Гражданский кодекс часть 1

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Францевой О.В., с участием административного истца ФИО2, заинтересованного лица ФИО4, при секретаре Муминовой A.M.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> дело по административному иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и заместителю отдела старшего судебного пристава Кизлярского МО СП ФИО5 о признании незаконными действия УФССП по РД Кизлярского МО СП и заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Кизлярского МО СП /код по ВКСП.05046/ ФИО5 по наложению ареста на банковские счета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и заместителю отдела старшего судебного пристава Кизлярского МО СП ФИО5 о признании незаконными действия УФССП по РД Кизлярского МО СП и заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Кизлярского МО СП /код по ВКСП:05046/ ФИО5 по наложению ареста на банковские счета, указав, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Кизлярского МО СП /Код по ВСКП: 05046/, ФИО5, наложен арест на его личные счета, находящиеся в кредитной организации - ПАО Сбербанк. Согласно данному постановлению судебный пристав-исполнитель рассмотрев материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист /1/ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: судебный участок №<адрес> /Код по ОКОГУ 2400400/ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Алименты на содержание ребенка, в отношении должника: ФИО2, ИНН <***>, д.р. ДД.ММ.ГГГГ, адрес должника: 368830, Россия, <адрес>, в пользу взыскателя ФИО4, адрес взыскателя: 368830, Россия, <адрес>, установил, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по исполнительному производству составляет 4.860 рублей. В срок, предоставленный для добровольного исполнения, должник ФИО2 не исполнил требования исполнительного документа. С учетом исполнительного сбора и расходов по совершению исполнительных действий сумма, подлежащая взысканию с должника составляет 4.860, 00 рублей. Однако вышеуказанные сведения не являются достоверными по следующим основаниям. Он в соответствии с решением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обязан выплачивать ФИО4 алименты на содержание дочери: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 /одной четвертой/ части заработной платы или иного дохода, так как имел постоянное место работы, работал в должности кассира дополнительного офиса 8590/09 Дагестанского отделения Северо-Кавказского Банка России в <адрес>. Однако заработной платы и иных выплат с ДД.ММ.ГГГГ ему не начисляли, поскольку он находился в отпуске. Денежные средства на содержание дочери он оплачивал добровольно в начале каждого месяца /не позднее пятого числа/ в размере не менее половины прожиточного минимума, а также принимал участие в дополнительных расходах на содержание ребенка. На основании приказа №/к/ю36 от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен с должности менеджера по обслуживанию дополнительного офиса № ПАО «Сбербанк» на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ, по собственному желанию. Соответственно, исполнительный лист был направлен взыскателю - ФИО4, которая, несмотря на перевод ей денежной суммы от ДД.ММ.ГГГГ в размере 5.000 рублей, 20 апреля отнесла его в Кизлярский МО СП. Заместитель начальника отдела -заместитель старшего судебного пристава Кизлярского МО СП ФИО5 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбудил исполнительное производство. При их встрече ФИО5 вручил ему копию данного постановления, устно пояснив, что рассчитывать алименты он будет из среднемесячной заработной платы по РФ, однако точного размера ежемесячных платежей, ни сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа ему в нарушение требований ч.11 ст.30 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заместителем старшего судебного пристава Кизлярского МО СП ФИО5, установлено не было. В устной форме заместитель старшего судебного пристава Кизлярского МО СП ФИО5, ему пояснил, что в мае месяце ему необходимо оплатить алименты в размере 9.500 рублей, не разъяснив срок ежемесячных платежей, начало выплат, с какого периода у него будет исчислена задолженность в случае задержки выплат. Поскольку у него не было возможности выплачивать всю сумму сразу, он оплатил ее по частям: 5.000 рублей – ДД.ММ.ГГГГ; и 4.500 рублей – ДД.ММ.ГГГГ; 5.000 рублей – ДД.ММ.ГГГГ; 5.000 рублей – ДД.ММ.ГГГГ; 8.000 рублей – ДД.ММ.ГГГГ. Однако несмотря на указанные выплаты ДД.ММ.ГГГГ, не дожидаясь окончания месяца, своим постановлением заместитель старшего судебного пристава Кизлярского МО СП /Код по ВКСП: 05046/, ФИО5 налагает арест на его личные счета в банке, указывая, в постановлении, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по исполнительному производству составляет 4.860 рублей. ДД.ММ.ГГГГ заместитель старшего судебного пристава Кизлярского МО СП ФИО5 сообщает ему при личной встрече в Кизлярском МО СП, что задолженность у него в июне остается в размере 9.500 рублей, и за июль он также должен будет оплатить 9.500 рублей, поскольку взыскатель указала в заявлении рассчитать задолженность за апрель, предъявив ему при этом заявление ФИО4, где другой пастой под заявлением о принятии исполнительного листа на исполнение сделана дописка, рассчитать задолженность с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он согласно постановлению заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Кизлярского МО СП ФИО5 о наложении ареста, в котором указана сумма задолженности на момент наложения ареста в размере 4.860 рублей, оплатил 5.000 рублей, однако спустя несколько часов в Кизлярском МО СП от ФИО5, истец узнает о том, что задолженность им не погашена, а расчет алиментов в размере 1/4 части от средней заработной платы по РФ будет производиться не с мая, как ему было сказано ранее, а с 1 апреля, потому, что так дописала по неизвестным причинам в своем заявлении взыскатель. Считает действия судебного пристава Кизлярского МО СП /Код по ВКСП: 05046/, ФИО5 незаконными и нарушающими его права и действующее законодательство об исполнительном производстве. В результате указанных действий ФИО5, он не имеет возможности определить время исчисления алиментов исходя из среднемесячной заработной платы в РФ, период платежей и период образования задолженности по ним.

Просит суд признать незаконным действия Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> МО СП, заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Кизлярского МО СП /Код по ВКСП: 05046/ ФИО5 по наложению ареста на банковские счета: 40№, код валюты по ОКБ 810, 040702615, сумма 4.860 рублей, 40№, код валюты по ОКБ 810, 040702615, сумма 4.860 рублей, 42№, код валюты по ОКБ 810, 040702615, сумма 4.860 рублей; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем установления срока и периода добровольной оплаты ежемесячных платежей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа Исполнительный лист /1/ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: судебный участок №<адрес> /Код по ОКОГУ 2400400/ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: алименты на содержание ребенка, в отношении должника ФИО2.

В судебном заседании административный истец ФИО2 исковые требования поддержал, дав аналогичные по иску пояснения суду.

Административный ответчик заместитель начальника отдела - заместитель старшего СП Кизлярского МО СП ФИО5, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения данного дела, в судебное заседание не явился.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.

Привлеченная в качестве заинтересованного лица ФИО4 пояснила, что в марте месяце ей позвонили с ОАО «Сбербанк России» и сообщили, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, уволен по собственному желанию. Исполнительный лист ей пришел по почте, в середине апреля 2018 года, так, ДД.ММ.ГГГГ, алименты в размере 5.000 т.р., были ей оплачены. В начале каждого месяца, по договоренности, ФИО2 оплачивал ей алименты. ДД.ММ.ГГГГ, она отнесла исполнительный лист в службу судебных приставов. Судебному приставу пояснила, что проблем с оплатой алиментов у нее не было, с ДД.ММ.ГГГГ, она написала заявление о том, чтобы ФИО2, оплачивал другую сумму, со среднего заработка. При этом, она написала заявление и с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 оплатил ей 5.000 руб.. Пристав определил взыскивать с ФИО2 алименты в размере среднемесячной заработной платы по России. Так, судебный пристав, рассчитал ей сумму в размере 9.600, до этого размер алиментов составлял 7.000 руб., так ФИО2 начал выплачивать эту сумму, то есть до увольнения ФИО2 оплатил в середине мая еще 5.000 руб., до начала июля больше оплаты алиментов у нее не было. ДД.ММ.ГГГГ, ей стало известно, что судебный пристав наложил арест на банковские счета ФИО2, а 28 июня арест снят. На тот момент существовала задолженность 14.000 руб., по расчетам судебного пристава-исполнителя, сейчас задолженность, 1.600 руб., которую ФИО2 оплатил, на данный момент задолженности нет, в связи, с чем претензий к ФИО2 она не имеетЗаслушав объяснения административного истца, заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

Исходя из положений ст.64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с п.4 ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (п.5 ст.113 СК РФ).

В силу положений части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Для признания ненормативного акта, а также действий /бездействия/ органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, должностных лиц и служащих незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие акта либо действия /бездействия/ закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение актом, действием /бездействием/ прав и законных интересов гражданина или организации.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Как усматривается из материалов дела решением Кизлярского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено взыскать с ФИО2 в пользу ФИО6 /ФИО10/ алименты на содержание дочери: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 /одной четвертой/ части заработной платы или иного дохода, так же взыскать с ФИО2 в пользу ФИО6 /ФИО10/ алименты на ее содержание в твердой денежной сумме 3.000 /три тысячи/ рублей, что составляет 70 % от минимального размера оплаты труда /МРОТ/в РФ на момент вынесения решения, с последующей индексацией по мере увеличения МРОТ в РФ до достижения ребенком полутора лет.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании исполнительного документа мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, и.о. судебного пристава-исполнителя Кизлярского МО СП УФССП России по РД ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2 о взыскании с него в пользу взыскателя ФИО4, алименты на содержание ребенка.

Судебный пристав-исполнитель Кизлярского МО СП УФССП России по РД ФИО7 рассмотрев материалы исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№, возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 в связи с истечением срока, установленного для добровольного исполнения, вынес постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации ДД.ММ.ГГГГ, которым постановил обратить взыскание по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по исполнительному производству 4.860 рублей.

В соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Заместителем начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава ФИО5ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО4

О возбуждении исполнительного производства ФИО2 был уведомлен судебным приставом-исполнителем, лично вручив ему копию данного постановления, устно пояснив, что рассчитывать алименты, заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава ФИО5, будет из среднемесячной заработной платы по РФ, однако ни точного размера ежемесячных платежей, ни сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа ему в нарушение требований ч.11 ст.30 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», установлено не было, устно пояснив ему, что в мае ему необходимо оплатить алименты в размере 9.500 рублей, не разъяснив срок ежемесячных платежей, начало выплат, с какого периода у него будет исчислена задолженность в случае задержки выплат. Поскольку у истца не было возможности выплачивать всю сумму сразу, он оплачивал ее по частям: 5.000 руб. -ДД.ММ.ГГГГ; 4.500 рублей - ДД.ММ.ГГГГ; 5.000 рублей - ДД.ММ.ГГГГ; 5.000 рублей - ДД.ММ.ГГГГ; 8.000 рублей - ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, несмотря на указанные выплаты ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Кизлярский МО СП /Код по ВКСП: 05046/, ФИО5 вынесено постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации, указывая, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по исполнительному производству составляет 4.860 рублей. При этом ДД.ММ.ГГГГФИО2 согласно постановлению заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Кизлярского МО СП ФИО5 о наложении ареста, в котором указана сумма задолженности на момент наложения ареста в размере 4.860 рублей, оплатил 5.000 рублей, что не отрицает сама ФИО8, более того, ФИО8, дала подробные показания, где пояснила, что на данный момент нет никакой задолженности, в связи, с чем у нее нет претензий к ФИО2

Однако судебным приставом-исполнителем не дана оценка данным обстоятельствам, влияющим на порядок определения размера задолженности, сроки для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Не мотивирован в постановлении судебного пристава-исполнителя и расчет задолженности.

Суд, принимает во внимание, что в судебном заседании ФИО4, подтвердила, что ФИО2, уплатил алименты за спорный период и эти суммы не вошли в расчет задолженности.

Следовательно, обстоятельства, установленные на основании объяснений лишь подтверждают необоснованность расчета задолженности по алиментам.

Напротив, ФИО2, доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов административным ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 -181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое требование ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и заместителю отдела старшего судебного пристава Кизлярского МО СП ФИО5 о признании незаконными действия УФССП по РД Кизлярского МО СП и заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Кизлярского МО СП /код по ВКСП:05046/ ФИО5, наложению ареста на банковские счета -удовлетворить.

Признать незаконными действия Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> МО СП, заместителя начальника отдела -заместителя старшего судебного пристава Кизлярского МО СП /Код по ВКСП: 05046/, ФИО5 по наложению ареста на банковские счета: 40№, код валюты по ОКБ 810, 040702615, сумма 4 860 рублей, 40№, код валюты по ОКБ 810, 040702615, сумма 4 860 рублей, 42№, код валюты по ОКБ 810, 040702615, сумма 4 860 рублей.

Обязать заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Кизлярского МО СП /Код по ВКСП: 05046/ ФИО5, устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца ФИО2 путем установления срока и периода добровольной оплаты ежемесячных платежей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа Исполнительный лист /1/ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок №<адрес> /Код по ОКОГУ 2400400/ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: алименты на содержание ребенка, в отношении должника: ФИО2.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной формулировке.

Судья О.В.Францева