ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-3175/2017 от 16.03.2017 Ленинскогого районного суда г. Краснодара (Краснодарский край)

к делу

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2017 года г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Устинов О.О., с участием представителя административного истца по доверенности ФИО2, представителя административного ответчика по доверенности ФИО3, рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ООО «Агентство транспортных сообщений и услуг «Спутник» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в государственной регистрации права, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство транспортных сообщений и услуг «Спутник» (ООО АТС и услуг «Спутник») обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в государственной регистрации права собственности на сооружения - теневого навеса литер Г,Г1,Г2,Г3, расположенных по адресу г.Краснодар, ул. <адрес>, <адрес>, обязать восстановить нарушение прав путем осуществления государственной регистрации права собственности на указанные объекты.

В обоснование заявленных требований указывает, что является собственником нежилых помещений ДДУ на 80 мест, общей площадью 989,2 кв.м., а также теневых навесов ДДУ Литер Г, Г1, Г2, ГЗ, расположенных по адресу: <...> <адрес>, <адрес> в границах земельного участка с кадастровым номером 23:43:0137001:625, площадью 5698 кв.м., которые приобретены по договору участия в долевом строительстве <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с целью регистрации права собственности на принадлежащий ему объекты, однако получил сообщение об отказе в государственной регистрации по причине не предоставления правоустанавливающих документов, так как теневые навесы не могут являться объектами долевого строительства.

ООО АТС и услуг «Спутник» считает отказ в государственной регистрации незаконным, так как сооружения - теневые навесы ДДУ- созданы и переданы истцу на основании договора долевого участия в строительстве, не являются самовольной постройкой, переданы по акту приема-передачи, а необоснованный отказ административного ответчика в государственной регистрации права собственности препятствует осуществлению права собственности в отношении указанных объектов.

В ходе судебного разбирательства ООО АТС и услуг «Спутник» уточнило заявленные требования и просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать право собственности на теневые навесы ДДУ Литер Г, Г1, Г2, ГЗ, расположенные по адресу: <...> <адрес>, <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ООО АТС и услуг «Спутник» по доверенности ФИО2 уточненные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю - по доверенности ФИО3 против удовлетворения заявленных требований возражал, указывая, что иные сооружения не могут являться объектами долевого строительства. Просит в иске отказать, полагая, что истцом пропущен срок исковой давности.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, полагает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с нормами ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество проводится в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации), Правилами ведения ЕГРП, иными нормативными правовыми актами - Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО АТС и услуг «Спутник» и ООО «Черноморская строительная компания» был заключен договор участия в долевом строительстве <данные изъяты>.

Согласно п. 2.1 Договора участия в долевом строительстве № <данные изъяты> от 07.08.2015г. ООО «Черноморская Строительная компания» (застройщик по договору) и заявителем (участник долевого строительства), застройщик привлекает участника долевого строительства к финансированию строительства объекта долевого строительства: встроенные нежилые помещения ДДУ на 80 мест по ул. <адрес>, <адрес>, общей площадью 1037, 52, расположенные по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. <адрес>, <адрес>, Литер 1. Участник долевого строительства обязуется после подписания акта приема-передачи с застройщиком обеспечить отделку объекта долевого строительства и прилегающей к нему территории в соответствии с утвержденными действующим законодательством нормативами для помещений подобного назначения (ДДУ).

На основании разрешения от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> многоэтажный жилой дом со встроенными помещениями ДДУ по адресу: <...> <адрес>, <адрес> введен в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ теневые навесы ДДУ Литер Г, Г1, Г2, ГЗ были поставлены на кадастровый учет, получены соответствующие кадастровые паспорта, а в последующем на основании акта приема-передачи переданы истцу.

Согласно абз. 2 акта приема-передачи встроенных нежилых помещений б/н от 30.10.2015г. между ООО «Черноморская Строительная компания» и заявителем, застройщик передает, а участник долевого строительства принимает в свое владение, пользование и распоряжение по настоящему акту приема-передачи следующий объект долевого строительства: встроенные нежилые помещения ДДУ на 80 мест на 1 этаже 7-этажного жилого дома по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, по ул. им. <адрес>, <адрес> (адрес в соответствии с проектной документацией: <...> <адрес>. <адрес> литер 1), а также долю в общем имуществе в Многоквартирном доме.

Ст. 4 Федерального Закона ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" определяет договор участия в долевом строительстве как договор, по которому одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами или с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом или иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома или иного объекта недвижимости.

Предметом договора является конкретный объект долевого строительства, определяемый в соответствии с проектной документацией (квартира, иное жилое или нежилое помещение), который должен передать участнику долевого строительства застройщик после получения им разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Управление с заявлением о регистрации права собственности на спорные объекты недвижимого имущества с приложением следующих документов: платежное поручение об оплате государственной пошлины; договор участия в долевом строительстве <данные изъяты> от 07.08.2015г.; акт приема-передачи квартиры от 06.11.2015г.; доверенность на представление интересов заявителя.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Государственная регистрация права собственности административного истца на сооружения: теневой навес для ДДУ литер «Г» КН 23:43:0137001:16999; теневой навес для ДДУ литер «Г1» КН 23:43:0137001:16886, теневой навес для ДДУ литер «Г2» КН 23:43:0137001:16884, теневой навес для ДДУ литер «ГЗ» КН 23:43:0137001:16885, расположенные по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес>, <адрес> была приостановлена, а затем, сообщением от ДД.ММ.ГГГГ в ее осуществлении административным ответчиком отказано со ссылкой на не предоставление правоустанавливающих документов (л.д.9-12).

Согласно требований ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В данном случае спорные сооружения - теневые навесы ДДУ - были созданы и переданы истцу на основании сделки (договор долевого участия в строительстве), создавались в установленном законом порядке после получения разрешения на строительство, указаны в проекте, прошедшем экспертизу, не являются самовольной постройкой, переданы истцу по акту приема- передачи.

Кроме того, нормы Федерального Закона ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" не содержит запрета на приобретение по договору долевого участия сооружений.

Отношения, связанные с долевым участием, могут возникнуть при строительстве не только жилых домов, но и иных объектов недвижимости. При этом в соответствии со ст. 2 ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" к иным объектам недвижимости относятся гаражи, объекты здравоохранения, общественного питания, предпринимательской деятельности, торговли, культуры и иные объекты, за исключением объектов производственного назначения.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Доказательств в обоснование законности оспариваемого решения (действия), в нарушение части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Управлением Росреестра по Краснодарскому краю не представлено.

Оценив представленные суду доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, следует обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности ООО АТС и услуг «Спутник» на принадлежащее ему сооружения – теневые навесы.

Удовлетворяя заявленные административным истцом требования, суд не может согласиться с доводами органа государственной регистрации о пропуске ООО АТС и услуг «Спутник» срока обращения в суд с данным заявлением.

Нормами п. 1 ст.219 КАС РФ предусматривается трехмесячный срок обжалований действий органов государственной власти с момента, когда об этом стало известно лицу, который считает, что его права и законные интересы нарушены данными действиями.

Сообщение административного ответчика об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ получено ООО АТС и услуг «Спутник» ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано за входящим номером 156. Данное административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, те. В установленный законом срок.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Агентство транспортных сообщений и услуг «Спутник» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в государственной регистрации права, обязании устранить нарушения – удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию права собственности ООО «Агентство транспортных сообщений и услуг «Спутник» на сооружения: теневой навес для ДДУ литер «Г» КН 23:43:0137001:16999; теневой навес для ДДУ литер «Г1» КН 23:43:0137001:16886, теневой навес для ДДУ литер «Г2» КН 23:43:0137001:16884, теневой навес для ДДУ литер «ГЗ» КН 23:43:0137001:16885, расположенные по адресу: <...> <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: