Гражданский кодекс часть 1

по административному исковому заявлению Климашина С. И. к судебному приставу исполнителю ОСП по <адрес>Усачевой Е.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, ОСП по <адрес> о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Климашин С.И. обратился в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю ОСП по <адрес>Усачевой Е.А., УФССП по <адрес>, ОСП по <адрес> об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя о признании действий незаконными.

Требования мотивированы тем, что в июле 2014 года Климашиным С.И. было подано заявление в ОСП по <адрес> на возбуждение исполнительного производства в отношении Манакова Р. А. в соответствии с Исполнительным листом ВС №, выданным ДД.ММ.ГГГГ по Решению Центрального районного суда <адрес> (дело № от ДД.ММ.ГГГГг., вступило в законную силу <данные изъяты>.). Исполнительный лист был утерян. Климашин С.И. обратился в Центральный районный суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа. Судом было вынесено определение от <данные изъяты>., в соответствии с которым был выдан дубликат исполнительного листа. ДД.ММ.ГГГГКлимашиным С.И. повторно было подано заявление в ОСП по <адрес> на возбуждение исполнительного производства в отношении Манакова Р. А. в соответствии с Исполнительным листом ВС №, выданным <данные изъяты>. В течение всего 2015 года Климашин С.И. периодически появлялся в отделе судебных приставов по <адрес>, чтобы узнать, какие приняты меры по взысканию долга согласно переданному на исполнение документу. От судебного пристава-исполнителя Усачёвой Е.А, которая вела данное исполнительное производство, в течение длительного времени вразумительных ответов он не получал. В конце сентября 2015 года Климашиным С.И. было получено Постановление об исполнительном розыске должника-гражданина № от 21.09.2015г., подписанное судебным приставом-исполнителем Усачёвой Е.А., в котором было указано, что сведения о местонахождении Манакова Р. А. отсутствуют, а также объявлялся исполнительный розыск Манакова Р.А. До февраля 2016 года истец, ожидал результатов, но ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Усачёва Е.А. вынесла Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства к и/п №-И., которое было получено по почте ДД.ММ.ГГГГ<адрес>, что отказ нарушает права и законные интересы Климашина С.И., а действия судебного пристава - исполнителя Усачёвой Е.А. по отказу в возбуждении исполнительного производства являются незаконными.

Просит суд восстановить процессуальный срок обжалования Постановления судебного пристава - исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ к и/п № -И, поскольку оно получено <данные изъяты>. Признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес>, Усачевой Е.А. по отказу в возбуждении исполнительного производства и/п № -ИП незаконными.

Представитель административного истца Масюк В.И., действующий на основании доверенности от <данные изъяты>., в судебном заседании уточнил исковые требования, согласно которым просил суд восстановить процессуальный срок обжалования Постановления судебного пристава - исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ к и/п №-ИП, поскольку оно получено <данные изъяты>. Восстановить процессуальный срок обжалования Постановления судебного пристава - исполнителя об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от <данные изъяты>. к и/п № -ИП, поскольку ранее истец о нем не был оповещен. Отменить Постановление судебного пристава - исполнителя об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от <данные изъяты> к и/п № –ИП. Отменить Постановление судебного пристава — исполнителя об отказе в о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ к и/п № –ИП.

Административный истец Климашин С.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес>Усачева Е.А., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Административные ответчики УФССП России по <адрес>, ОСП по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика Усачеву Е.А., исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, суд полагает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 291 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 360 КАС Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу положений ст. 218, 226 КАС РФ предметом судебного исследования по настоящему делу является соответствие действий судебного пристава-исполнителя требованиям действующего законодательства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве": Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статья 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в ОСП по <адрес> находится исполнительное производство №, возбужденное <данные изъяты>. на основании исполнительного документа <данные изъяты>., выданного Центральным районным судом по делу № о взыскании с Манакова Р.А. в пользу Климашина С.И. задолженности в размере <данные изъяты>.

На основании ч. 2, ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Согласно ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах», судебный пристав –исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов исполнительного производства № возбужденного в отношении должника Манакова Р.А., представленного административным ответчиком, усматривается, что судебным приставом исполнителем вынесены постановления по обращению взыскания на денежные средства должника, о принудительном приводе должника, совершены исполнительные действия по выходу на адрес регистрации должника, заведено розыскное дело по розыску должника-гражданина, т.о. принимались необходимые меры к исполнению исполнительного документа.

Как следует из пояснений представителя истца, Климашин С.И. написал заявление, оставил оригинал исполнительного листа в соответствии с требованиями закона «Об исполнительном производстве». Согласно этому закону, лист должен был быть зарегистрирован и передан на исполнение судебному приставу-исполнителю. СПИ, в свою очередь, в трехдневный срок обязан был возбудить исполнительное производство и направить Климашину С.И. по почте Постановление о возбуждении исполнительного производства. Прождав более двух недель, не получив постановления, Климашин С.И. вновь обратился в ОСП <адрес>. Уточнив в отделе, кто по территориальности должен заниматься этим производством, Климашин С.И. обратился к указанному СПИ (судебному приставу-исполнителю). Фамилии пристава он не запомнил. Пристав проверила базу АИС ФССП, находящиеся на исполнении производства и искомого исполнительного листа не обнаружила.

<данные изъяты>. начальником ОСП по <адрес>Климашину С.И. была дана справка о том, что исполнительного листа о взыскании денежных средств в размере <данные изъяты> руб., проценты по договору <данные изъяты> руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты>. расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб. с Манакова Р. А. в пользу Климашина С. И., на исполнении не находятся

Для восстановления исполнительного листа Климашин С.И. был вынужден обратиться в Центральный районный суд <адрес>.

В связи с чем, Центральным районным судом <адрес><данные изъяты>. было вынесено определение, в соответствии с которым Климашину С.И. был выдан дубликат исполнительного листа ВС №.

На основании вышеуказанного дубликата исполнительного листа ВС № судебным приставом исполнителем ОСП по Центральному району г.<данные изъяты>. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Манакова Р.А. о взыскании в пользу Климашина С.И. задолженности в размере <данные изъяты> В рамках возбужденного исполнительного производства, судебным приставом исполнителем произведены все необходимые мероприятия принудительного характера.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес>Усачева Е.А. суду пояснила, что при возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного листа <данные изъяты>. в следствии технической ошибки в базу АИС ФССП неверно внесена фамилия взыскателя, а именно вместо Климашин указано Климащин, в связи с чем искомое исполнительное производство не было найдено и выдана <данные изъяты> справка об отсутствии на исполнении исполнительного документа. После того, как эта ошибка была выявлена и исправлена, выяснилось, что ведутся два исполнительных производства по одному и тому же решению суда: исполнительное производство №, возбужденное 08.08.2014г. на основании исполнительного документа <данные изъяты>., и исполнительное производство №-ИП, возбужденное <данные изъяты> на основании дубликата исполнительного листа ВС № от <данные изъяты>

Таким образом, судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес>Усачевой Е.А. 19.02.2016г. вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, в соответствии с которым, постановлено: внести в постановление о возбуждении исполнительного производства № от <данные изъяты> вместо Климащин С. И. – Климашин С. И..

В связи с выявленной технической ошибкой и ее устранением, <данные изъяты>. судебным приставом исполнителем ОСП по <адрес>Усачевой Е.А. вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, возбужденного <данные изъяты> основании дубликата исполнительного листа ВС № от <данные изъяты>

Кроме того, <данные изъяты>. судебным приставом исполнителем ОСП по <адрес>Усачевой Е.А. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № <данные изъяты>. выданного Центральным районный судом по делу № о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб. в отношении должника Манакова Р.А. в пользу взыскателя Климашина С.И. Копия данного постановления вместе с исполнительным документом, а именно дубликатом исполнительного листа направлена в адрес взыскателя.

Таким образом, изучив представленные исполнительные производства, и в связи с тем, что судебным приставом исполнителем самостоятельно устранены нарушения, суд приходит к выводу о том, что постановления, вынесенные судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес>Усачевой Е.А. об отказе в возбуждении исполнительного производства от 19.02.2016г., а так же об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП вынесены судебным приставом-исполнителем законно и обоснованно, так как факта утраты первоначального исполнительного документа нет, выявлена техническая ошибка.

В административном исковом заявлении, административный истец просит восстановить процессуальный срок для обжалования Постановления судебного пристава - исполнителя об отказе в о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ к ИП №-ИП, поскольку оно получено <данные изъяты>. А так же восстановить процессуальный срок обжалования Постановления судебного пристава - исполнителя об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от <данные изъяты> к ИП № -ИП, поскольку ранее истец о нем не был оповещен.

Согласно ч. 3, ч. 5 и ч. 8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Кроме того, Согласно ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

С административным исковым заявлением к судебному приставу исполнителю ОСП по <адрес>Усачевой Е.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, ОСП по <адрес> о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными Климашин С.И. обратился в Центральный районный суд <адрес><данные изъяты> что подтверждается штампом входящей корреспонденции, в то время как получены вышеуказанные постановления 24.02.2016г.

Таким образом, оценивая указанные доказательства, суд приходит к выводу, что административным истцом не пропущен установленный десятидневный срок для подачи административного искового заявления о признании действий незаконными судебного пристава-исполнителя в суд.

В связи с чем, суд полагает, что в удовлетворении требований Климашина С.И. о восстановлении процессуального срока обжалования постановления судебного пристава - исполнителя об отказе в о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ к ИП №-ИП, а так же в восстановлении процессуального срока обжалования постановления судебного пристава - исполнителя об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от <данные изъяты>. к ИП № -ИП, необходимо отказать в связи с отсутствием факта пропуска.

Кроме того, административным истцом заявлены требования об отмене постановления судебного пристава - исполнителя об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от <данные изъяты>. к и/п № –ИП, а так же об отмене постановление судебного пристава — исполнителя об отказе в о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ к и/п № –ИП.

В связи с тем, что судом вышеуказанные постановления признаны законными и обоснованными, кроме того, они не противоречат действующему законодательству Российской Федерации, а также не нарушают прав истца, следовательно оснований для отмены данных постановлений у суда не имеется.

На основании вышеуказанного, суд находит, что в требованиях Климашина С.И. о признании действий судебного пристава - исполнителя незаконными следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Климашина С. И. к судебному приставу исполнителю ОСП по <адрес>Усачевой Е.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, ОСП по <адрес> о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, отказать в полном объеме.

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) И.А. Назаренко

Верно. Судья И.А. Назаренко

Решение вступило в законную силу «____» _______________20____г.

Судья: