Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кофанов А.Н. к Железнодорожному РОСП г. Ростова-на-Дону, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области об оспаривании действий должностного лица службы судебных приставов,

У С Т А Н О В И Л:

Кофанов А.Н. обратился в суд с административным иском к Железнодорожному РОСП г. Ростова-на-Дону, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области об оспаривании действий должностного лица службы судебных приставов, указав в обоснование следующее.

На личной странице портала Госуслуги имеется информация, что в отношении него ведётся исполнительное производство по административному штрафу в размере 10 000 рублей по постановлению суда по делу об АП от 2014-02-24 в рамках дела 581/14/26/61-АП, однако решением Железнодорожного районного суда от 18.03.2014 производство было прекращено.

В обоснование своих требований им в Железнодорожный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону было предоставлено решение Железнодорожного районного суда от 18.03.2014 об отмене постановления суда по делу об АП от 2014-02-24 в рамках дела 581/14/26/61-АП и на основании п.п. 4 п. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» он просил исполнительное производство в отношении него, Кофанова А.Н., прекратить.

В своем постановлении об отказе в удовлетворении жалобы от 14.08.2020 № 175, ему было сообщено, что постановление об административном правонарушении от 24.02.2014 в Железнодорожный отдел не поступало, поскольку решением Железнодорожного районного суда от 18.03.2014 производство было прекращено.

Исполнительное производство о взыскании с него, Кофанова А.Н., административного штрафа в размере 10 000 рублей на основании постановления об административном правонарушении от 24.02.2014 не возбуждалось, исполнительный документ никто не предъявлял.

На основании представленных им сведений, якобы была проведена корректировка в базе данных АИС ФССП, в части внесения данных о прекращении административного материала на основании решения Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 18.03.2014.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.10.2011 N 861 (Государственной программе «Информационное общество» (2011-2020 годы) - подпрограмма 4 «Информационное государство») оператором единого портала государственных услуг назначено Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, которое несет ответственность за функциональные возможности портала и реализацию требований перечисленных в Постановлении N 861; качество оказания государственных услуг.

Согласно ответу Минцифры России от 12.07.2023 № П23-14277-ОГ информация о начислении в рамках исполнительного производства отражается на основе информации, переданной ФССП России в государственную информационную систему государственных и информационных платежей (далее - ГИС ГМП). Согласно информации в ГИС ГМП, за гражданином А.Н. Кофановым числится неоплаченный административный штраф по постановлению суда по делу об административном правонарушении от 24.02.2014 в рамках дела 581/14/26/61-АП на сумму 10 000 рублей.

12.09.2023 он обратился в ФССП по Ростовской области по вышеуказанным фактам для проведения проверки, его жалоба была направлена в Железнодорожное РОСП г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области.

09.11.2023 им был получен ответ из Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области о том, что его обращение от 13.09.2023 признано необоснованным.

В настоящее время якобы неоплаченная судебная задолженность в размере 10 000 рублей по вышеуказанному постановлению продолжает высвечиваться на персональной странице сайта, и ему предлагают необоснованно её оплатить, тем самым портят его репутацию, честь и достоинство.

Таким образом, допущенное решение Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУ ФСП России Ростовской области существенно нарушают его права и его нельзя признать законным.

На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным решение Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФСП России Ростовской области в отношении него, Кофанова А.Н.; обязать Железнодорожное районное отделение судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФСП России Ростовской области убрать судебную задолженность в размере 10 000 рублей по постановлению суда по делу об АП от 2014-02-24 в рамках дела 581/14/26/61-АП.

Административный истец, административные ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явились.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст.150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно положениям ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу положений ст. 218, ст. 227 КАС РФ признание незаконными решений, действий (бездействия) публичного органа, должностного лица, государственного или муниципального служащего возможно только при их несоответствии нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, оспариваемые решения, действия (бездействия) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону от 24.02.2014 Кофанов А.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 18.03.2014 постановление мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону от 24.02.2014 отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Кофанова А.Н. прекращено.

Согласно ответу на обращение от 05.10.2023 в Железнодорожном РОСП г. Ростова-на-Дону исполнительные производства отношении Кофанова А.Н. отсутствуют.

В настоящее время в личном кабинете Кофанова А.Н. на сайте Госуслуг указываются сведения о наличии неоплаченной судебной задолженности – административного штрафа в размере 10 000 руб. по постановлению суда по делу об административном правонарушении от 24.02.2014 в рамках дела 581/14/26/61-АП в отношении Кофанова А.Н.

05.09.2023 Кофанов А.Н. обратился в ГУ ФССП по Ростовской области по вышеуказанным фактам для проведения проверки и устранении допущенных нарушений, его жалоба была направлена в Железнодорожное РОСП г. Ростова-на-Дону.

Согласно ответу судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону на обращение от 05.10.2023 обращение Кофанова А.Н. признано необоснованным.

Согласно ответу Минцифры России от 12.07.2023 № П23-14277-ОГ, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее ЕГПУ) функционирует единый информер начислений, который позволяет получать в личный кабинет на ЕГПУ информацию обо всех начислениях, выставленными государственными органами. По результатам проверки сбоев в работе информера не выявлено. В личном кабинете гражданина на ЕГПУ информация о начислении в рамках исполнительного производства отражается на основе информации, переданной ФССП России в Государственную информационную систему государственных и информационных платежей (далее - ГИС ГМП). Согласно информации в ГИС ГМП, за гражданином А.Н. Кофановым числится неоплаченный административный штраф по постановлению суда по делу об административном правонарушении от 24.02.2014 в рамках дела 581/14/26/61-АП на сумму 10 000 рублей.

На основании частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав, свобод и законных интересов, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, касающихся оснований для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), а также соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Каких-либо относимых и допустимых доказательств в опровержение доводов административного истца в материалы дела не представлено.

Таким образом, установив, что имеются недостоверные сведения о наличии неоплаченной судебной задолженности – административного штрафа в размере 10 000 руб. по постановлению суда по делу об административном правонарушении от 24.02.2014 в рамках дела 581/14/26/61-АП в отношении Кофанова А.Н., которые отражаются в его личном кабинете на портале Госуслуг на основе информации, переданной должностными лицами Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону в Государственную информационную систему государственных и информационных платежей, решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 18.03.2014 постановление мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону от 24.02.2014 отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Кофанова А.Н. прекращено, суд приходит к выводам о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления, в связи с чем удовлетворяет его.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Кофанов А.Н. к Железнодорожному РОСП г. Ростова-на-Дону, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области об оспаривании действий должностного лица службы судебных приставов - удовлетворить.

Признать незаконными действия должностных лиц Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону по предоставлению в Государственную информационную систему государственных и информационных платежей сведений о наличии неоплаченной судебной задолженности – административного штрафа в размере 10 000 руб. по постановлению суда по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в рамках дела 581/14/26/61-АП в отношении Кофанов А.Н. и обязать должностных лиц Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону совершить действия по исключению сведений из Государственной информационной системы государственных и информационных платежей сведений о наличии неоплаченной судебной задолженности – административного штрафа в размере 10 000 руб. по постановлению суда по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в рамках дела 581/14/26/61-АП в отношении Кофанов А.Н..

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Е. Галдаев

Решение в окончательной форме изготовлено 20 декабря 2023 года.