Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании 16 октября 2019 года в г. Катайске Курганской области административное дело № 2а-320/2019 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Нефтепром» к судебному приставу-исполнителю Катайского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области Григорьевой Елене Викторовне, Катайскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Курганской области о признании постановления незаконным и обязании вернуть излишне удержанную сумму,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Нефтепром» (далее по тексту ООО «Нефтепром») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Катайского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области (далее по тексту судебный пристав-исполнитель) Григорьевой Е. В., согласно которому просит признать незаконным постановление № 45042/19/56593 от 06.09.2019 по исполнительному производству № 23854/19/45042 от 08.07.2019, и обязать Катайский районный отдел СП УФССП по Курганской области возвратить на счет ООО «Нефтепром» излишне удержанную сумму в размере 23540,30 рублей.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что 05.04.2019 судом с ООО «Нефтепром» в пользу Яркеева Н. В. взыскана сумма 36105,16 рублей. Решение вступило в законную силу, исполнено путем осуществления должником следующих выплат: платежным поручением № 317 от 23.07.2019 уплачена госпошлина в размере 1493,15 рублей; платежным поручением № 314 от 23.07.2019 удержаны и выплачены алименты в сумме 18847,30 рублей по постановлению об обращении взыскания на заработную плату от 21.08.2017; мемориальным ордером № 1 от 23.07.2019 перечислена заработная плата Яркееву Н. В. в сумме 12564,86 рублей; платежным поручением № 313 от 23.07.2019 уплачен удержанный НДФЛ в сумме 4693,00 рублей. В подтверждение исполнения решения указанные платежные документы переданы судебному приставу. Однако, 25.09.2019 по оспариваемому постановлению с расчетного счета административного истца списаны денежные средства в размере 23540,30 рублей по инкассовому поручению № 10751 от 25.09.2019. О причине списания средств истцу стало известно лишь 02.10.2019, так как оспариваемое постановление ООО «Нефтепром» не получало (л. д. 4-5).

Определением суда от 08.10.2019 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Катайский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области (далее по тексту Катайский районный отдел СП УФССП России по Курганской области) и Управление Федеральной службы судебных приставов по Курганской области (далее по тексту Управление ФССП России по Курганской области), в качестве заинтересованного лица – Яркеев Н. В. (л. д. 1-3).

В судебном заседании представитель административного истца ООО «Нефтепром» Ковалева Т. В., действующая на основании доверенности от 16.10.2019 (л. д. 62) и диплома (л. д. 63, 64, 65), поддержала заявленные требования в полном объеме, настаивает на их удовлетворении по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Григорьева Е. В. в судебном заседании административные исковые требования не признала, поддержав доводы, указанные в отзыве, согласно которому на принудительном исполнении в Катайском районном отделе СП УФССП России по Курганской области находилось исполнительное производство № 23854/19/45042-ИП от 08.07.2019, возбужденное на основании исполнительного листа №, выданного 24.06.2019 Катайским районным судом по делу № 2-80/2019 о взыскании в пользу Яркеева Н. В. заработной платы за время недопуска на работу с 26.12.2018 по 04.02.2019 и за время вынужденного прогула с 04.02.2019 по 05.04.2019 в размере 33105,16 рублей, и компенсации морального вреда в размере 3000,00 рублей. Постановление о возбуждении исполнительного производства вручено представителю ООО «Нефтепром» 12.07.2019. В рамках исполнительного производства в целях установления имущества, принадлежащего должнику, на которое можно обратить взыскание в счет погашения задолженности по исполнительному документу, ею приняты меры принудительного характера, предусмотренные ст. ст. 64, 68, 80 Закона № 229-ФЗ. По истечении срока для добровольного исполнения требований исполнительного с целью установления имущества и денежных средств должника в регистрирующие органы, банки и кредитные организации направлены запросы, установлено отсутствие зарегистрированного имущества, в том числе транспортных средств. 26.07.2019 от должника поступили документы, подтверждающие перечисление взыскателю Яркееву Н. В. во исполнение решения суда 12564,86 рублей, перечисление 18847,30 рублей (удержанные алименты с Яркеева Н. В.), удержание НДФЛ 4693,00 рублей. В соответствии с исполнительным документом должник должен был выплатить Яркееву Н. В. в общей сумме 36105,16 рублей. Никаких оговорок о том, что данная сумма судом определена с учетом или без учета НДФЛ, с учетом или без учета удержания с работника по исполнительным документам с суммы долга, исполнительный лист суда от 24.06.2019 не содержит. Судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Исполнение судебных актов, актов иных органов подразумевает буквальное исполнение тех требований, которые содержатся в исполнительном документе, без допущения судебным приставом-исполнителем каких-либо изменений, корректировок, тем более в сумме, подлежащей взысканию, если это прямо не предусмотрено исполнительным документом и не указано в заявлении взыскателя о принятии к принудительному исполнению исполнительного документа. Яркеевым Н. В. в заявлении о принятии к исполнению от 02.07.2019 указана сумма, подлежащая взысканию, отраженная в исполнительном документе. Таким образом, у неё оснований произвести взыскание в меньшем размере, чем это предусмотрено исполнительным документом, не имелось. В связи с этим был учтен платеж должника Яркееву Н. В. в сумме 12564,86 рублей и 06.09.23019 вынесено и направлено в Россельхозбанк постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, на оставшуюся сумму задолженности в размере 23540,30 рублей. На основании указанного постановления со счета должника были взысканы и 25.09.2019 поступили на депозитный счет Катайского районного отдела СП УФССП России по Курганской области в размере 23540,30 рублей, которые своевременно распределены и перечислены взыскателю Яркееву Н. В. Исполнительное производство окончено 30.09.2019 в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документы. Оспариваемое постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации совершено в соответствии с законом, в пределах полномочий и не нарушает права сторон исполнительного производства. Для признания незаконности постановления судебного пристава-исполнителя следует доказать его противоречие действующим нормам закона, однако истцом не указано, какие именно нормы закона нарушены оспариваемым постановлением. При вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации она руководствовалась нормами действующего законодательства, а, следовательно, действовала законно и обоснованно, что является основанием для отказа в удовлетворении административного заявления (л. д. 76-77).

Представитель административных ответчиков Катайского районного отдела СП УФССП России по Курганской области и Управления ФССП России по Курганской области Перепелица О. В., действующая на основании служебного удостоверения (л. д. 56), доверенности от 05.08.2019 (л. д. 53-54) и диплома (л. д. 55), в судебном заседании административные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, аналогичном отзыву административного ответчика судебного пристава-исполнителя Григорьевой Е. В., дополнительно в котором указано, что ООО «Нефтепром» к письму от 26.07.2019 приложен расчетный листок за июль 2019 года на Яркеева Н. В., согласно которому начисленная заработная плата указана 36105,16 рублей. Однако, согласно исполнительному документу по делу № 2-80/2019 сумма недополученной заработной платы Яркеевым Н. В. составила 33105,16 рублей, а 3000,00 рублей – компенсация морального вреда, которая доходом Яркеева Н. В. не является. Сумма, которая выплачивается в соответствии с решением суда о компенсации нанесенного ущерба (вреда), относится именно к компенсационным выплатам, то есть подпадает под действие п. 3 ст. 217 Налогового кодекса РФ, и по этой причине обложение таких выплат налогом на доход физических лиц не предусматривается. Однако, ООО «Нефтепром» сумму компенсации морального вреда включило в общий доход Яркеева Н. В. и удержало с данной суммы НДФЛ. На каком основании ООО «Нефтепром» удержало с суммы, подлежащей взысканию по исполнительному документу, алиментные платежи, так же не ясно, поскольку согласно сведениям, представленным судебным приставом ОСП по г. Каменск-Уральскому и Каменскому району Свердловской области, ООО «Нефтепром» отчиталось судебному приставу об окончании удержаний алиментов из дохода Яркеева Н. В. в связи с его увольнением (справка от 21.11.2018). В период с 21.11.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Каменск-Уральскому и Каменскому району в ООО «Нефтепром» постановление об обращении взыскания на заработную плату Яркеева Н. В. не направлялось. В августе 2019 г. судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Каменск-Уральскому и Каменскому району вновь поступила справка ООО «Нефтепром» (от 08.08.2019), согласно которой ООО «Нефтепром» продолжало после 21.11.2018 (увольнение Яркеева Н. В.) удерживать из его дохода алиментные платежи. Так, в соответствии со справкой удержания были произведены в декабре 2018 г., январе-феврале 2019 г., апреле 2019 г., хотя согласно исполнительному документу, на основании которого возбуждено исполнительное производство № 23854/19/45042-ИП от 08.07.2019, с ООО «Нефтепром» взыскивается заработная плата за время недопуска Яркеева Н. В. на работу с 26.12.2018 по 04.02.2019 и за время вынужденного прогула с 04.02.2019 по 05.04.2019. То есть заработная плата Яркееву Н. В. не выплачивалась, а удержания по отсутствующему в бухгалтерии ООО «Нефтепром» постановлению производились. Таким образом, ООО «Нефтепром» производили удержание алиментов в период недопуска на работу и вынужденного прогула Яркеева Н. В. и так же удержали алименты в июле 2019 г. из заработной платы за тот же период. ООО «Нефтепром» надлежало перечислить Яркееву Н. В. сумму, указанную в исполнительном документе, тем самым исполнить решение суда в полном объеме, обязанность по уплате налога на доходы физических лиц и алиментов возложить на Яркеева Н. В. (л. д. 51-52).

Заинтересованное лицо Яркеев Н. В. в судебное заседание не явился, хотя своевременно и надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения данного административного дела (л. д. 49), заявлений о невозможности явиться в судебное заседание по уважительной причине или об отложении судебного заседания не представлено. Учитывая положения ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица, явка которого не признана обязательной.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы данного административного дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ООО «Нефтепром» о признании постановления незаконным и обязании вернуть излишне удержанную сумму не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Федерального закона «Об исполнительном производстве») определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Достижение задач исполнительного производства и выполнение возложенных на судебных приставов-исполнителей обязанностей осуществляется посредством реализации судебными приставами-исполнителями предоставленных им законом прав.

Частями 1, 3, 12, 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1). Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (ч. 3). Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17).

Согласно части 2 ст. 33 указанного Закона, если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с частями 1, 2, п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Частями 2, 10, 10.1, 11 ст. 70 указанного Закона предусмотрено, что перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов. При этом банк или иная кредитная организация заканчивает исполнение исполнительного документа: 1) после перечисления денежных средств в полном объеме; 2) по заявлению взыскателя; 3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

Поступивший от взыскателя исполнительный документ, исполнение по которому закончено, не позднее дня, следующего за днем наступления оснований для окончания его исполнения, возвращается банком или иной кредитной организацией взыскателю с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого исполнительный документ находился в банке или иной кредитной организации на исполнении, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.

При поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.

Статьей 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе, и в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника (ч. 3).

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа: 1) после перечисления денежных средств в полном объеме; 2) при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов; 3) по заявлению взыскателя; 4) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения (ч. 4).

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, не позднее дня, следующего за днем наступления оснований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, возвращают:

1) взыскателю поступивший от него исполнительный документ с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого исполнительный документ находился у этих лиц на исполнении, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение;

2) судебному приставу-исполнителю поступившую от него копию исполнительного документа с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение (с. 4.1).

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей.

Судом установлено, что решением Катайского районного суда от 05.04.2019 по делу № 2-80/2019 по иску Яркеева Н. В. к ООО «Нефтепром» о признании незаконными приказов об отстранении, выплате зарплаты за дни вынужденного прогула, недопуске и их отмене, отмене приказа об увольнении, обязании восстановить на работе, аннулировать запись об увольнении, взыскании заработной платы за дни вынужденного прогула и компенсации морального вреда постановлено взыскать с ООО Нефтепром» в пользу Яркеева Н. В. заработную плату за время недопуска на работу с 26.12.2018 по 04.02.2019 и за время вынужденного прогула с 04.02.2019 по 05.04.2019 в размере 33105,16 рублей и компенсацию морального вреда в размере 3000,00 рублей.

С исполнительным листом, выданным судом на основании указанного решения (л. д. 42), взыскатель Яркеев В. Н. 02.07.2019 обратился в Катайский районный отдел СП УФССП России по Курганской области (по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве», то есть по месту нахождения должника) (л. д. 41).

08.07.2019 заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Катайского районного отдела СП УФССП России по Курганской области Григорьевой Е. В. по указанному исполнительному листу возбуждено исполнительное производство № 23854/19/45042-ИП (л. д. 40). Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику ООО «Нефтепром» 10.07.2019 и получено им 12.07.2019, что подтверждается реестром отправки исходящей корреспонденции (л. д. 31 на обороте, 78).

В постановлении указано, что взыскиваемую сумму 36105,16 рублей необходимо перечислить на расчетный счет Катайского районного отдела СП УФССП России по Курганской области. В случае оплаты задолженности непосредственно взыскателю должник обязан представить копию платежного документа судебному приставу-исполнителю. Сумму задолженности возможно также оплатить непосредственно в Катайский районный отдел СП УФССП России по Курганской области.

При этом судебным приставом-исполнителем должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе: в течение 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

26.07.2019 должник ООО «Нефтепром» «в ответ на постановление о возбуждении исполнительного производства от 08.07.2019» представил в Катайский районный отдел СП УФССП Росси по Курганской области копии расчетного листка Яркеева Н. В. за июль 2019 г., мемориальный ордер № 1 от 23.07.2019 о перечислении в банк для зачисления на карту Яркеева Н. В. заработной платы за июль 2019 г. в размере 12564,86 рублей, платежные поручения № № 314 и 317 от 23.07.2019 и постановление об обращении взыскания на заработную плату от 21.08.2017 (л. д. 36-39).

Согласно платежному поручению № 317 должником ООО «Нефтепром» 23.07.2019 на счет Катайского районного отдела СП УФССП России по Курганской области перечислены денежные средства в размере 1493,15 рублей, основание – оплата задолженности по исполнительному производству № 23066/1945042-ИП в отношении ООО «Нефтепром».

В соответствии с платежным поручением № 314 должником ООО «Нефтепром» 23.07.2019 перечислены денежные средства в размере 18 847,30 рублей, основание – выплата алиментов в пользу Ермаковой Н. В. с дохода Яркеева Н. В. за июль 2019 г., составляющего 36105,16 рублей.

Из расчетного листка Яркеева Н. В. следует, что за июль 2019 г. ООО «Нефтепром» ему начислена заработная плата в размере 36105,16 рублей, из которой удержано по исполнительному листу 18847,30 рублей (7853,04 + 10994,26), а также налог на доходы физических лиц по ставке 13 % в размере 4693,00 рублей, всего удержано 23540,30 рублей, выплачено 12564,86 рублей.

Согласно платежному поручению № 313 от 23.07.2019 на счет Межрайонной ИФНС России № 1 по Курганской области ООО «Нефтепром» перечислены денежные средства в размере 4693,00 рублей – основание уплата налога на доходы физических лиц за июль 2019 г. (л. д. 8, 70).

06.09.2019 судебным приставом-исполнителем Григорьевой Е. В. в рамках указанного исполнительного производства вынесено оспариваемое административным истцом постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно указанному постановлению судебный пристав-исполнитель на основании документов, содержащихся в материалах исполнительного производства, установил, что требование исполнительного документа о взыскании с должника ООО «Нефтепром» в пользу взыскателя Яркеева Н. В. заработной платы в размере 33105,16 рублей и компенсации морального вреда в размере 3000,00 рублей (что в сумме составляет 36105,16 рублей) исполнены не в полном объеме, по состоянию на 06.09.2019 задолженность составляет 23540,30 рублей. На указанную сумму обращено взыскание (л. д. 33, 34, 35). Постановление исполнено 25.09.2019, что подтверждается копией инкассового поручения АО «Россельхозбанк» (л. д. 7, 74). 26.09.2019 денежные средства были перечислены Яркееву Н. В. (л. д. 32).

Указанный размер задолженности определен судебным приставом-исполнителем на основании представленных должником сведений о выплате Яркееву Н. В. по исполнительному документу, и представляет собой разницу между размером взыскания, указанного в исполнительном документе, и выплаченной Яркееву Н. В. суммой (36105,16 - 12564,86 = 23540,30).

Из пояснений сторон и представленных ими документов следует, что удержание алиментов ООО «Нефтепром» из заработной платы Яркеева Н. В. за июль 2019 г. осуществлено необоснованно, в отсутствие соответствующего исполнительного документа.

Ранее ООО «Нефтепром» с заработной платы Яркеева Н. В. удерживались алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка на основании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по городу Каменск-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области от 21.08.2017 об обращении взыскания на заработную плату и копии судебного приказа от 07.10.2014 (исполнительное производство № 695/17/66012-ИП от 11.01.2017, возбуждено на основании судебного приказа № 2-628/2014 от 07.10.2014, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Тавдинского судебного района Свердловской области) (л. д. 45-46, 47, 48, 48а).

Однако, согласно сведениям, представленным отделом судебных приставов по городу Каменск-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области от 15.10.2019, 21.11.2018 ООО «Нефтепром» отчиталось об окончании удержаний алиментов из дохода Яркеева Н. В. в связи с его увольнением и вернуло копию исполнительного документа с копиями постановлений об обращении взыскания на заработную плату от 21.08.2017, о расчете задолженности по алиментам от 21.08.2017, о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства от 02.05.2017. После 21.11.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Каменск-Уральскому и Каменскому район исполнительный документ об обращении взыскания на заработную плату Яркеева Н. В. в ООО «Нефетпром» не направлялся (л. д. 59, 60).

Кроме того, административным истцом алименты и налог на доходы физических лиц удержаны с суммы 36105,16 рублей, часть из которой (3000,00 рублей) является не заработной платой, а компенсацией морального вреда, которая подлежит уплате лицу, потерпевшему моральный вред, в полном объеме, и не подлежит налогообложению в силу положений п. 3 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации и с неё не могут быть удержаны алименты.

В соответствии с п. 5 ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

Также подп. 4 п. 1 ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщика по исчислению и уплате за счет собственных средств налога на доходы физических лиц в случае, если налоговый агент не удержал и не перечислил указанный налог.

Обязательность требований исполнительного документа обусловлена ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», согласно которой вступившие в законную силу постановления судов являются обязательными для всех без исключения органов власти, должностных лиц, физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исполнительный документ содержит требование о взыскании с должника ООО «Нефтепром» в пользу взыскателя Яркеева Н. В. денежных средств в размере 36105,16 рублей, и подлежит исполнению должником в полном объеме.

Резолютивная часть решения суда, на основании которого выдан исполнительный документ, не содержит указания о необходимости исчисления должником налога с взысканной суммы.

Аналогичная норма содержится в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации, ч. 2 ст. 13 которого установлено, что вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель действовал в рамках Федерального закона «Об исполнительном производстве» и оснований для признания оспариваемого постановления незаконным не имеется, также отсутствуют правовые основания и для возложения на Катайский районный отдел СП УФССП России по Курганской области обязанности возвратить административному истцу удержанную сумму.

В соответствии с положениям ст. ст. 122, 123, 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Частью 3 ст. 219 Кодекса административного производства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. ч. 7, 8 ст. 219 Кодекса административного производства Российской Федерации пропущенный по причине несвоевременного рассмотрения или нерассмотрения жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом также установлено, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с административным иском об оспаривании решения, действия должностного лица, поскольку о списании со счета денежных средств на основании постановления судебного пристава-исполнителя ему стало известно 26.09.2019, что подтверждается копией инкассового поручения от 25.09.2019, распечатанной административным истцом согласно содержащейся на нем в правом нижнем углу отметке о дате печати (л. д. 7). Десятидневный срок в таком случае исчисляется с 27.09.2019 и оканчивается 07.10.2019. В суд с иском ООО «Нефтепром» обратилось 08.10.2019 (л. д. 4), за пределами установленного срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Заявлений о восстановлении срока суду не представлено.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Нефтепром» к судебному приставу-исполнителю Катайского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области Григорьевой Елене Викторовне, Катайскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Курганской области о признании постановления незаконным и обязании вернуть излишне удержанную сумму отказать ввиду необоснованности.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Катайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: О. А. Бутакова

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2019 года.