ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-3205/2016 от 12.05.2016 Раменского городского суда (Московская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата>.

Раменский городской суд Московской области под председательством федерального судьи Сидорова П.А.,

при секретаре Куприченковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № <номер> по административному иску ФИО2 к ОУФМС России по <...> муниципальному району Московской области, ТП № <номер> Межрайонного ОУФМС России по Московской области о признании действий незаконными и обязании выдать паспорт,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с иском административному ответчику, которым просит их действия по уничтожению паспорта гражданина Российской Федерации ФИО2ФИО2, <дата> года рождения, место рождения: г. <...> РСО-Алания, незаконными; обязать ему паспорт гражданина Российской Федерации.

В обосновании своих требований указал, что в связи с утерей паспорта гражданина РФ он обратился в органы полиции с заявление о его утере, а также в УФМС России по Московской области с заявлением и приложением необходимых документов для выдачи нового паспорта. Паспорт был изготовлен, однако до настоящего времени ТП <номер> Межрайонного ОУФМС России по Московской области отказывается его выдавать, мотивируя тем, что имеются сомнения в личности административного истца по причине иного лица, имеющего ту же фамилию, имя, отчество и дату рождения - ФИО2, <дата> года рождения, который в настоящее время находится в местах лишения свободы. Считает, что его права нарушены и он вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 административный иск поддержал, просил его удовлетворить, указав, что в настоящее время паспорту же уничтожен.

Представитель административного ответчика ФИО5 возражал против удовлетворения административного иска, указав, что паспорт был уничтожен по истечении трех лет, а ФИО2 за его получением не обращался.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела и дав оценку всем доказательствам, считает, что административный иск не подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от <дата> «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц и муниципальных служащих» судам надлежит учитывать, что к обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения данной категории дел, в частности, относятся: соблюдение срока обращения с заявлением в суд; законность и обоснованность принятого решения, совершенного действия (бездействия).

Судом установлено, что <дата> от ФИО2 действительно поступило заявление об утрате им паспорта на свое имя, на основании которого в территориальном пункте <номер> межрайонного отдела УФМС России по Московской области в городском поселении Раменское было заведено дело <номер>об утрате паспорта.

В соответствии с Приказом от <дата>. N <номер> «Об утверждении административного регламента ФМС по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ», были проведены проверки и на их основании <дата> был подготовлен к выдаче паспорт гражданина РФ на имя ФИО2, <дата> года рождения, уроженца г. <...> РСО-Алания.

В соответствии с п.99 Приказом ФМС от <дата>. N 391 «Об утверждении административного регламента ФМС по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ», невостребованный паспорт по истечении 3 (трех) лет с момента его оформления был уничтожен, что подтверждается актом об уничтожении <номер> от <дата>.

Материалы дела об утрате паспорта так же были уничтожены в связи с истечением срока хранения дел об утрате - 3 года.

Основанием уничтожения является приложение <номер> Приказа ФМС от <дата><номер> «Об утверждении инструкции о приеме, учете, хранении и уничтожении специальной бланочной продукции централизованного заказа и распределения, оформленных РМФ России и ее территориальными органами документов, и порядке работы комиссии по проверке данный деятельности»

Доказательств того, что ФИО2 обращался в ФМС за получением паспорта до его уничтожения и ему было отказано в выдаче, в суд представлено не было

Разрешая заявленные требования, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, исходя из установленных по делу обстоятельств, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО2, т.к. его права административными ответчиками не были нарушены.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО2 о:

- признании действия ОУФМС России по <...> району Московской области по уничтожению паспорта гражданина Российской Федерации ФИО2ФИО2, <дата> года рождения, место рождения: г. <...> РСО-Алания, незаконными;

- признании действия ТП <номер> Межрайонного ОУФМС России по Московской
области по уничтожению паспорта гражданина Российской Федерации ФИО2ФИО2, <дата> года рождения, место рождения: г. <...> РСО-Алания, незаконными;

- обязании ОУФМС России по <...> району Московской области
выдать гражданину ФИО2, <дата> года рождения,
место рождения: г. <...> РСО-Алания, паспорт гражданина Российской Федерации;

- обязании ТП <номер> Межрайонного ОУФМС России по Московской области
выдать гражданину ФИО2, <дата> рождния, место рождения: г. <...> РСО-Алания, паспорт гражданина Российской Федерации - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Раменский городской суд Московской области.

Федеральный судья П.А. Сидоров

В окончательном виде решение изготовлено <дата> года