Гражданский кодекс часть 1

с участием: представителей истца ПК «Новороссийское райпо» – Лубинца О.В. действующем на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и Понтелеевой И.В. действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика УФСГРКиК по КК – Арутюнова М.Е., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПК «Новороссийское райпо» к НО УФСГРКиК по КК, Управлению Росреестра по КК о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ПК «Новороссийское райпо» обратилось в суд с административным иском к НО УФСГРКиК по КК, Управлению Росреестра по КК, в котором просит признать незаконными решения должностного лица НО Управления Росреестра по Краснодарскому краю – ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № №

Также, ПК «Новороссийское райпо» просит суд возложить на НО Управления Росреестра по Краснодарскому краю обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ПК «Новороссийское райпо».

Вместе с тем, ПК «Новороссийское райпо» просит суд обязать НО Управление Росреестра по Краснодарскому краю в течении пяти рабочих дней с момента вступления решения в законную силу произвести отмену государственной регистрации перехода права собственности от ФИО2 к <данные изъяты>» в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 381 кв.м. и нежилого торгового помещения с кадастровым номером №, общей площадью 389,8 кв.м. по адресу: <адрес> восстановить запись о государственной регистрации права – на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (№).

В обосновании иска указал, что <данные изъяты>» является должником ПК «Новороссийское райпо» - на основании исполнительных документов (исполнительный лист серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.

В собственности <данные изъяты>» находилось недвижимое имущество, на которое могло быть обращено взыскание: земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 381 кв. м. по адресу: <адрес>, для эксплуатации магазина и нежилое торговое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 389,8 кв.м. по адресу: <адрес>. Указанное недвижимое имущество было переоформлено на физическое лицо – на директора <данные изъяты>» - ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ Между <данные изъяты>» и ФИО2 – ныне умершим, заключен договор купли-продажи указанного земельного участка и нежилого помещения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным договор купли-продажи земельного участка и нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между <данные изъяты> и ФИО2. Суд обязал аннулировать запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 381 кв. м. и нежилое торговое помещение с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 389,8 кв.м. по адресу: <адрес> за ФИО2 и восстановить запись о регистрации права собственности за указанное недвижимое имущество.

ДД.ММ.ГГГГ на основании вступившего в законную силу апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (№ ПК «Новороссийское райпо» обратилось в Новороссийский отдел Управления Росреестра по КК с заявлением о регистрации права.

ПК «Новороссийское райпо» получены уведомления НО Управления Росреестра по КК от ДД.ММ.ГГГГ№1, подписанные должностным лицом ФИО1, о возвращении без рассмотрения документов, прилагаемых к заявлению о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № №

В судебном заседании представители истца доводы, изложенные в иске, поддержал, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО6 возражал против удовлетворения иска. Дополнительно пояснил суду, что истец обратился с заявление о регистрации права за ПК «Новороссийское райпо». Регистратором законно принято решение об отказе.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из материалов дела следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> являлась собственником недвижимого имущества – земельного участка с кадастровым номером № и нежилого торгового помещения с кадастровым номером №

Согласно положениям статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

5.1) решения третейских судов, по которым выданы исполнительные листы в соответствии с вступившими в законную силу судебными актами судов общей юрисдикции или арбитражных судов, вместе с такими исполнительными листами;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона);

7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

7.2) утвержденная карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

7.3) технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении);

7.4) акт обследования (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прекращения прав либо при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения или машино-места);

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

В соответствии с ч.1 ст. 21 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В соответствии с пп.3,5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно пп. 22 п. 1 ст. 333.33 гл. 25.3 НК РФ за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества физическими лицами уплачивается государственная пошлина в размере 2 000 рублей, организациями - в размере 22 000 рублей.

Вступившим в законную силу апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№ договор купли-продажи земельного участка и нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между <данные изъяты>» и ФИО2 признан недействительным.

Также судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда вступившим в законную силу апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (2№) определила аннулировать запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 381 кв.м., для эксплуатации магазина, и нежилое торговое помещение (магазин) с кадастровым номером №, общей площадью 389,8 кв. м. по адресу: <адрес>, за ФИО2.

Вместе с тем судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда вступившим в законную силу апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (№ определила восстановить запись о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 381 кв.м., для эксплуатации магазина, и нежилое торговое помещение (магазин) с кадастровым номером №, общей площадью 389,8 кв. м. по адресу: <адрес>, за <данные изъяты>

ПК «Новороссийское райпо» получены уведомления НО Управления Росреестра по КК от ДД.ММ.ГГГГ № №/1, подписанные должностным лицом ФИО1, о возвращении без рассмотрения документов, прилагаемых к заявлению о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№

Как следует из материалов дела, в обосновании уведомлений о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения указано, что возврат документов, прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № № представленных для государственной регистрации прав, в соответствии с п. 3 ст. 25 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» которая гласит, что заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, возвращаются без рассмотрения, если информация об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав по истечении пяти рабочих дней с даты подачи соответствующего заявления отсутствует в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и документ об уплате государственной пошлины не был представлен заявителем.

Вместе с тем, в соответствии с п.1 ст. 333.16 НК РФ государственная пошлина - сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 настоящего Кодекса, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, представительного органа федеральной территории "Сириус", за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.

Исходя из смысла п. 1 ст. 337.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются, в том числе, организации.

Согласно п. 2 ст. 337.17 НК РФ, указанные в пункте 1 настоящей статьи лица, признаются плательщиками в случае, если они обращаются за совершением юридически значимых действий, предусмотренных гл. 25.3 НК РФ.

Согласно п. 168 гл. VII.IX. Приказа Росреестра от 01.06.2021 N П/0241 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» если судебным актом предусмотрено восстановление ранее зарегистрированного права, прекращенного в связи с государственной регистрацией перехода права на основании ничтожной или признанной недействительной оспоримой сделки, восстановление права осуществляется путем формирования новой записи о таком вещном праве лица, чье право согласно решению суда подлежит восстановлению, с указанием в данной записи номера ранее осуществленной государственной регистрации права указанного лица.

В новую запись о вещном праве в отношении документов-оснований в дополнение к документам, указанным в ранее осуществленной записи, вносятся реквизиты соответствующего судебного акта.

В новой записи о вещном праве указывается дата формирования данной записи, а также дополнительно вносятся слова "дата регистрации" и дата ранее произведенной государственной регистрации права, восстановленного по решению суда.

Записи о вещном праве лица, чье право было зарегистрировано на основании признанной судом недействительной оспоримой сделки, в отношении которой были применены указанные в настоящем подразделе последствия ее недействительности, или сделки, в отношении которой в связи с ее ничтожностью были применены последствия ее недействительности, присваивается статус "погашенная".

Таким образом, ООО ПК «Новороссийское райпо» обратилось в УФСГРиК по КК не с заявлением о восстановлении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним по решению суда записи о ранее переданном праве (государственной пошлиной не облагается), а с заявлением о государственной регистрации права на земельный участок и здание - юридически значимое действие, подлежит обложению государственной пошлиной.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ПК «Новороссийское райпо» в удовлетворении административных исковых требований к УФСГРКиК по КК, Управлению Росреестра по КК отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию <данные изъяты> через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Октябрьского районного суда

г. Новороссийска Г.М. Чанов

Мотивированное решение изготовлено 31.08.2022г.