Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 17.04.2017. в р.п. Каргаполье административное дело по административному иску прокурора Каргапольского района о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

Прокурор Каргапольского района обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование заявления указал, что прокуратурой Каргапольского района в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом http://advokonsult.ru/Vzyatka_prepodavatelyu.html запрещенной информации, а именно информации о способах передачи взятки. На названном сайте размещены способы передачи денежных средств либо иных услуг имущественного характера и тому подобное за совершение действий (бездействие), осуществляемых должностным лицом с использованием служебных полномочий. Указывает, что данная информация находится в свободном доступе, и любой желающий может воспользоваться данной информацией. Полагает, что предоставление возможности доступа в сети «Интернет» к информации о способах совершения коррупционных преступлений, за совершение которых установлена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации. Просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте http://advokonsult.ru/Vzyatka_prepodavatelyu.html, а именно информацию о способах дачи взятки, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание прокурор не явился, извещался судом надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил в суд письменные возражения относительно заявленных исковых требований, указав, что согласно Перечню наименований зарегистрированных средств массовой информации, размещенному на официальном сайте Роскомнадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», указанные прокурором сайты в качестве СМИ не зарегистрированы. Полномочия Роскомнадзора ограничены теми Интернет-ресурсами, которые зарегистрированы в качестве СМИ. В связи с чем, считает, что привлечение Роскомнадзора к участию в процессе является необоснованным.

В связи с неявкой прокурора и заинтересованного лица дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства в порядке п. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п. 1 ст. 9 указанного Закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям ст. 15.1 Закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ч. 1).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.3).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи являются: 1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет»: а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера; б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, о способах и местах культивирования наркосодержащих растений; в) информации о способах совершения самоубийств, а также призывов к совершению самоубийств; г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами; 2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5).

Судом установлено, что прокуратурой Каргапольского района в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» был выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом http://advokonsult.ru/Vzyatka_prepodavatelyu.html, запрещенной информации, содержащей способы передачи денежных средств либо иных услуг имущественного характера за совершение действий (бездействие), осуществляемых должностным лицом с использованием служебных полномочий, о чем прокурором 28.07.2016. составлена справка.

К справке приложено изображение с интернет-сайта с URL-адресом http://advokonsult.ru/Vzyatka_prepodavatelyu.html.

В данном случае в качестве основания заявленного прокурором требования указано, на то, что размещенная на указанном сайте информация, содержащая способы совершения коррупционных преступлений, нарушает положения федерального законодательства.

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за совершение преступления о взяточничестве и об иных связанных с ним преступлениях, в том числе коррупционных (ст. ст. 290, 291, 291.1, 159, 160, 204, 292, 304 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В данном случае из анализа содержания размещенных на сайте сведений следует, что в указанной информации содержится информация, о способах совершения коррупционных преступлений, что в силу вышеприведенных законоположений запрещено.

Это свидетельствует о наличии законных оснований для признания вышеуказанных сведений информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом изложенного заявленные прокурором Каргапольского района требования о признании информации, размещенной на сайте http://advokonsult.ru/Vzyatka_prepodavatelyu.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 174-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора Каргапольского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте: http://advokonsult.ru/Vzyatka_prepodavatelyu.html, а именно информацию о способах дачи взятки, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области.

Судья Каргапольского

районного суда И.Ю.Гомзякова