Административное дело № 2а-3218/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июня 2018 года город Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи Колмыковой Е.А.,
при секретаре Ежеченко Ю.Ю.,
с участием: административного истца ФИО1, представителя ответчиков УФССП России по Белгородской области, и.о. руководителя УФССП России по Белгородской области главного судебного пристава Белгородской области ФИО2, старшего судебного пристава ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3, судебного пристава-исполнителя ОСП России по Белгородской области ФИО4 – ФИО5, действующей по доверенности от 09.01.2018, представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области ФИО6, действующей по доверенности от 05.09.2017,
в отсутствие: заинтересованного лица ФИО7, просившего рассмотреть дело без его участия,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к исполняющему обязанности руководителя УФССП России по Белгородской области – главному судебному приставу Белгородской области ФИО2 о признании незаконным бездействия за период с 31.05.2017 по 04.06.2018, выразившегося в отсутствии контроля за распределением взысканных с ФИО7 денежных средств в сумме 10000 руб. в период с 24.04.2017 по 06.06.2017 и очередностью удовлетворения требований взыскателей при распределении денежных средств; к начальнику ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области – старшему судебному приставу ФИО3 о признании незаконным бездействия, выразившегося в не организации контроля за распределением денежных средств в сумме 10000 руб., взысканных с ФИО7 за период с 24.04.2017 по 06.06.2017 по исполнительному производству № «номер» судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Белгороду ФИО4 в период с 31.05.2017 по 14.06.2017 в пользу Управления Росреестра по Белгородской области, не принятии мер по восстановлению прав и законных интересов взыскателя алиментов ФИО1; к судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО4 о признании незаконными действий, выразившихся в распределении денежных средств в период с 31.05.2017 по 14.06.2017, взысканных с должника ФИО7 в сумме 10000 руб. по исполнительному производству № «номер»; признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО4 о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, возложении обязанности принять предусмотренные законом меры по возврату ошибочно перечисленных взыскателю Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, денежных средств, распределенных приставом в соответствии с постановлениями от 31.05.2017 и от 14.06.2017 на общую сумму 10000 руб.,
установил:
в отделе судебных приставов по взысканию алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району в отношении ФИО7 возбуждены следующие исполнительные производства:
- № «номер» (старый номер «номер»), на основании исполнительного листа серии ВС № «номер» о взыскании в пользу ФИО1 алиментов. Указанное исполнительное производство окончено в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», направлением копии исполнительно документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом – УПФ РФ, поскольку должник является получателем пенсии);
-№ «номер» на основании исполнительного листа серии ВС № «номер» о взыскании в пользу ФИО1 алиментов. Указанное исполнительное производство окончено в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», направлением копии исполнительно документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом – УПФ РФ, поскольку должник является получателем пенсии);
-№ «номер» на основании исполнительного листа № «номер» о взыскании задолженности по алиментам в пользу ФИО8;
- № «номер» на основании исполнительного листа № «номер» о взыскании алиментов в пользу ФИО8;
-№ «номер» на основании исполнительного листа серии ВС № «номер» о взыскании алиментов в пользу ФИО8
В Центре ПФР в Белгородской области из пенсии должника ФИО7 производятся удержания алиментов на содержание трех несовершеннолетних детей в размере 70 %, остальная часть пенсии (30 %) перечисляется на счет № «номер», открытый на его имя в Центрально-Черноземном банке ПАО «Сбербанк России».
Согласно сведениям Центра ПФР в Белгородской области, задолженность ФИО7 по алиментам перед ФИО1 по состоянию на 01 октября 2017 года составляет 92264 руб. 72 коп., перед ФИО8 по состоянию на октябрь 2017 года составляет 8092 руб.03 коп., которая ежемесячно увеличивается, поскольку размер алиментов на каждого ребенка превышает сумму, которую Центр ПФР в Белгородской области может удерживать на алименты из пенсии ФИО7 в размере 70%.
05 апреля 2017 года на основании акта Яковлевского отдела Управления Росреестра по Белгородской области № «номер» от 25 апреля 2016 года судебный пристав-исполнитель ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО4 возбудил в отношении ФИО7 исполнительное производство № «номер» с предметом исполнения – взыскание административного штрафа в размере 10 000 руб. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Постановлением указанного должностного лица от 21.04.2017 обращено взыскание на денежные средства должника, в том числе находящиеся на счете № «номер», открытом в Центрально-Черноземном банке ПАО «Сбербанк России». Во исполнение названного постановления банком были удержаны денежные средства на общую сумму 10 000 руб.: 24.04.2017 – 300,21 руб.; 05.05.2017 – 4719,67 руб.; 06.06.2017 – 260,45 руб.; 06.06.2017 – 4719,67 руб.
Постановлениями от 31.05.2017, 14.06.2017 поступившими из Центрально-Черноземного банка ПАО «Сбербанк России» на счет ОСП по городу Белгороду денежные средства были распределены взыскателю Управлению Росреестра по Белгородской области.
14.06.2017 исполнительное производство № «номер» окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
Дело инициировано административным иском в суд ФИО1 к исполняющему обязанности руководителя УФССП России по Белгородской области – главному судебному приставу Белгородской области ФИО2 о признании незаконным бездействия за период с 31.05.2017 по 04.06.2018, выразившегося в отсутствии контроля за распределением взысканных с ФИО7 денежных средств в сумме 10000 руб. в период с 24.04.2017 по 06.06.2017 и очередностью удовлетворения требований взыскателей при распределении денежных средств; к начальнику ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области – старшему судебному приставу ФИО3 о признании незаконным бездействия, выразившегося в не организации контроля за распределением денежных средств в сумме 10000 руб., взысканных с ФИО7 за период с 24.04.2017 по 06.06.2017 по исполнительному производству № «номер» судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Белгороду ФИО4 в период с 31.05.2017 по 14.06.2017 в пользу Управления Росреестра по Белгородской области, не принятии мер по восстановлению прав и законных интересов взыскателя алиментов ФИО1; к судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО4 о признании незаконными действий, выразившихся в распределении денежных средств в период с 31.05.2017 по 14.06.2017, взысканных с должника ФИО7 в сумме 10000 руб. по исполнительному производству № «номер»; признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО4 о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России от 14.06.2017 о распределении 260,45 руб., от 14.06.2017 о распределении 4719,67 руб., от 31.05.2017 о распределении 300,21 руб., от 31.05.2017 о распределении 4719,67 руб., возложении обязанности принять предусмотренные законом меры по возврату ошибочно перечисленных взыскателю Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, денежных средств, распределенных приставом в соответствии с постановлениями от 31.05.2017 и от 14.06.2017 на общую сумму 10000 руб.
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержала заявленные требования с учетом их уточнения. Пояснила, что ежегодно к 9 мая ФИО7 дарил детям подарки, но в этом году этого не произошло. На вопрос о причинах отсутствия подарков пояснил, что из его пенсии за апрель и май судебным приставом-исполнителем ФИО9 произведены незаконные удержания, и он не располагает денежными средствами даже для своего жизнеобеспечения. Взысканные денежные средства были направлены не на погашение задолженности по алиментам в пользу ФИО1, а по другим исполнительным производствам. 03 июня 2018 года она получила от ФИО7 копии постановлений от 31 мая 2017 года и от 14 июня 2017 года, из которых узнала, что судебный пристав-исполнитель ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО4 по исполнительному производству № «номер» в пользу взыскателя - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области 31 мая 2017 года распределил денежные суммы: 300,21 руб. и 4719,67 руб., а также 14 июня 2017 года денежные суммы: 4719,67 руб. и 260,45 руб., в нарушение предписаний частей 11, 12 и 17 статьи 30, части 2 статьи 99, части 1 статьи 111 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьи 446 ГПК Российской Федерации, не известил о возбуждении исполнительного производства и обратил взыскание на указанные денежные средства без соблюдения правил очередности удовлетворения требований взыскателей (в первую очередь, должны исполняться судебные решения о взыскании алиментов). В заявлении от 24.04.2017, адресованном начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по городу Белгороду ФИО10, ФИО7 просил возвратить удержанные денежные средства, разъяснить судебным приставам-исполнителям отдела о невозможности обращения взыскания на денежные средства на данном счете в течение 10 лет (пока не будут исполнены требования исполнительных документов о взыскании алиментов в пользу ФИО8 и ФИО1); в заявлении от 19 июня 2017 на имя начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3 ФИО7 сообщил о поступлении на вышеуказанный банковский счет оставшихся после удержания Центра ПФР в Белгородской области 30 % пенсии, об отсутствии у него иных регулярных доходов и наличии обязательств по уплате алиментов на содержание детей, а также просил проинформировать о данных обстоятельствах каждого судебного пристава-исполнителя отдела, которому передаются на исполнение исполнительные листы, где он является должником, и вернуть все денежные средства, удержанные судебным приставом-исполнителем ФИО4 в течение последних 2-х месяцев.
Также пояснила, что незаконным распределением денежных средств судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО4, действием (бездействием) начальника ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области – старшего судебного пристава ФИО3 по не предотвращению незаконного распределения денежных средств, бездействием и.о. руководителя УФССП России по Белгородской области – главного судебного пристава Белгородской области ФИО2 нарушено ее право и несовершеннолетних детей на первоочередное получение алиментов при взыскании денежных средств с должника при наличии нескольких исполнительных производств, право на жизнеобеспечение.
Представитель ответчиков УФССП России по Белгородской области, и.о. руководителя УФССП России по Белгородской области главного судебного пристава Белгородской области ФИО2, старшего судебного пристава ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области старшего ФИО3, судебного пристава-исполнителя ОСП России по Белгородской области ФИО4 – ФИО5 полагала исковые требования не обоснованными, не подлежащими удовлетворению.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области ФИО6 полагала административные исковые требования не обоснованными, не подлежащими удовлетворению.
Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен своевременно, надлежащим образом. В адрес суда направил заявление о рассмотрении дела без его участия.
На основании части 2 статьи 150 КАС Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося заинтересованного лица ФИО7
Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина.
Согласно ст. ст. 14, 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и в суде.
Судом установлено, что ФИО7 является получателем пенсии по старости. Из его пенсии производятся удержания алиментов в пользу ФИО1 на основании исполнительного листа серии ВС № «номер» от 17 июля 2013 года на содержание детей ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Задолженность по состоянию на 04.05.2018 составляет 67776,84 руб. Также производились удержания алиментов в пользу ФИО1 по исполнительному листу серии ВС № «номер» от 01 октября 2010 года по 30 сентября 2013 года. Задолженность по состоянию на 01.05.2018 составляет 27073,18 руб. Данное обстоятельство подтверждается письмом ГУ Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Белгородской области от 04 июня 2018 года.
Судом также установлено, что из пенсии ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, производятся удержания алиментов в пользу ФИО8 на основании исполнительного листа серии ВС № «номер» от 13 октября 2011 года. Задолженность по состоянию на октябрь 2017 года составляет 8092,03 руб.
Управление Пенсионного фонда РФ в городе Белгороде перечисляет остаток пенсии ФИО7 после удержания алиментов на его лицевой счет № «номер», открытый в Центрально-Черноземном банке ПАО «Сбербанк России».
05 апреля 2017 года на основании акта Яковлевского отдела Управления Росреестра по Белгородской области № «номер» от 25.04.2016 судебный пристав-исполнитель ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО4 возбудил в отношении ФИО7 исполнительное производство № «номер» с предметом исполнения – взыскание административного штрафа в размере 10 000 руб. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Постановлением указанного должностного лица от 21 апреля 2017 года обращено взыскание на денежные средства должника, в том числе находящиеся на счете № «номер», открытом в Центрально-Черноземном банке ПАО «Сбербанк России». Во исполнение названного постановления банком были удержаны денежные средства на общую сумму 10 000 руб.: 24.04.2017 – 300,21 руб.; 05.05.2017 – 4719,67 руб.; 06.06.2017 – 260,45 руб.; 06.06.2017 – 4719,67 руб. Постановлениями от 31 мая 2017 года, 14 июня 2017 года поступившие из Центрально-Черноземного банка ПАО «Сбербанк России» на счет ОСП по городу Белгороду денежные средства были распределены взыскателю Управлению Росреестра по Белгородской области.14 июня 2017 года исполнительное производство № «номер» окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
18.07.2017 ФИО7 обращался в суд с административным иском, в котором с учетом уточнений просил: признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Белгороду ФИО4 по обращению взыскания на его денежные средства в размере 10 000 руб., находящиеся на социальном счете № «номер», открытом на его имя в Центрально-Черноземном банке ПАО «Сбербанк России», на основании постановления от 21.04.2017 в рамках исполнительного производства № «номер»; возложить на УФССП России по Белгородской области, ОСП по городу Белгороду, судебного пристава-исполнителя ФИО4 обязанность возвратить взысканные по исполнительному производству № «номер» денежные средства в размере 10 000 руб. на счет № «номер», открытый на его имя в Центрально-Черноземном банке ПАО «Сбербанк России»; признать незаконным бездействие начальников отдела – старших судебных приставов ОСП по городу Белгороду ФИО10 (в период с 24.04.2017 по 15.05.2017) и ФИО3 (в период с 19.06.2017 по 26.07.2017), выразившееся в невозврате удержанных с его счета № «номер» в Центрально-Черноземном банке ПАО «Сбербанк России» по исполнительному производству № «номер» денежных средств в размере 10 000 руб.
Решением Октябрьского районного суда города Белгорода от 07 августа 2017 года по административному делу №2а-3211/2017 в удовлетворении административного иска ФИО7 отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Белгородского областного суда от 07 декабря 2017 года решение Октябрьского районного суда города Белгорода от 07 августа 2017 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения. Разрешая дело, суды первой и апелляционной инстанции исходили из того, что на счет № «номер», открытый на имя ФИО7 в Центрально-Черноземном банке ПАО «Сбербанк России», поступают не только пенсионные выплаты, но и денежные средства из иных источников дохода должника, что препятствует установлению судом факта обращения судебным приставом-исполнителем взыскания на его доход в большем, чем в 70-процентном размере. Суды пришли к выводу, что нарушением правил об очередности погашения обязательств перед взыскателями не были нарушены права должника. Проанализировав представленные доказательства, суды пришли к выводу, что заявления ФИО7 от 24.04.2016 и 19.06.2017 были рассмотрены по существу, ответы об отсутствии оснований для возврата удержанных денежных средств направлены простыми почтовыми отправлениями с указанием на необходимость предоставления доказательств поступления пенсионных выплат на обозначенный выше банковский счет; что оснований для удовлетворении требований о признании незаконным бездействия начальников отдела – старших судебных приставов ОСП по городу Белгороду ФИО10 (в период с 24.04.2017 по 15.05.2017) и ФИО3 (в период с 19.06.2017 по 26.07.2017), выразившегося в невозврате взысканных с его счета денежных средств в размере 10 000 руб., не установлено.
Судом также установлено и следует из материалов дела, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО9 от 14 марта 2018 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете № «номер», открытом в Центрально-Черноземном банке ПАО «Сбербанк России». Во исполнение названного постановления банком были удержаны денежные средства на общую сумму 4 900 руб. 66 коп.: 06 апреля 2018 – 2 447 руб. 18 коп.; 04 мая 2018 – 2 453 руб. 48 коп. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО4 от 08 мая 2018 года отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете № «номер» в Центрально-Черноземном банке ПАО «Сбербанк России», открытом на имя ФИО7 15 мая 2018 года денежные средства в сумме 2447 руб. 18 коп. и 2453 руб. 48 коп. возвращены должнику ФИО7 Решением Октябрьского районного суда города Белгорода от 25 мая 2018 года по административному делу № 2а-2827/2018 в удовлетворении административного иска ФИО7 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО9 по обращению взыскания на денежные средства ФИО7, находящиеся на социальном счете в ПАО «Сбербанк России» в размере 4900 руб. 66 коп. по исполнительному производству № «номер», признании незаконным бездействия за период с 06 апреля 2018 по 14 мая 2018 начальника ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3, выразившегося в непринятии мер по восстановлению прав и законных интересов ФИО7 при взыскании с него денежных средств свыше 70 % его ежемесячного дохода и распределении взысканных денежных средств по исполнительным производствам, не связанным со взысканием алиментов, отказано.
В рамках рассмотрения вышеуказанного административного дела судом установлено, что за период с 01 января 2018 года по 07 мая 2018 года на счет № «номер», открытой на имя ФИО7 в Центрально-Черноземном банке ПАО «Сбербанк России», по вкладу «Maestro Социальная», поступают не только пенсионные выплаты, но и денежные средства из иного источника дохода, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что пенсионные выплаты ФИО7 не являются его единственным доходом, суд принял во внимание, что 08 мая 2018 года административным ответчиком самостоятельно совершены действия, направленные на устранение нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, 15 мая 2018 года денежные средства в сумме 2447 руб. 18 коп. и 2453 руб. 48 коп. возвращены должнику ФИО7 на его счет № «номер». Таким образом, оснований для удовлетворения требований в части признания действий судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Белгороду ФИО9 по обращению взыскания на его денежные средства в размере 4900 руб. 66 коп., находящиеся на социальном счете № «номер», открытом на его имя в Центрально-Черноземном банке ПАО «Сбербанк России», на основании постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 14 марта 2018 года в рамках исполнительного производства № «номер», не имелось, поскольку права истца восстановлены еще до обращения с иском в суд. Кроме того, доказательств неправомерности списания денежных средств со счета № «номер», на который поступают как пенсионные выплаты, так и иные доходы, не представлено.
Анализируя вышеизложенное, с учетом вышеприведенных норм права, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1 к исполняющему обязанности руководителя УФССП России по Белгородской области – главному судебному приставу Белгородской области ФИО2 о признании незаконным бездействия за период с 31.05.2017 по 04.06.2018, выразившегося в отсутствии контроля за распределением взысканных с ФИО7 денежных средств в сумме 10000 руб. в период с 24.04.2017 по 06.06.2017 и очередностью удовлетворения требований взыскателей при распределении денежных средств; к начальнику ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области – старшему судебному приставу ФИО3 о признании незаконным бездействия, выразившегося в не организации контроля за распределением денежных средств в сумме 10000 руб., взысканных с ФИО7 за период с 24.04.2017 по 06.06.2017 по исполнительному производству № «номер» судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Белгороду ФИО4 в период с 31.05.2017 по 14.06.2017 в пользу Управления Росреестра по Белгородской области, не принятии мер по восстановлению прав и законных интересов взыскателя алиментов ФИО1; к судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО4 о признании незаконными действий, выразившихся в распределении денежных средств в период с 31.05.2017 по 14.06.2017, взысканных с должника ФИО7 в сумме 10000 руб. по исполнительному производству № «номер»; признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО4 о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России от 14.06.2017 о распределении 260,45 руб., от 14.06.2017 о распределении 4719,67 руб., от 31.05.2017 о распределении 300,21 руб., от 31.05.2017 о распределении 4719,67 руб., возложении обязанности принять предусмотренные законом меры по возврату ошибочно перечисленных взыскателю Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, денежных средств, распределенных приставом в соответствии с постановлениями от 31.05.2017 и от 14.06.2017 на общую сумму 10000 руб., поскольку вышеуказанными судебными актами дана оценка действиям (бездействию) административных ответчиков, суды пришли к выводу об отсутствии нарушений должностных лиц ОСП по г. Белгороду по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в ПАО «Сбербанк России».
Кроме того, суд принимает во внимание, что денежные средства, поступившие на счет № «номер» ФИО7, являются оставшейся частью пенсии (30%) после удержания алиментов в пользу ФИО1 и ФИО8 в размере 70%. Именно эти денежные средства, оставшиеся после удержания алиментов в пользу ФИО1 и ФИО8 были списаны судебным приставом-исполнителем в счет погашения задолженности в пользу Управления Росреестра.
Принимая во внимание установленный судом факт, что ФИО7 не имел намерения использовать поступившие на счете № «номер» денежные средства для исполнения каких-либо требований исполнительных документов, в том числе, для уплаты алиментов, суд приходит к выводу, что действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, должностных лиц ОСП по городу Белгороду не состоят в причинно-следственной связи по образованию задолженности ФИО7 по исполнительным производствам о взыскании задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетних детей, причиной которой является поведение самого должника.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ для удовлетворения административного иска необходимо одновременное наличие двух условий: незаконность оспариваемых решения, действия (бездействия) и нарушение прав административного истца.
В судебном заседании ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающих нарушение ее прав и законных интересов судебным приставом-исполнителем, должностных лиц ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области, таким образом, с учетом вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного иска ФИО1 к исполняющему обязанности руководителя УФССП России по Белгородской области – главному судебному приставу Белгородской области ФИО2 о признании незаконным бездействия за период с 31.05.2017 по 04.06.2018, выразившегося в отсутствии контроля за распределением взысканных с ФИО7 денежных средств в сумме 10000 руб. в период с 24.04.2017 по 06.06.2017 и очередностью удовлетворения требований взыскателей при распределении денежных средств; к начальнику ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области – старшему судебному приставу ФИО3 о признании незаконным бездействия, выразившегося в не организации контроля за распределением денежных средств в сумме 10000 руб., взысканных с ФИО7 за период с 24.04.2017 по 06.06.2017 по исполнительному производству № «номер» судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Белгороду ФИО4 в период с 31.05.2017 по 14.06.2017 в пользу Управления Росреестра по Белгородской области, не принятии мер по восстановлению прав и законных интересов взыскателя алиментов ФИО1; к судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО4 о признании незаконными действий, выразившихся в распределении денежных средств в период с 31.05.2017 по 14.06.2017, взысканных с должника ФИО7 в сумме 10000 руб. по исполнительному производству № «номер»; признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО4 о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, возложении обязанности принять предусмотренные законом меры по возврату ошибочно перечисленных взыскателю Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, денежных средств, распределенных приставом в соответствии с постановлениями от 31.05.2017 и от 14.06.2017 на общую сумму 10000 руб. отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Белгорода.
Судья Октябрьского районного
суда города Белгорода Е.А. Колмыкова
Мотивированный текст решения изготовлен 16.07.2018 года.