Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» (ООО МФК «ОТП Финанс») к судебному приставу-исполнителю Илишевского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, заинтересованному лицу ФИО2 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд к вышеуказанным ответчикам с административным иском о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя.

В обоснование своих требований административный истец указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ в Илишевский РОСП предъявлен исполнительный документ - судебный приказ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Илишевскому району РБ о взыскании задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» в размере 17428 руб. 23 коп., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 348 руб. 56 коп.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Илишевского РОСП ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось, не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. Судебный пристав-исполнитель Илишевского РОСП имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству.

На основании изложенного, ООО МФК «ОТП Финанс» просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Илишевского РОСП ФИО1 в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по не проведению проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника.

Просит также обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца - ООО МФК «ОТП Финанс», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явилась, судом определено о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, на заседание суда не явилась, судом определено о рассмотрении дела в её отсутствии.

В направленном суду возражении судебный пристав-исполнитель ФИО1 административные исковые требования ООО МФК «ОТП Финанс» не признала. Суду пояснила, что ею были совершены исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения судебного приказа №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Илишевскому району РБ, а именно: направлялись запросы в различные регистрационные органы и кредитные организации, в Федеральную налоговую службу, ГИБДД МВД России, ЗАГС, УПФ, операторам сотовой связи, была запрошена информация о должнике и его имуществе.

В отношении недвижимого имущества: земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрированного за должником по ? доле, вынесено постановление о наложении запрета на снятие с учета, изменения регистрационных данных.

ДД.ММ.ГГГГ в Илишевский районный суд РБ направлено исковое заявление об обращении взыскания на земельный участок должника, расположенного по адресу: <адрес>.

Решением Илишевского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя Илишевского РО СП УФССП России по <адрес> ФИО1 к ФИО2, третьим лицам АО «Тинькофф Банк», ООО МФК «ОТП Финанс» об обращении взыскания на земельный участок отказано.

На основании изложенного, указывая, что ею, как судебным приставом-исполнителем, проведен весь комплекс мер принудительного характера в рамках исполнительного производства №-ИП, судебный пристав-исполнитель ФИО1 просит в удовлетворении административных исковых требований ООО МФК «ОТП Финанс» отказать.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на заседание суда не явился, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика, ими направлено возражение на административное исковое заявление.

Заинтересованное лицо ФИО2 на судебное заседание не явилась, судом определено о рассмотрении дела в её отсутствии.

Исследовав материалы дела, а также материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Установлено судом и следует из материалов дела, что представитель ООО МФК «ОТП Финанс» по доверенности ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Илишевский РО СП с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Илишевскому району РБ о взыскании задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» в размере 17428 руб. 23 коп., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 348 руб. 56 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2, копия постановления направлена сторонам.

В судебном заседании установлено, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Илишевского РОСП УФССП России по РБ ФИО1 находятся три исполнительных производства, объединенных в одно сводное исполнительное производство №-СД, о взыскании сумм долга в отношении должника ФИО2 на общую сумму 55740,06 рублей.

Судебным приставом-исполнителем Илишевского РОСП ФИО1 после возбуждения исполнительного производства были совершены исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по Илишевскому району РБ, а именно, направлялись запросы в различные регистрационные органы и кредитные организации, в Федеральную налоговую службу, ГИБДД МВД России, ЗАГС, УПФ РФ, операторам сотовой связи, была запрошена информация о должнике и его имуществе.

Решением Илишевского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя Илишевского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 к ФИО2, третьим лицам АО «Тинькофф Банк», ООО МФК «ОТП Финанс» об обращении взыскания на земельный участок отказано.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Таким образом, на основании п.3 ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» оснований для вынесения постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по исполнительному производству №-ИП не имелось, поскольку сумма долга по исполнительному производству составляет 17776,79 руб.

Таким образом, в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предпринимались меры для установления имущественного положения должника, направлены запросы в регистрирующие органы, в том числе операторам сотовой связи, проверено наличие денежных средств на имеющихся счетах должника, по результатам которых ликвидного имущества должника, на которое возможно обратить взыскание не выявлено.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд, установил, что судебным приставом-исполнителем был выполнен весь комплекс мер, направленный на полное правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, исследовалось имущественное положение должника, наличие у него доходов и имущества, устанавливалось фактическое место жительства должника, его семейное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178, 179, 180 КАС РФ, суд

решил:

Обществу с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» (ООО МФК «ОТП Финанс») в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю Илишевского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, заинтересованному лицу ФИО2 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Миннебаева Л.Я.