ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-3172/2022 от 11.10.2022 Березниковского городского суда (Пермский край)

Дело № 2а-3172/2022

УИД

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Березники 11 октября 2022 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Черепановой А.Г.,

при помощнике судьи Фотеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Кислякова ИВ к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю Ошмариной Е.В., ОСП по г.Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю, УФССП России по Пермскому краю о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности прекратить исполнительное производство,

у с т а н о в и л:

административный истец Кисляков И.В. обратился в суд к административным иском к административному ответчику к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю Ошмариной Е.В. о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности. В обоснование иска указал, что в отношении него ОСП по г.Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство -ИП от ..... на основании исполнительного листа от ....., выданного ..... районным судом о взыскании с Кислякова И.В. задолженности по кредитным платежам в размере ..... руб., в пользу ПАО «Московский кредитный банк». Судебным приставом-исполнителем является Ошмарина Е.В. ..... в ФССП им было направлено заявление о прекращении исполнительного производства на основании п.4 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Указал что исполнительное производство находится на исполнении более ..... не владеет имуществом, на которое может быть обращено взыскание, за исключением дебиторской задолженности в сумме ...... руб. которое ФССП не принимает в качестве имущества. Все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по розыску его имущества оказались безрезультатными. Устно по телефону судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю Ошмарина Е.В., что не может прекратить исполнительное производство, поскольку за ним числится большая сумма задолженности. С данным ответом истец не согласен, полагая, что закон не содержит предела размера суммы долга, выше которой нельзя применять п.4 ч.1 ст. 46 Федерального закона от ..... № 229-ФЗ. Также указал, что практике ФССП применяло положения указанной статьи и при больших суммах задолженности. В ответ на указанное заявление судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления, поскольку отсутствует решение суда о прекращении исполнительного производства. Считает, что вопрос о прекращении в отношении него исполнительного производства следует принимать судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю Ошмариной Е.В., которая устранилась от принятии возложенного на нее решения, ущемляя права административного истца. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю Ошмариной Е.В. о необходимости предоставления решения суда для прекращения исполнительного производства -ИП от ..... в отношении Кислякова И.В. на основании п.4 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю Ошмарину Е.В. устранить нарушение прав административного истца, прекратить исполнительное производство -ИП от ..... в отношении Кислякова И.В. на основании п.4 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Также административный истец Кисляков И.В. обратился в суд к административным иском к административному ответчику к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю Ошмариной Е.В. о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности. В обоснование иска указал, что в отношении него ОСП по г.Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство -ИП от ..... на основании исполнительного листа от ....., выданного Хорошевским районным судом о взыскании с Кислякова И.В. задолженности по кредитным платежам в размере ..... руб., в пользу ПАО «Московский кредитный банк». Судебным приставом-исполнителем является Ошмарина Е.В. ..... в ФССП им было направлено заявление о прекращении исполнительного производства на основании ч.9 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Указал что решение ..... районного суда ..... вступило в законную силу ....., то есть ..... назад. Полагает, что срок давности исполнения вынесенного в отношении него судебного акта истек ...... Таким образом, ведение исполнительного производства в отношении него после указанной даты является незаконным. В ответ на указанное заявление судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления, поскольку отсутствует решение суда о прекращении исполнительного производства. Считает, что вопрос о прекращении в отношении него исполнительного производства следует принимать судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю Ошмариной Е.В., которая устранилась от принятии возложенного на нее решения, ущемляя права административного истца. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю Ошмариной Е.В. о необходимости предоставления решения суда для прекращения исполнительного производства -ИП от ..... в отношении Кислякова И.В. на основании ч.9 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю Ошмарину Е.В. устранить нарушение прав административного истца, прекратить исполнительное производство -ИП от ..... в отношении Кислякова И.В. на основании ч.9 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Определениями Березниковского городского суда Пермского края от ..... и ..... к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ОСП по г.Березники и Усольскому району УФССП по Пермскому краю, УФССП России по Пермскому краю.

Определением Березниковского городского суда Пермского края от ..... административные дела по указанным административным искам Кислякова И.В. объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Административный истец Кисляков И.В. в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю Ошмарина Е.В. в судебном заседании не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, представила материалы исполнительного производства, письменные возражения, в которых просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель административного ответчика Отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району УФССП по Пермскому краю в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Управления ФССП России по Пермскому краю в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, поддержали позицию, изложенную в возражениях Отдела судебных приставов по г. Березники и Усольскому району УФССП по Пермскому краю.

Представитель заинтересованного лица ПАО "Московский Кредитный Банк" в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Суд считает возможным, учитывая положения части 2 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их присутствие в судебном заседании судом не признано необходимым, ходатайств об отложении рассмотрения дела ими не заявлялось, что не является препятствием к разрешению поставленного вопроса по существу, при этом суд учитывает краткие сроки рассмотрения дел данной категории, а также, что информация по рассматриваемому делу является общедоступной на официальном сайте суда, то есть стороны должны пользоваться своими правами добросовестно.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства -ИП, суд приходит к следующему.

На основании статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи (нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли сроки обращения в суд), возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 (соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения) и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

По смыслу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в Законе № 229-ФЗ, входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исходя из требования ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в том числе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение

В соответствии со ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Исходя из положений ФЗ "Об исполнительном производстве", выбор совершаемых исполнительных действий и мер принудительного исполнения входит исключительно в компетенцию судебного пристава-исполнителя, который самостоятелен в выборе их применения с учетом принципов исполнительного производства о законности, своевременности совершения исполнительных действий и их соотносимости с объемом требований взыскателя.

Согласно ч.3,4 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключение

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно ч.3 ст.98 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.

В ходе судебного заседания установлено, что на исполнении в ОСП по г. Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю находится исполнительное производство -ИП, возбужденное ..... на основании исполнительного документа – исполнительного листа от ....., выданного ..... районным судом ..... о взыскании с Кислякова И.В. задолженности по кредитным платежам в размере ..... руб. в пользу ПАО «Московский кредитный банк».

Как следует из сводки по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем в период нахождения исполнительного производства на исполнении совершены ряд исполнительских действий, в том числе: направлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы.

В период с ..... по ..... судебным приставом-исполнителем направлены запросы о должнике и его имуществе, операторам связи; в банки; в Пенсионный Фонд РФ с целью установления СНИЛС должника; в Пенсионный Фонд РФ с целью получения сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях должника; в ГИБДД с целью установления имущества должника; в ГУВМ МВД России по Пермскому краю с целью получения информации о паспортных данных должника, даты и места его рождении.

..... судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства – ....., ..... года выпуска, гос.рег.знак .

..... судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, срок действия 6 месяцев.

..... судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскании на доходы должника – по месту работы .....

..... судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации – .....

..... судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы ГИБДД, в Пенсионный Фонд РФ, операторам связи; в банки, в Росреестр, ГУВМ МВД России по ....., банки.

..... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере ..... руб.

..... судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Росреестр о наличии недвижимого имущества у должника.

..... судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Пенсионный Фонд РФ, в ФНС о счетах должника, в ФНС к ЕГРН.

..... судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскании на доходы должника – по месту работы .....

..... судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскании на доходы должника – по месту работы .....

..... судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации – .....

В период с ..... по ..... судебным приставом-исполнителем направлены запросы о должнике и его имуществе, в Пенсионный Фонд РФ, в ФНС к ЕГРН.

..... судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации – .....

..... от заявителя поступило заявление Кислякова И.В.

..... судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отложении исполнительного производства в связи с оспариванием судебного акта с ..... по ......

..... судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отказе Кислякову И.В. в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства.

....., ....., ....., ..... судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ФНС к ЕГРН, в ГИБДД, ФНС к ЕГРН.

..... судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, срок действия 6 месяцев.

..... судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФНС к ЕГРН.

..... судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства – ....., ..... года выпуска, гос.рег.знак .

В период с ..... по ..... судебным приставом-исполнителем направлены запросы о должнике и его имуществе, в Пенсионный Фонд РФ, в ФНС к ЕГРН, в Росреестр.

..... судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, срок действия 6 месяцев.

..... судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФНС к ЕГРН.

..... судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, срок действия 6 месяцев.

..... судебным приставом-исполнителем направлен запрос об ИНН, ФИО и дате рождения.

....., ..... судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФНС к ЕГРН.

..... в ОСП по г. Березники и Усольскому району поступило заявление Кислякова И.В. о прекращении исполнительного производства на основании п.4 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве

..... судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления. Постановление направлено должнику через ЕГПУ.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Все действия, которые совершает судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства, должны совершаться в интересах взыскателя, но с учетом законных интересов должника. В силу данного принципа законом в равной степени защищаются права и законные интересы взыскателя и должника - двух сторон исполнительного производства, им предоставлены равные права по защите своих интересов.

Судебный пристав-исполнитель будучи процессуально самостоятельным лицом, определяет на свое усмотрение тот круг мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии со ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в следующих случаях: если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена; если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными; если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа; если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа; если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.

Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

В ходе исполнительного производства имущество, принадлежащее на праве собственности должнику, не установлено.

Между тем, было установлено место получения дохода должником, в счет погашения задолженности были удержанные и перечислены денежные средства в общем размере ..... руб.

Таким образом, основания для прекращения исполнительного производства на основании ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» отсутствуют.

Кроме того, Кислякова И.В. просит прекратить возбужденное в отношении него исполнительное производство на основании ч.9 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Согласно ч.9 ст. 36 указанного Федерального закона истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства. В срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Решение ..... районного суда вступило в законную силу ......

Согласно ч.1 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В установленный законом срок исполнительный лист был предъявлен к исполнению (.....), ..... возбуждено исполнительное производство.

При применении судом срока предъявления исполнительного документа к исполнению существенное значение имеют факты наличия или отсутствия приостановления, возобновления, перерыва и продления течения этого срока, правила которых установлены ч. ч. 1 - 3 ст. 22 Закона об исполнительном производстве, в соответствии с которыми срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, а также частичным исполнением должником судебного постановления.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

В период с ..... по настоящее время исполнительный лист в отношении Кислякова И.В. находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя. Данный исполнительный лист является действующим. По данному исполнительному листу судебным приставом-исполнителем проводилась работа – делались запросы в регистрирующие органы и кредит организации, в рамках исполнительного производства были взысканы денежные средства. Срок предъявления к исполнению взыскателем пропущен не был, срок давности исполнения судебного решения не истек. Даже в случае окончания исполнительного производства, взыскатель не лишен будет права вновь обратиться с исполнительным листом в Отдел судебных приставов.

Довод административного истца истечение срока давности исполнения судебного акта основан на неверном толковании вышеуказанных положений.

Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Доводы административного не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя соответствуют положениям Федерального закона «Об органах принудительного исполнения» и Федерального закона «Об исполнительном производстве». Доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов административного истца не установлено.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Для удовлетворения требований административного истца необходимая совокупность условий, предусмотренных п.1 ч.1 ст.227 КАС РФ судом не установлена.

На основании вышеизложенного, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административных исковых требований Кислякова ИВ к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю Ошмариной Е.В., ОСП по г.Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю, УФССП России по Пермскому краю о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности прекратить исполнительное производство - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме (.....).

Судья (подпись) А.Г. Черепанова

Копия верна, судья