ 2а-3109/2020
УИД 03RS0007-01-2019-012371-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2020 года г.Уфа
Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Р.,
при секретаре Садыковой Ф.А.,
с участием административного истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя административных ответчиков УФНС России по РБ, МИФНС №1 по РБ ФИО3, представителя административного ответчика МИФНС № 1 по РБ по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к заместителю руководителя Управления федеральной налоговой службы России по Республике Башкортостан, Управлению федеральной налоговой службы России по Республике Башкортостан, Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Башкортостан о признании решения незаконным, признании требования недействительным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к заместителю руководителя УФНС России по РБ, УФНС России по РБ, МИФНС России ... по РБ о признании решения незаконным, признании требования недействительным, указав в обоснование своих требований на то, что от Межрайонной ИФНС России ... по РБ получено требование ... об уплате налога, сбора, страховых взносов пени, штрафа, процентов по состоянию на 14.06.2019г. в связи с наличием недоимки на сумму 19294,49 руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 16477,99 руб. за расчетный период, начиная с 01.01.2017г. Обратилась с жалобой в УФНС России по РБ. Решением УФНС России ... от 05.09.2019г. в лице заместителя руководителя ФИО5 жалоба оставлена без удовлетворения. В период с 13.01.2014г. по 14.07.2017г. имела статус арбитражного управляющего и являлась членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих «Евросиб». Налоговый орган был извещен о прекращении деятельности в качестве арбитражного управляющего в установленные законом сроки. Ссылка налогового органа на предоставление СРО ААУ «Евросиб» сведений только 18.04.2019г. несостоятельна.
ФИО1 просит суд признать незаконным решение ... от 05.09.2019г. заместителя руководителя УФНС по ...ФИО5, удовлетворить жалобу ФИО1 и признать требование Межрайонной ФНС России ... по ...... об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на < дата > недействительным.
Административный истец ФИО1, ее представитель ФИО2, действующий по устному ходатайству, на судебном заседании административные исковые требования, изложенные в иске, поддержали, просили удовлетворить, указав на то, что сроки направления требования истекли.
Представители административных ответчиков УФНС России по РБ, МИФНС ... по РБ ФИО3, действующий на основании доверенности от 25.12.2019г., представитель административного ответчика МИФНС ... по РБ по доверенности ФИО4, действующий на основании доверенности от 10.01.2020г., на судебном заседании в удовлетворении административных исковых требований просили отказать, указав, что ФИО1 была исключена из реестра 02.08.2017г., за 2017 год должна была уплатить взносы. Сведения об исключении из реестра были представлены повторно в апреле 2019 года, в течение 3 месяцев было выставлено требование с момента получения сведений.
Выслушав административного истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителей административных ответчиков ФИО3, ФИО4, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с 13.01.2014г. по 14.07.2017г. являлась членом Ассоциации «Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих» и осуществляла деятельность арбитражного управляющего.
Согласно ст. 11 ФЗ от < дата > № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (действовавшим в момент регистрации ФИО1 в качестве арбитражного управляющего) регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика, в частности, иных лиц, занимающихся частной практикой и не являющихся индивидуальными предпринимателями, по месту их жительства в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня подачи заявления о регистрации в качестве страхователя.
В силу подп.2 п.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В силу п.1 ст.432 НК РФ исчисление сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.
Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающийся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
В соответствии с пунктом 5 статьи 432 НК РФ не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов осуществляется уплата страховых взносов перечисленными лицами в случае прекращения ими деятельности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Правила, предусмотренные статьей 45 НК РФ, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов указанными плательщиками в установленный срок, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Межрайонной ИФНС России ... по РБ исчислены подлежащие уплате за период с 01.01.2017г. по 02.08.2017г. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование и по состоянию на 14.06.2019г. выставлено требование ...ФИО1 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г. в размере 13775,81 руб., пени - 2354,64 руб., об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г. в размере 2702,18 руб., пени - 461,86 руб.
Судом установлено, что ФИО1 самостоятельно регистрацию в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве плательщика страховых взносов не проходила, страховые взносы уплачивала.
Поскольку административный истец в период деятельности в статусе арбитражного управляющего обязанность по уплате страховых взносов не исполняла, с учетом того уплата страховых взносов осуществляется независимо от вида осуществляемой деятельности и факта получения от нее доходов в конкретном расчетном периоде, то направление ей ответчиком требования об уплате страховых взносов на пенсионное и медицинское страхование, является правомерным.
Так, налоговое требование по форме и содержанию соответствует предъявляемым к нему законом требованиям и направлено с соблюдением предусмотренного п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации срока вопреки доводам административного истца.
Довод ФИО1 о пропуске трехмесячного срока направления требования, является несостоятельным.
В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно пункту 4.1. статьи 85 НК РФ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, оценщиков, обязан не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения сведения за предшествующий месяц об арбитражных управляющих, оценщиках, занимающихся частной практикой, - членах соответствующих саморегулируемых организаций, внесенных в сводные реестры членов указанных саморегулируемых организаций, исключенных из таких реестров, о прекращении оценщиком занятия частной практикой.
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, на которого пунктом 4.1. статьи 85 НК РФ возложена обязанность представления сведений в налоговый орган об арбитражных управляющих за предшествующий месяц не позднее 10-го числа каждого месяца, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.
Сведения о членах саморегулируемых организаций арбитражных управляющих предоставляются Управлением Росреестра по ... в Федеральную налоговую службу России в электронной форме через электронный сервис Системы межведомственного электронного взаимодействия.
Согласно ответу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 27.02.2019г. сведения об ФИО1 были внесены в реестр 31.01.2014г. в составе членов управляющих, 02.08.2017г. сведения о ней исключены из реестра, о чем информация направлена в Федеральную налоговую службу по канал СМЭВ 29.03.2018г., повторно 17.04.2019г., 04.09.2019г.
Поскольку сведений об ФИО1, как о плательщике страховых взносов ответчик не располагал, указанные сведения получены инспекцией лишь 18.04.2019г., то срок, установленный ст.70 НК РФ не пропущен.
05.09.2019г. решением заместителя руководителя УФНС по РБ ФИО5 жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения.
Обжалуемое решение принято уполномоченным должностным лицом, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий, постановления требованиям закона и нарушение этими действиями, постановлением прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует, истцом не представлено.
На основании изложенного, административные исковые требования ФИО1 к заместителю руководителя УФНС России по ..., УФНС России по ..., Межрайонной инспекции ФНС России ... по ... о признании решения незаконным, признании требования недействительным, не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.227КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к заместителю руководителя Управления федеральной налоговой службы России по ..., Управлению федеральной налоговой службы России по ..., Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России ... по ... о признании решения незаконным, признании требования недействительным, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Советский районный суд ... РБ.
Судья Л.Р. Насырова