Мотивированное решение изготовлено: 02.06.2020.
Дело № 2а-311/2020
УИД 27RS0021-01-2020-000414-43
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
поселок Переяславка 26 мая 2020 года
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Коваленко А.О., при секретаре судебного заседания Абросимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Губернатора Хабаровского края к Совету депутатов сельского поселения «Поселок Сукпай» муниципального <данные изъяты> Хабаровского края о признании незаконным решение собрания депутатов муниципального района,
УСТАНОВИЛ:
Губернатор Хабаровского края обратился в суд с административным иском к Совету депутатов сельского поселения «Поселок Сукпай» муниципального <данные изъяты> Хабаровского края о признании незаконным решение собрания депутатов муниципального района, мотивируя свои требования тем, что Советом депутатов сельского поселения «Поселок Сукпай» муниципального <данные изъяты> Хабаровского края рассмотрено заявление Губернатора края о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения «Поселок Сукпай» муниципального <данные изъяты> Хабаровского края ФИО1 и принято решение от ДД.ММ.ГГГГ№ о применении к нему меры ответственности в виде предупреждения. Решение совета № принято с нарушением действующего законодательства, прав и законных интересов административного истца. По решению Губернатора Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным органом проведена проверка достоверности и полноты сведений, содержащихся в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата Совета депутатов сельского поселения «Поселок Сукпай» муниципального <данные изъяты> Хабаровского края ФИО1, а также справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги и его несовершеннолетнего ребенка за ДД.ММ.ГГГГ. В результате проведенной проверки установлено, что депутат ФИО1 в справках о доходах за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ, представленных Губернатору края, не указал транспортные средства, находящиеся в собственности, а именно: грузовой автомобиль «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, прицеп к грузовому автомобилю «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ выпуска. В справке о доходах на супругу депутат ФИО1 завысил сумму доходов по основному месту работы, указав 1200000 рублей, вместо 120000 рублей, не указал жилое здание, площадью 43,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (основание приобретения права: договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ); не указал сведения о владении долей 100% (50000 руб.) в уставном капитале ООО «<данные изъяты>», зарегистрированном по адресу: <адрес>. В справке о доходах на несовершеннолетнего ребенка депутат ФИО1 не указал жилое помещение, площадью 26,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (основание приобретения права: договор долевого участия в строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № выдано ДД.ММ.ГГГГ администрацией <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> Хабаровского края, соглашения об исполнении договора долевого участия в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ), которое находится у него на праве долевой собственности. С целью устранения неполноты и недостоверности сведений в справках о доходах депутат ФИО1 в установленном порядке уточенные сведения в уполномоченный орган не предоставлял. Срок для представления уточненных сведений в уполномоченный орган истек ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из письменных пояснений депутата ФИО1, представление неполных сведений в справках о доходах обусловлено невнимательностью и недопониманием правильности заполнения справки последнего. В адрес Совета депутатов Губернатором Хабаровского края направлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ№ о досрочном прекращении полномочий депутата ФИО1. По результатам рассмотрения заявления Губернатора края решение о досрочном прекращении полномочий депутата ФИО1 Совета депутатов принято не было. Исходя из Решения совета №, Советом депутатов решено принять в отношении депутата ФИО1 меру ответственности в соответствии с ч.ч. 7.3-1, 7.3-2 ст. 40 Федерального закона № 131-ФЗ и объявлено ему предупреждение. Однако закон связывает возможность применения мер ответственности не связанных с прекращением полномочий с несущественностью искажения сведений. Применяя к допущенным депутатом ФИО1 нарушениям критерии привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения ввиду малозначительности и несущественности, отнести их к таковым не представляется возможным. Так, проступок по не указанию автомобиля и прицепа общего назначения к грузовому автомобилю, стоимость которых на дату отчетной кампании превышает 100000 рублей, а также по не указанию объектов недвижимости супруги и несовершеннолетнего ребенка, по не указанию участия супруги в ООО «<данные изъяты>», в котором она владела долей 100% уставного капитала, не может расцениваться в качестве малозначительного и несущественного. Совет депутатов при принятии решения руководствовался Порядком, утвержденным решением Совета депутатов сельского поселения «Поселок Сукпай» муниципального <данные изъяты> Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ№, который на момент принятия ДД.ММ.ГГГГ решения № не вступил в силу, а также не подлежал применению в силу отсутствия юридического факта несущественного искажения сведений. Совет депутатов признал факт совершения коррупционного правонарушения, однако ограничился применением в отношении депутата ФИО1 меры ответственности в виде предупреждения, тем самым принял решение в разрез требований ч.ч. 10.1, 11 ст. 40 Федерального закона № 131-ФЗ. Согласно выписки из протокола собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ№, обстоятельствами в связи с которыми Совет депутатов не принял в качестве меры ответственности в отношении депутата ФИО1 досрочное прекращение полномочий явилось признание несущественности совершенного им правонарушения. В качестве оснований к данному выводу послужил факт неполучения заработной платы по должности депутата и отсутствие средств на проведение досрочных выборов. Указанные обстоятельства, силу письма Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, не имеют юридического значения для квалификации коррупционного правонарушения в качестве несущественного. Совет депутатов не учел, что решение о применении мер ответственности должно соотноситься с принципами юридической ответственности, такими как соразмерность, пропорциональность и неотвратимость. Просит признать незаконным п. 3 решения Совета депутатов сельского поселения «Поселок Сукпай» муниципального <данные изъяты> Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении меры ответственности к депутатам Совета депутатов сельского поселения «Поселок Сукпай» ФИО9, ФИО8, ФИО1»; обязать Совет депутатов сельского поселения «Поселок Сукпай» муниципального <данные изъяты> Хабаровского края прекратить полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения «Поселок Сукпай» муниципального <данные изъяты> Хабаровского края ФИО1 в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Административный истец в судебное заседание не явился, представителя не направил, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно имеющейся в материалах дела ходатайству, просит рассмотреть административное дело без его участия.
Представитель административного ответчика – Совета депутатов сельского поселения «Поселок Сукпай» муниципального <данные изъяты> Хабаровского края, заинтересованное лицо ФИО1, представитель заинтересованного лица прокурора Хабаровского края в суд не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, доказательства уважительных причин неявки не представил.
Согласно части 6 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В силу части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Неявка в судебное заседание представителя административного истца, представителя административного ответчика, заинтересованных лиц не препятствует рассмотрению дела, и суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 7.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от. 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
К лицам, замещающим муниципальную должность, относятся депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса (абзац семнадцатый части 1 статьи 2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
На основании части 10.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом.
Пункт 4 статьи 5 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предусматривает, что федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие коррупции в пределах своих полномочий.
Согласно части 4.2 статьи 12.1 указанного Федерального закона лица, замещающие муниципальные должности, должны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
Статьей 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» предусмотрено, что лицо, замещающее муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит освобождению от должности в связи с утратой доверия в случае непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений.
В соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
На территории Хабаровского края порядок представления гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, и лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядок проверки достоверности и полноты указанных сведений, установлены Законом Хабаровского края от 26.07.2017 № 272 «Об отдельных вопросах реализации Федерального закона «О противодействии коррупции» в отношении граждан, претендующих на замещение муниципальной должности, и лиц, замещающих муниципальные должности».
Согласно части 1 статьи 3 Закона Хабаровского края от 26.07.2017 № 272 (в редакции действующей на момент декларационной кампании 2019 года (за отчетный 2018 год)) лица, замещающие муниципальные должности, представляют сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Губернатору края через государственный орган края (подразделение государственного органа края, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений), определяемый Губернатором края.
Частью 7 вышеуказанной статьи предусмотрено, что лицо, замещающее муниципальную должность, представляет ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным: сведения о своих доходах, расходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода; сведения о доходах, расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанные в частях 3, 5 указанной статьи, представляются по форме, установленной для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение государственных должностей края, и лицами, замещающими государственные должности края (ч. 6 ст. 30 Закона № 272).
В соответствии с частью 7 статьи 3 Закона Хабаровского края от 26.07.2017 № 272 в случае, если лицо, замещающее муниципальную должность, обнаружило, что в представленных им в порядке, установленном настоящим законом, сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения. Лицо, замещающее муниципальную должность, может представить уточненные сведения в уполномоченный орган в течение 30 дней со дня окончания срока, указанного в ч. 5 указанной статьи.
Частью 1 статьи 4 указанного Закона установлено, что проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии со статьей 3 настоящего закона, осуществляется уполномоченным органом по решению Губернатора края.
В соответствии с п.п. 3.15.1, 3.15.8, 3.15.9 Положения о департаменте региональной безопасности Губернатора края, утвержденным постановлением Губернатора края от 21.08.2019 № 67, функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в том числе по проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности, возложены на департамент региональной безопасности Губернатора края.
Материалами дела установлено, что по решению Губернатора края от ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным органом проведена проверка достоверности и полноты сведений, содержащихся в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата Совета депутатов сельского поселения «Поселок Сукпай» муниципального <данные изъяты> Хабаровского края ФИО1, а также справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги и его несовершеннолетнего ребенка за ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из содержания выписки из доклада Губернатору Хабаролвского края от ДД.ММ.ГГГГ «О результатах проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», депутат ФИО1 в справках о доходах за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ, представленных Губернатору Хабаровскому края, не указал транспортные средства, находящиеся у него в собственности, а именно: грузовой автомобиль «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, без номера, прицеп к грузовому автомобилю «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, без номера.
В справке о доходах на супругу депутат ФИО1 завысил сумму доходов по основному месту работы, указав 1200000 рублей, вместо 120000 рублей, не указал жилое здание, площадью 43,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (основание приобретения права: договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ); не указал сведения о владении долей 100% (50000 руб.) в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», зарегистрированного по адресу: <адрес>.
В справке о доходах на несовершеннолетнего ребенка депутат ФИО1 не указал жилое помещение, площадью 26,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (основание приобретения права: договор долевого участия в строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № выдано ДД.ММ.ГГГГ администрацией <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> Хабаровского края, соглашения об исполнении договора долевого участия в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ), которое находится у него на праве долевой собственности.
С целью устранения неполноты и недостоверности сведений в справках о доходах депутат ФИО1 уточенные сведения в уполномоченный орган не предоставлял. Срок для представления уточненных сведений в уполномоченный орган истек ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из письменных пояснений депутата ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ представление неполных сведений в справках о доходах обусловлено невнимательностью и недопониманием правильности заполнения справки последнего.
В соответствии с ч. 7 ст. 4 Закона Хабаровского края от 26.07.2017 № 272 при выявлении в результате проверки фактов несоблюдения лицом, замещающим муниципальную должность, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, Губернатор края в течение 30 дней со дня истечения срока проверки, указанного в части 3 настоящей статьи, обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или применении в отношении него иной меры ответственности, предусмотренной федеральными законами, в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
Указанное право Губернатора края закреплено также в положениях ч. 7.3 ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 4.5 ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Положениями части 11 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ предусмотрено, что полномочия депутата прекращаются досрочно решением представительного органа муниципального образования, которое должно быть принято не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления (абз. 2 ч. 11 ст. 40 Федерального закона № 131-ФЗ).
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Совета депутатов Губернатором Хабаровского края направлено заявление № о досрочном прекращении полномочий депутата ФИО1 в соответствии с ч. 4.5 ст. 12.1 Федерального закона № 273-ФЗ, ч. 7.3 ст. 40 Федерального закона № 131-ФЗ, ст. 4.3 Закона Хабаровского края № 272.
Как следует из выписки из протокола заседания Совета депутатов сельского поселения «Поселок Сукпай» от ДД.ММ.ГГГГ№, вопрос о применении меры ответственности к депутату ФИО1 на основании заявления Губернатора Хабаровского края о применении к депутатам Совета депутатов меры ответственности о досрочном прекращении полномочий был рассмотрен. Совет депутатов не принял в качестве меры ответственности в отношении депутата ФИО1 досрочное прекращение полномочий, расценив допущенную неполноту сведений в справках о доходах как несущественное нарушение. В качестве оснований к данному выводу послужил факт неполучения заработной платы по должности депутата и отсутствие средств на проведение досрочных выборов.
По результатам рассмотрения принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о применении в отношении депутата ФИО1 меры ответственности в соответствии с ч.ч. 7.3-1, 7.3-2 ст. 40 Федерального закона № 131-ФЗ в виде объявленного предупреждения.
При этом, Совет депутатов сельского поселения «Поселок Сукпай» признал факт совершения коррупционного правонарушения, что также усматривается из письма ДД.ММ.ГГГГ№, направленного в адрес Губернатора Хабаровского края.
В силу подпункта «в» пункта 25 Указа Президента РФ от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» на Министерство труда и социальной защиты РФ возложена обязанность издавать методические рекомендации и другие инструктивно-методические материалы, касающиеся реализации требований федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства РФ по вопросам противодействия коррупции.
Письмом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№ определены критерии привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения (вместе с «Обзором практики привлечения к ответственности государственных (муниципальных) служащих за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции»).
Закон предусматривает возможность применения мер ответственности не связанных с прекращением полномочий с малозначительностью или несущественностью искажения сведений о доходах.
Перечень ситуаций, которые расцениваются как малозначительные либо несущественные проступки, закреплен в Приложениях № соответственно к Письму от ДД.ММ.ГГГГ№.
Анализ допущенных депутатом ФИО1 нарушенияй при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, супругу и несовершеннолетнего ребенка за ДД.ММ.ГГГГ, в частности не указание автомобиля и прицепа общего назначения к грузовому автомобилю, стоимость которых на дату отчетной кампании превышает 100000 рублей, не указание объектов недвижимости супруги и несовершеннолетнего ребенка, не указание участия супруги в ООО «<данные изъяты>», в котором она владела долей 100% уставного капитала, не позволяет возможным отнести их к числу малозначительности и несущественности.
Вместе с тем, принимая решение № от ДД.ММ.ГГГГ, Совет депутатов руководствовался решением Совета депутатов сельского поселения «Поселок Сукпай» муниципального <данные изъяты> Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Порядка принятия решения о применении мер ответственности к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным», официально опубликованым ДД.ММ.ГГГГ в Сборнике НПА №, а также на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjst.ru, Ьйр://право-минюст.рф регистрация в качестве сетевого издания: Эл № от ДД.ММ.ГГГГ), который на момент принятия решения ДД.ММ.ГГГГ не вступил в законную силу.
Учитывая изложенное, досрочное прекращение полномочий депутата ФИО1 должно является безальтернативным последствием несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», в связи с чем пункт 3 решения Совета депутатов сельского поселения «Поселок Сукпай» муниципального <данные изъяты> Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным и обоснованным.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Губернатора Хабаровского края к Совету депутатов сельского поселения «Поселок Сукпай» муниципального <данные изъяты> Хабаровского края о признании незаконным решение собрания депутатов муниципального района – удовлетворить.
Признать незаконным пункт 3 решения Совета депутатов сельского поселения «Поселок Сукпай» муниципального <данные изъяты> Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении меры ответственности к депутатам Совета депутатов сельского поселения «Поселок Сукпай» ФИО9, ФИО8, ФИО1».
Обязать Совет депутатов сельского поселения «Поселок Сукпай» муниципального <данные изъяты> Хабаровского края прекратить полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения «Поселок Сукпай» муниципального <данные изъяты> Хабаровского края ФИО1 в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.О. Коваленко