Гражданский кодекс часть 1

Белгородская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с него сумму задолженности по уплате таможенных платежей в размере 1 541 587,69 рублей и пени в размере 730 682,60 рублей, всего 2 272 270,29 рублей.

В обосновании иска указано, что 16.11.2017 по пассажирской таможенной декларации №/В0681725 ФИО1 на таможенную территорию Евразийского экономического союза через таможенный пост МАПП Нехотеевка ввезла транспортное средство «MITSUBISHI PAJERO WAGON», регистрационный номер №, 2007 года выпуска, VIN №. Согласно вышеуказанной декларации ФИО1 обязана была вывезти указанный автомобиль за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза до 16.11.2018.

Со сроком ввоза транспортного средства, запретом на отчуждение и использование в коммерческих целях, положениями ст. ст. 16.18, 16.24 КоАП РФ ФИО1 ознакомлена. В графе 3.3 «Сведения о транспортном средстве» пассажирской таможенной декларации указала цель ввоза транспортного средства - «временный ввоз».

В установленный срок автомобиль «MITSUBISHI PAJERO WAGON», регистрационный номер №, 2007 года выпуска, VIN № с таможенной территории Евразийского экономического союза ФИО1 не вывезен.

В отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в иностранных государствах и временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза были проведены мероприятия по установлению фактов, позволяющих произвести снятие с учета транспортного средства «MITSUBISHI PAJERO WAGON», регистрационный номер №, 2007 года выпуска, VIN №.

Согласно имеющейся информации, вышеуказанное транспортное средство находится на таможенной территории Евразийского экономического союза с превышением предельного срока временного ввоза, установленного таможенным органом.

Нарушение срока вывоза автомобиля «MITSUBISHI PAJERO WAGON» регистрационный номер №, 2007 года выпуска, VIN № с таможенной территории Евразийского экономического союза подтверждается пассажирской таможенной декларацией №.

Принимая во внимание, что автомобиль «MITSUBISHI PAJERO WAGON» регистрационный номер №, 2007 года выпуска, VIN № с таможенной территории Евразийского экономического союза своевременно ФИО1 не вывезен, у неё возникла обязанность по уплате таможенных платежей.

Согласно Решению по результатам таможенного контроля, в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования №/ТСЛП/0139 срок исчисления таможенных пошлин 16.11.2018.

05.04.2019 Белгородской таможней вынесено уведомление № о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени в размере 1 541587,69 руб. и пени в размере 46 140,57 руб. - всего 1 587 728,26 руб.

В вышеуказанном уведомлении ФИО1 предложено оплатить имеющуюся задолженность по таможенным платежам, пени в добровольном порядке.

Уведомление Белгородской таможни о неуплаченных таможенных платежах направлено ФИО1 соответствующим письмом от 05.04.2019 №.

Задолженность в добровольном порядке не оплачена.

Кроме того, на день выставления уведомления размер пени составляли 46 140,57 рублей. На день обращения в суд с настоящим заявлением размер пени составляют 730 682,60 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Белгородской таможни не явился, по его ходатайству дело рассмотрено в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о дне и времени его проведения извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст. 8 КАС РФ, правосудие по административным делам осуществляется на основе принципа равенства всех перед законом и судом: граждан - независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств; организаций - независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, подчиненности, места нахождения и других обстоятельств. Суд обеспечивает равную судебную защиту прав, свобод и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.

Согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии ч. 1 ст. 96 КАС РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения о датах судебных заседаний направлялись судом по месту нахождения ответчика заказными письмами с уведомлениями о вручении. Письма адресатом не получены, почтовые конверты возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что суд со своей стороны исполнил требования процессуального закона об извещении ответчика о времени и месте судебного заседания, в то же время из поведения ответчика усматривается отсутствие намерения реализовать свои процессуальные права надлежащим образом в соответствии с требованиями КАС РФ.

В соответствии с ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

16.11.2017 по пассажирской таможенной декларации №/В0681725 ФИО1 на таможенную территорию Евразийского экономического союза через таможенный пост МАПП Нехотеевка ввезла транспортное средство «MITSUBISHI PAJERO WAGON», регистрационный номер №, 2007 года выпуска, VIN №. Согласно вышеуказанной декларации ФИО1 обязана была вывезти указанный автомобиль за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза до 16.11.2018.

Как следует из пункта 5 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза (действовавшего на дату ввоза транспортного средства), в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории Таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

С 01.01.2018 вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС). Пунктом 1 статьи 457 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, таможенное декларирование и (или) выпуск которых осуществлены без помещения под таможенные процедуры до вступления ТК ЕАЭС в силу и которые находятся под таможенным контролем на дату вступления ТК ЕАЭС в силу, с даты вступления в силу ТК ЕАЭС подлежат соблюдению условия, установленные для использования таких категорий товаров, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Как предусмотрено пунктом 5 статьи 268 ТК ЕАЭС, в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 статьи 268 ТК ЕАЭС.

Как следует из подпункта 3 пункта 6 статьи 268 ТК ЕАЭС, в случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза, день истечения срока, в течении которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, считается сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении таких транспортных средств.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования, в том числе, транспортных средств, установлен главой 49 ТК ТС (глава 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза), а также Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 (далее - Соглашение). В соответствии с пунктом 4 статьи 444 ТК ЕАЭС, если международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования, применяемые в соответствии с настоящим Кодексом, не вступили в силу на момент его вступления в силу, то до их вступления в силу применяется законодательство государств-членов, регулирующее соответствующие правоотношения, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно п. 22 главы V Приложения 3 к вышеуказанному Соглашению, транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом, на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более чем на один год, не облагаются таможенными платежами и к ним не применяется обеспечение уплаты таможенных платежей.

Согласно части 5 статьи 14 Соглашения определено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, прекращается у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

При этом в соответствии с пунктом 3 части 6 статьи 14 Соглашения сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств считается при невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза - день истечения срока их временного ввоза.

Из вышеприведенных норм следует, что прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов происходит при невывозе транспортного средства физическим лицом, осуществленном в пределах срока временного ввоза. В случае если обратный вывоз временно ввезенного транспортного средства осуществляется по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном ч. 7 ст. 14 Соглашения.

В соответствии с частью 11 статьи 152 Федерального закона, срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования. Согласно пункту 16 указанной статьи, требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма.

Пунктом 17 статьи 152 Федерального закона установлено, что при неисполнении требования об уплате таможенных платежей в сроки, установленные статьи 152 ТК ТС (действующей в период ввоза товара), таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 18 Федерального закона.

Задолженность в добровольном порядке не оплачена.

В соответствии с п. 11 ст. 152 Федерального закона, срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования.

Однако в установленный ст. 152 Федерального закона срок требование ФИО1 не исполнено. Задолженность в добровольном порядке не оплачена.

Пунктом 4 ст. 91 ТК ТС (п. 4 ст. 57 ТК ЕАЭС) установлено, что при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени.

Статьей 151 Федерального закона определено, что при неуплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок уплачиваются пени.

Пенями признаются установленные денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

В соответствии с п.2 ст. 151 Федерального закона за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5-8 ст. 151 Федерального закона, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов, начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.

Ставки таможенных пошлин, налогов в отношении товаров и транспортных средств для личного пользования приведены в приложении 5 к Соглашению.

В отношении автомобилей, ввозимых самими собственниками либо иными физическими лицами по поручению собственника, не выезжавшего для приобретения автомобиля за пределы таможенной территории таможенного союза вне зависимости от места совершения такой сделки по приобретению, с момента выпуска которых прошло более 5 лет и рабочий объём двигателя, которых превышает 3000 куб. сантиметров, применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 5,7 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя.

Таким образом, в результате проведения проверки документов и сведений установлена неуплата таможенных платежей в сумме 1 541 587,69 руб. и пени в размере 46 140,57 руб., а всего 1 587 728,26 руб.

Кроме того, на день обращения в суд с настоящим заявлением размер пени составляют 730 682,60 рублей.

Расчет налога и пени административным истцом предоставлен.

Судом он проверен. Суд считает его верным.

В соответствии с п. 14. статьи 72 Федеральный закон от 03.08.2018 N 289- ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Согласно ч. 1 ст. 34 Налогового кодекса Российской Федерации таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Белгородской таможней было в срок направлено заявление о вынесении судебного приказа по взысканию таможенных платежей и пени с ФИО1 в Мировой суд, на основании которого был вынесен судебный приказ. 05.04.2021 вынесено определение суда об отмене судебного приказа, в связи с поступившими возражениями, с разъяснением об обращении в суд с административным исковым заявлением.

У Белгородской таможни отсутствуют сведения о незамедлительном обращении ФИО1 в таможенный орган, осуществляющий контроль за ввезенным по процедуре временного ввоза автомобилем о причинах не вывоза ТС в установленный срок.

Сослано ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 19 561,35 рублей.

При таких обстоятельствах суд полагает иск обоснованным.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Белгородской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных сборов – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Белгородской таможни сумму задолженности по уплате таможенных платежей в размере 1 541 587,69 рублей и пени в размере 730 682,60 рублей, а всего 2 272 270,29 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 19 561,35 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 08 декабря 2021 года.

Судья

Динского районного суда подпись А.А. Костюк