Дело № 2а—3243/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 октября 2016 года
Кировский районный суд г. Перми
в составе председательствующего Селиверстовой О.Ю.
при секретаре Мокроусовой О.Н.
с участием административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми
административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконными бездействий должностных лиц Отдела судебных приставов по г. Краснокамску и Кировскому району г. Перми УФССП по Пермскому краю
установил
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Краснокамску и Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю, выразвишееся в не направлении постановления об отмене ареста на автомобиль ....... в органы ....... в ДД.ММ.ГГГГ, в качестве оснований заявленного требования указав следующие обстоятельства -
ФИО1 являлся собственником автомобиля ....... Данный автомобиль ДД.ММ.ГГГГ. был продан ФИО1 в невосстановленном после ДТП состоянии по договору купли-продажи Ш. В связи с необходимостью восстановления Тс новый собственник сразу зарегистрировать автомобиль не смогла. В связи с продажей автомобиля ФИО1 расторгнут договор ОСАГО от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительных производств № и № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме ....... руб. судебным приставом-исполнителем Л. наложен арест на автомобиль ....... Постановление о наложении ареста на Тс направлено в органы ....... для запрета регистрационных действий с ТС. На момент наложения ареста на автомобиль он фактически выбыл из владения административного истца. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в ОСП по Кировскому району г. Перми с заявлением о снятии ареста с автомобиля ......., поскольку на момент наложения ареста автомобиль был продан, указав в заявлении просьбу сообщить о снятии наложенных ограничений. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 произвел в полном объеме оплату задолженности по исполнительным производствам № и № от ДД.ММ.ГГГГ., после чего ДД.ММ.ГГГГ. вновь обратился с заявлением в ОСП по Кировскому району г. Перми с заявлением о снятии ареста, прекращении исполнительных производств. ДД.ММ.ГГГГ повторно обратился с заявлением о снятии ранее наложенных запретов на какие-либо регистрационные с имуществом, принадлежащем ФИО1, прекращении исполнительных производств. Из ответа УФССП по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что согласно данным электронной базы ПК АИС ФССП России на исполнении на ДД.ММ.ГГГГ. в структурных подразделениях УФССП России по Пермскому краю в отношении ФИО1 исполнительных производств не имеется. Согласно сведений ГИБДД по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. имеется запрет на регистрационные действия с автомобилем ......., запрет наложен судебным приставом Л.ДД.ММ.ГГГГ. в рамках исполнительных производств № и № от ДД.ММ.ГГГГ обратился в прокуратуру ....... с заявлением о проведении проверки по факту нарушения сроков обращения граждан в ОСП по Кировскому району г. Перми, выдачи предписания для рассылки из ОСП в регистрирующие органы информации о снятии запрета на регистрационные действия. Арест с автомобиля снят ДД.ММ.ГГГГ. При рассмотрении дела в суде службой судебных приставов предоставлено постановление об отмене ареста на автомобиль ......., от ДД.ММ.ГГГГ., утвержденное начальником отдела старшим судебным приставом К.ДД.ММ.ГГГГ получил от службы судебных приставов ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ. о том, что арест с автомобиля снят. Постановление об отмене ареста было выдано ФИО1 для представления в органы ....... в ходе судебного разбирательства. ДД.ММ.ГГГГ. обратился в УФССП по Пермскому краю с заявлением о проведении проверки правомерности действий сотрудников ОСП по Кировскому району г. Перми.
В суде административный истец на заявленных требованиях настаивает.
Представители административных ответчиков Отдела судебных приставов по г. Краснокамску и Кировскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю, УФССП России по Пермскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений по доводам административного искового заявления не представили.
Суд, заслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица, могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (без действий) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы. Граждане могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с ч. 9, 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1,2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.
В суде установлено, что по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Краснокамску и Кировскому району г. Перми вынесено постановление об отмене запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра, принятого постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно уведомлению ....... от ДД.ММ.ГГГГ. постановление об отмене ареста исполнено.
Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Краснокамску и Кировскому району г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. окончено.
По исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Краснокамску и Кировскому району г. Перми вынесено постановление об отмене запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра, принятого постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно уведомлению ....... от ДД.ММ.ГГГГ. постановление об отмене ареста исполнено.
Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Краснокамску и Кировскому району г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. окончено.
Из письма Отдела судебных приставов по г. Краснокамску и Кировскому району г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 15) следует, что арест с транспортного средства по исполнительному производству № снят, ФИО1 направлено постановление об отмене мер по запрету регистрационных действий, поручение ФИО1 предъявить в ....... постановление об отмене запрета регистрационных действий (л.д. 17).
ДД.ММ.ГГГГ Отделом судебных приставов по г. Краснокамску и Кировскому району г. Перми ФИО1 выдано поручение предъявить в ....... постановления об отмене запрета регистрационных действий от ДД.ММ.ГГГГ. для дальнейшего исполнения (л.д. 16).
ДД.ММ.ГГГГ. на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. УФССП по Пермскому краю дан ответ о том, что на исполнении в структурных подразделениях УФССП России по Пермскому краю исполнительных производств в отношении ФИО1 нет (л.д. 14).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УФССП по Пермскому краю с заявлением о проведении проверки правомерности действий (бездействия) сотрудников ОСП по Кировскому району г. Перми, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСП по Кировскому району г. Перми с заявлением, в ответ на которое получил ДД.ММ.ГГГГ постановление об отмене запрета регистрационных действий. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ. по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ. в адрес должника не направлено, постановление от ДД.ММ.ГГГГ. по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ. утверждено ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 12).
Из ответа Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13) следует, что исполнительные производства в отношении должника ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. окончены фактическим исполнением. ДД.ММ.ГГГГ. в отдел поступило заявление об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств в связи с тем, что исполнительные производства окончены фактическим исполнением. Ответ на данный запрос дан с нарушением сроков, предусмотренных законом, инициирование служебной проверки в отношении В. – и.о. заместителя начальника отдела и.о. старшего судебного пристава ответственного за соблюдение сроков обращений не представилось возможным ввиду увольнения с государственной гражданской службы.
Решением ....... от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований к отделу судебных приставов по Кировскому району г. Перми. Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, Министерству ....... о возложении на отдел судебных приставов по Кировскому району г. Перми, УФССП по Пермскому краю обязанности вынести постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении автомобиля ......., направить данное постановление посредством электронного сообщения в ......., выдать копию данного постановления на бумажном носителе ФИО1, взыскании с Министерства ....... материального ущерба в сумме ....... руб., морального вреда ....... руб. Решением суда установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. имеется запрет на регистрационные действия в отношении автотранспортного средства ......., запрет наложен судебными приставами по исполнительным производствам № и № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 9-11).
На основании изложенного, оценив в совокупности доводы участников процесса. представленные доказательства, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании бездействий должностных лиц Отдела судебных приставов по г. Краснокамску и Кировскому району г. Перми, поскольку
Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 ст. 219 КАС РФ).
Как следует из материалов исполнительного производства, доводов административного искового заявления, пояснений административного истца в суде, о предполагаемом нарушении его права ФИО1 узнал ДД.ММ.ГГГГ. при получении поручения отдела судебных приставов по г. Краснокамску и Кировскому району г. Перми предъявить в ....... постановления об отмене мер о запрете регистрационных действий с транспортным средством должника, в суд с административным исковым заявлением обратился по истечении 10-дневного срока для его обжалования. В вышестоящий орган обжаловал бездействия судебного пристава исполнителя ДД.ММ.ГГГГ т.е. также за пропуском установленного законом срока.
В административном исковом заявлении не содержится сведений о наличии уважительных причин обращения в суд за пределами установленного законом срока. Также ФИО1 не представлено суду убедительных доказательств того, что имелись обстоятельства, которые объективно препятствовали административному истцу своевременно обратиться в суд первой инстанции с административным исковым требованием об оспаривании бездействия должностных лиц отдела судебных приставов по г. Краснокамску и Кировскому району г. Перми.
Каких-либо доказательств уважительности причин пропуска установленного законом срока для обращения в суд с административным исковым заявлением административным истцом не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводств Российской Федерации, суд
решил
ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления о признании незаконными бездействий должностных лиц Отдела судебных приставов по г. Краснокамску и Кировскому району г. Перми УФССП по Пермскому краю, выразившихся в ненаправлении постановления об отмене ареста на автомобиль ....... в органы ....... в ДД.ММ.ГГГГ отказать.
На решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.
Председательствующий О. Ю. Селиверстова