Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Кировской области, Апелляционной комиссии при Управлении Росреестра по Кировской области о признании незаконным уведомления об отказе в принятии к рассмотрению заявления об обжаловании решения о приостановлении от {Дата}., возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим административным иском к Управлению Росреестра по Кировской области, Апелляционной комиссии при Управлении Росреестра по Кировской области. В обоснование указал, что административным ответчиком необоснованно и преждевременно изготовлено уведомление об отказе в принятии к рассмотрению заявления об обжаловании решения о приостановлении {Номер} от {Дата}. Указывает на отсутствие оснований для приостановления процедуры регистрации, так как нотариально заверенная доверенность на имя представителя административного истца была приложена к пакету документов.

На основании изложенного просит признать незаконным ответ апелляционной комиссии Управления Росреестра по Кировской области от {Дата}{Номер}, обязать апелляционную комиссию Управления Росреестра по Кировской области рассмотреть заявление ФИО1 надлежащим образом.

Истец и его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании полностью поддержали заявленные требования, просили удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель административных ответчиков Управления Росреестра по Кировской области, Апелляционной комиссии при Управлении Росреестра по Кировской области на основании доверенностей ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признала, поддержала доводы, изложенные в отзывах.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив все представленные доказательства, приходит к следующему.

Положения ст.218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов (ч.1 ст.219 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером {Номер}, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

{Дата} ФИО1 через своего представителя по доверенности ФИО2 обратился в Управление Росреестра по Кировской области с заявлением об осуществлении государственной регистрации права собственности на жилой дом с условным номером {Номер} по адресу: {Адрес}.

{Дата} осуществление государственной регистрации права собственности в отношении жилого дома приостановлено на срок до {Дата} (л.д.10). При этом заявителю рекомендовано обратиться с заявлением о постановке на кадастровый учет указанного жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером {Номер} с представлением всех необходимых документов.

{Дата} государственная регистрация права собственности на жилой дом приостановлена по заявлению административного истца на срок до {Дата}. Данный факт сторонами не оспаривается.

{Дата} посредством почтовой службы ФИО1 обратился в апелляционную комиссию при Управлении Росреестра по Кировской области с заявлением о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права собственности (л.д.12,13). Заявление зарегистрировано {Дата}.

{Дата} административному истцу направлено уведомление об отказе в принятии к рассмотрению заявления об обжаловании решения о приостановлении в связи с пропуском установленного срока Положением о порядке формирования и работы апелляционной комиссии, созданной при органе регистрации прав (утв.Приказом Минэкономразвития России от {Дата}{Номер}).

В рассматриваемом иске административный истец выражает несогласие с действиями апелляционной комиссии при Управлении Росреестра по Кировской области.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от {Дата}{Номер} утверждены Положение о порядке формирования и работы апелляционной комиссии, созданной при органе регистрации прав (далее -Положение), перечень и формы документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию, а также документов, подготавливаемых в результате ее работы.

Положением регламентирован порядок подачи заявления об обжаловании решения о приостановлении кадастрового учета.

Согласно части 2 статьи 26.1 Федерального закона от {Дата} №221-ФЗ "О кадастровой деятельности", пункту 21 Положения, заявление об обжаловании решения о приостановлении (далее - заявление) представляется в апелляционную комиссию по месту нахождения органа регистрации прав, принявшего решение о приостановлении в течение тридцати дней с даты принятия такого решения, а не по истечении срока такого приостановления, как ошибочно полагает административный истец.

Срок для обжалования решения о приостановлении считается соблюденным, если в день представления в апелляционную комиссию лично, по электронной почте либо почтовым отправлением соответствующего заявления не истек тридцатидневный срок, определенный частью 2 статьи 26.1 Закона № 221-ФЗ.

Согласно пункту 25 Положения заявление об обжаловании решения о приостановлении должно быть подписано заявителем, а в случае обращения с заявлением представителя заявителя, действующего на основании доверенности, к заявлению должна быть приложена надлежащим образом оформленная доверенность (пункт 23 Положения).

В соответствии с пунктом 35 Положения апелляционная комиссия отказывает в принятии к рассмотрению заявления об обжаловании решения о приостановлении в случае, если такое заявление представлено с нарушением требований, установленных в пунктах 20 - 25, 28, 29 и 30 названного Положения.

В силу части 4 статьи 26.1 Закона N221-ФЗ заявление об обжаловании решения о приостановлении, представленное с нарушением требований, предусмотренных частями 1 и 2 названной статьи, не принимается к рассмотрению апелляционной комиссией, о чем лицо, представившее такое заявление, информируется в течение трех рабочих дней.

Учитывая, что решения о приостановлении процедуры регистрации приняты Управлением Росреестра по Кировской области приняты {Дата} и {Дата}, а с заявлением об обжаловании в апелляционную комиссию ФИО1 обратился {Дата}, в рассмотрении данного заявления обоснованно отказано. Между тем, в уведомлении ФИО1 разъяснено, что решение о приостановлении государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости (жилого дома) от {Дата} принято Управлением Росреестра по Кировской области в связи с непредставлением заявления о постановке на государственный кадастровый учет данного объекта.

Исходя из изложенного, суд не усматривает каких-либо нарушений прав, свобод или законных интересов административного истца со стороны административных ответчиков.

Руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Микишев

Решение суда в окончательной форме принято {Дата}.