Гражданский кодекс часть 1

представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области – ФИО1, действующей на основании доверенности /________/ от 07.09.2015 сроком по 31.12.2015,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области об обжаловании решения об отказе в государственной регистрации права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Б. А.М. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее – Управление Росреестра по Томской области) об обжаловании решения об отказе в государственной регистрации права собственности.

В обоснование своего требования указала, что ей и ее сыну Б1 принадлежит на праве общей долевой собственности квартира, расположенная по адресу: г. Томск, /________/. Земельный участок, на котором располагается часть дома № 10 и надворные постройки, относящиеся к ее квартире, находился в пожизненном наследуемом владении Л. и Л. При заключении договора мены права на земельный участок разрешены не были. Решением Кировского районного суда г.Томска от 29.06.2009 установлено, что в соответствии с п.1 статьи 552 ГК РФ к Б. A.M. и Б. А.А. перешло право на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования.

06.06.2015 она обратилась в Управление Росреестра по Томской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на 1/2 долю земельного участка площадью 846 кв.м, в августе 2015 получила сообщение от 24.07.2015 /________/ об отказе в государственной регистрации права на долю земельного участка. Отказ в регистрации права собственности на земельный участок нарушает ее права, так как участок необходим для обслуживания неблагоустроенной квартиры.

На основании изложенного, просит признать решение Управления Росреестра по Томской области об отказе в государственной регистрации права на 1/2 долю земельного участка площадью 846 кв.м незаконным.

В судебном заседании Б. А.М. требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям. Суду пояснила, что в момент совершения сделки мены от 10.06.1998 ей и ее сыну Б1 перешло право пожизненно наследуемого владения на земельный участок, что подтверждается текстом решения Кировского районного суда г. Томска от 29.06.2009. В силу п. 1 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. С момента приобретения квартиры она неоднократно предпринимала попытки оформить право собственности на земельный участок, однако изменилось законодательство и ей устно Администрация отказывает. В Управление Росреестра по Томской области обратилась с заявлением о государственной регистрации права на земельный участок, расположенный под квартирой, то есть частью многоквартирного жилого дома. О регистрации 1/4 доли в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома она не просила, 1/4 доли в заявлении указано специалистом Управления Росреестра по Томской области ошибочно. Она обращалась заявлением о регистрации права собственности на часть земельного участка.

Представитель административного ответчика требования не признала, представила письменные отзывы на административное исковое заявление, которые в судебном заседании поддержала. Суду пояснила, что 08.06.2015 в Управление обратились В. и Б. A.M. для регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу г. Томск, /________/ При подаче документов, заявители были уведомлены об отсутствии всех необходимых для государственной регистрации документов. Согласно данным ЕГРП в собственности Б. A.M. находится квартира, расположенная по адресу: г. Томск, /________/, а не здание (строение), что не соответствует требованиям, установленным п. 7 ст. 25.2 Закона о регистрации. Закон о регистрации разграничивает понятия здание (строение), сооружение и квартира. В рамках проведения правовой экспертизы, для получения необходимой информации Управлением были направлены запросы, из ответов на которые сделан вывод о наличии по запрошенному адресу 9 помещений. Таким образом, представленный в Управление административным истцом протокол (подписанный собственниками 2 жилых помещений (кв. № 1 и № 2) из 9) не соответствует требованиям действующего законодательства, поскольку в нем 2 собственника поделили между собой общее имущество многоквартирного дома, без учета мнения остальных собственников. При таких обстоятельствах провести государственную регистрацию права общей долевой собственности на земельный участок на основании представленных документов не представилось возможным. Регистрация была приостановлена на 1 месяц - с 22.06.2015 по 22.07.2015. При этом заявитель был уведомлен, что в случае неустранения причин приостановления, ему будет отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок. В связи с тем, что Б. A.M. не устранила недостатки, ей было отказано в регистрации права общей долевой собственности на земельный участок.

Просила отказать в удовлетворении требований административного истца в связи с пропуском срока обращения в суд в соответствии со ст. 219 КАС РФ. Отказ в государственной регистрации права на земельный участок оформлен 24.07.2015, сообщение об отказе в государственной регистрации получено истцом 15.08.2015, следовательно, трехмесячный срок обжалования истек 15.11.2015. Б. А.М. имела возможность обжаловать ранее принятые определения о возврате заявления, могла просить продлить срок для устранения недостатков заявления, но не сделала этого.

Поскольку ходатайства о восстановлении пропущенного срока исковой давности, а также доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом представлено не было, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заслушав административного истца, представителя административного ответчика, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что требования административного истца не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, наделенного публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.ч.1,5. ст. 2, Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее – Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд

В соответствии со ст. 16 Закона о регистрации обязанность по представлению документов, необходимых для государственной регистрации возложена на заявителя.

Из материалов дела следует, что 08.06.2015 Б. A.M. обратилась в Управление Росреестра по Томской области для регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Томск, /________/ а именно 1/4 доли в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома.

На государственную регистрацию были представлены следующие документы: кадастровый паспорт земельного участка от 29.04.2015 /________/; постановление Мэра г. Томска от 16.09.1998 /________/-з; протокол собственников от 08.06.2015; государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № /________/.

В связи с предоставлением заявителем не полного пакета документов, необходимых для государственной регистрации, государственный регистратор принял решение о приостановлении государственной регистрации права собственности Б. А.М. сроком с 22.06.2015 по 22.07.2015, о чем ей было направлено уведомление.

Уведомление, в том числе, содержало указание на то, что в случае неустранения причин приостановления, ей будет отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Поскольку недостатки, послужившие основанием для приостановления регистрации, устранены не были, 27.07.2015 Б. А.М. было отказано в государственной регистрации права на земельный участок по следующим основаниям: документы, представленные на государственную регистрацию прав, по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; - не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по предоставлению таких документов возложена на заявителя.

Отказ в государственной регистрации права общей долевой собственности Б. А.М. считает незаконным, поскольку в силу п. 1 ст. 552 ГК РФ ей по договору мены одновременно с передачей права собственности на квартиру перешло и право собственности на земельный участок.

Суд не может согласиться с данными доводами.

Абзацем 3 п. 1 ст. 13 Закона о регистрации предусмотрено, что при государственной регистрации прав проводится правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Такая правовая экспертиза в силу абз. 11 п. 1 ст. 17 Закона о регистрации проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.

В силу пункта 32 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 01.07.2002 г. N 184 "Об утверждении методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при правовой экспертизе документов, проверке законности сделки, юридической силы правоустанавливающих документов устанавливается отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, проверяется действительность поданных заявителем документов, наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также устанавливается отсутствие других оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав (статьи 9, 13, 17 Закона).

П. 2 ст. 16 Закона о регистрации предусмотрено, что к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В соответствии со ст. 17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В силу ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Из частей 2-5 статьи 16 Вводного закона с учетом разъяснений, данных в пункте 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что в случае, когда земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений считается возникшим в силу закона с момента введения в действие этого Кодекса.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (п. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Исходя указанных правовых норм, для государственной регистрации права общей собственности на земельный участок как имущество многоквартирного дома необходимо предоставить кадастровый паспорт, подтверждающий проведение государственного кадастрового учета, а также протокол собственников помещений многоквартирного дома об определении долей в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома.

Судом установлено, что жилой дом по адресу г.Томск, /________/ является многоквартирным, что не оспаривалось в судебном заседании.

Б. А.М. принадлежит 1/2 доли в праве собственности на квартиру, расположенной по адресу г.Томск, /________//________/, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.05.2015г.

Исходя из цели государственной регистрации, Б. А.М. просит зарегистрировать земельный участок как общее имущество многоквартирного дома, что подтверждается ее подписью на заявлении, а также исправлении в графе о выдаче свидетельства о государственной регистрации. Доводы об обратном, а также о том, что ее ввели в заблуждение при подаче документов на регистрацию суд полагает несостоятельными.

Как было указано в качестве оснований для государственной регистрации права был представлен кадастровый паспорт на земельный участок площадью 846 кв.м с кадастровым номером /________/ с разрешенным использованием – для эксплуатации части индивидуального жилого дома, а также протокол собственников квартир № 1 и 2, расположенных по адресу г.Томск, /________/

Согласно данным кадастрового паспорта, содержащимся в графе 14 «сведения о правах», правообладателями части земельного участка являются Л., Б., Л. Основанием для внесения записи в ГКН (16.09.1998) послужил Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №/________/ от 16.09.1998г.

В рамках проведения правовой экспертизы, для получения необходимой информации Управлением были направлены запросы, в том числе в Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Томской области, с просьбой предоставить информацию о составе жилого дома, расположенного по адресу: г. Томск, /________/.

Согласно представленному ответу, Управлением Росреестра по Томской области был сделан вывод о наличии в жилом доме 9 помещений, том числе квартиры, находящейся в муниципальной собственности под /________/ (выписка из реестра муниципальной собственности /________/ от 24.06.2015).

Таким образом, в ходе проведения правовой экспертизы документов установлено, что жилой дом, в котором находится квартира истца, является многоквартирным.

Учитывая цель обращения административного истца, указанную в заявлении, представленный в Управление административным истцом протокол (подписанный собственниками 2 жилых помещений (кв. № 1 и № 2) не соответствует требованиям действующего законодательства, поскольку в нем только 2 собственника приняли решение в отношении земельного участка, без учета мнения остальных собственников квартир. Исходя из изложенного, оснований для проведения государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок (имущество многоквартирного дома), расположенный по адресу: г. Томск, /________/, на основании представленных документов у административного ответчика Управления Росреестра по Томской области не имелось, в связи с чем отказ в государственной регистрации прав по основанию: - не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по предоставлению таких документов возложена на заявителя (абз. 4 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации) соответствует закону.

Кроме того, как установлено, к заявлению о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок был представлен государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №/________/, который содержит сведения о предоставлении права пожизненного наследуемого владения бывшим правообладателям квартиры, а из содержания кадастрового паспорта следует, что земельный участок под многоквартирным домом не сформирован, а на кадастровом учете стоит самостоятельный земельный участок, сформированной под частью многоквартирного дома (двумя квартирами).

При наличии указанных обстоятельств, государственный регистратор, проведя правовую экспертизу, также верно указала на невозможность государственной регистрации прав в упрощенном порядке по ст. 25.2 Закона о регистрации, что не противоречит требованиям закона о регистрации, устанавливающим порядок проведения правовой экспертизы.

В соответствии со ст. 25.2 Закона о регистрации государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок (п. 2).

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

один из документов, предусмотренных п. 2 ст. 25.2 Закона о регистрации и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок (п. 7).

Таким образом, Закон о регистрации связывает основание возникновения права собственности на земельный участок в данном порядке с наличием у заявителя права собственности на здание (строение), сооружение, то есть на объект в целом, а не на его часть.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно данным ЕГРП в собственности Б. A.M. находится квартира, расположенная по адресу: г. Томск, /________/.

В связи с тем, что квартира является составной частью здания, в данном случае многоквартирного дома, оснований для регистрации права общей долевой собственности в порядке, установленном п. 7 ст. 25.2 Закона о регистрации у ответчика не имелось.

На основании п. 1 ст. 19 Закона о регистрации в связи с отсутствием необходимых для государственной регистрации документов регистрация была приостановлена на 1 месяц - с 22.06.2015 по 22.07.2015.

При этом заявитель был уведомлен, что в случае не устранения причин приостановления, ему будет отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Административный ответчик, установив, что Б. А.М. не представлены документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом для государственной регистрации прав, пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для отказа в государственной регистрации прав.

Доводы административного истца о том, что ей в соответствии со ст. 552 ГК РФ перешло право собственности на земельный участок, судом отклоняются.

Статьей 552 ГК РФ в редакции, действующей на момент перехода квартиры по договору мены, что при продаже зданий, сооружений и другой находящейся на земельном участке недвижимости к покупателю одновременно с передачей права собственности на недвижимость переходят соответствующие права на земельный участок.

При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости (ч. 3).

Указанное основание для перехода права на земельный участок не может явиться основанием для государственной регистрации прав, поскольку на момент заключения договора мены участок принадлежал на праве пожизненного наследуемого владения и не мог перейти в собственность Б. А.М.

Вместе с тем, право пользование Б. А.М. земельным участком, который занят недвижимостью не оспаривается административным ответчиком, поскольку отказ в государственной регистрации права обусловлен отсутствием всех необходимых документов для ее осуществления.

Довод административного истца о том, что судебным решением Кировского районного суда г. Томска от 29.06.2009 установлено наличие у нее права на земельный участок судом отклоняется, поскольку судебное решение на государственную регистрацию не предоставлялось, кроме того, оно касалось спора, связанного с признанием права собственности на самовольную постройку за иным лицом, а вопросы признания (установления) права на земельный участок судебным решением разрешены не были.

В судебном заседании представителем административного ответчика заявлено о пропуске срока на обращение Б. А.М. в суд.

Частью 1 статьи 219 КАС РФ установлено, что если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 219 КАС РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

В соответствии с п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» принимая во внимание положения статьи 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.

В подтверждение пропуска Б. А.М. срока для обращения в суд представителем ответчика представлен реестр почтовых отправлений от 28.07.2015

Согласно сведениям внутрироссийского почтового идентификатора, полученным на официальном сайте Почта России ФИО2 получила сообщение об отказе 08.08.2015г.

Следовательно, срок для обращения в суд начал течь с 09.08.2015 и истек 09.11.2015г.

Административное исковое заявление подано Б. А.М. 26.11.2015, то есть за пределами срока.

Административный истец полагает, что позднее обращение в суд связано с необходимостью исправления недостатков ранее поданных ею заявлений, в связи с чем срок ею не может быть пропущен. Указанные доводы судом отклоняются.

В соответствии со ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается, в частности, предъявлением иска в установленном порядке, то есть с соблюдением правил о подведомственности и подсудности дела, о форме и содержании искового заявления, об оплате его государственной пошлиной, а также других предусмотренных ГПК РФ или АПК РФ требований, нарушение которых влечет отказ в принятии искового заявления или его возврат истцу.

Судом установлено, что Б. обратилась в суд с заявлением о разрешении оформления права собственности земельного участка, которое определением судьи Кировского районного суда г.Томска от 02.10.2015 оставлено без движения. Б. предложено устранить указанные в определении судьи недостатки в срок до 16.10.2015г.

Определением судьи от 22.10.2015 срок для устранения недостатков продлен до 28.10.2015г.

06.11.2015 определением судьи заявление Б. А.М. возвращено по причине не устранения ею указаний судьи. Определение суда вступило в законную силу.

Следовательно, с учетом разъяснений Пленума Верховного суда Российской Федерации течение срока для обращения в суд не было прервано подачей заявления.

Вновь обращение Б. А.М. в суд последовало 26.11.2015, то есть за пределами срока для обращения в суд за защитой.

В соответствии с ч. 2 ст. 254 ГПК РФ, ч. 5 и ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Поскольку доказательств уважительности причин пропуска срока, а также ходатайств о его восстановлении Б. А.М. не заявлялось, суд отказывает в удовлетворении требований административного истца также в связи с его пропуском.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177, 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области об обжаловании решения об отказе в государственной регистрации права собственности отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Е.С. Николаенко

Секретарь Ю.А. Карпова