Гражданский кодекс часть 1

представителя административного истца – федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ЕАО» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,-

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» (далее – ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3, мотивировав свои требования тем, что в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО3, который осужден ДД.ММ.ГГГГ Биробиджанским районным судом ЕАО по ст. 158 ч. 2 п. «в» (3 эпизода), 161 ч. 1, 69 ч. 2, 69 ч. 5, 71 ч. 1 УК РФ к 3 годам 6 месяцам 10 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ Биробиджанским районным судом ЕАО по ч. 1 ст. 111, ст. 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года; ДД.ММ.ГГГГ Биробиджанским районным судом ЕАО по ч. 1 ст. 228, ст. 70, ст. 74 ч. 4 (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, ДД.ММ.ГГГГ постановлением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска освобожден от отбытия наказания условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 5 дней; ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Центрального судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 200 часам обязательных работ. Начало срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ. В ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО осужденный ФИО3 прибыл ДД.ММ.ГГГГ (повторно) для дальнейшего отбывания наказания. За период отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет 19 действующих дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет. ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника исправительного учреждения признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен с обычных условий отбывания наказания в строгие.

На основании п.п. 1, 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит суд установить в отношении ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования, избранного при освобождении местом жительства или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании требования административного иска признал, со сроком административного надзора и видами административных ограничений согласился, при этом просил установить ему ограничение в виде явки один раз в месяц для регистрации, поскольку после освобождения жить ему негде, необходимо будет искать жильё, устраиваться на работу.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего требования административного иска подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Материалами дела подтверждается, что ФИО3 приговором Биробиджанского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления того же суда от ДД.ММ.ГГГГ) осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69, ч. 1 ст. 71 УК РФ к 3 годам 6 месяцам 10 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО3, суд признал рецидив преступлений.

Постановлением начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии со ст. 116 УИК РФ. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу, что подтвердил административный ответчик в судебном заседании.

ФИО3 освобождается из исправительного учреждения по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение фактические основания, определенные законом, для установления в отношении ФИО3 административного надзора, как совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступления, предусмотренные п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 161 УК РФ, за которые осужден ФИО3, в соответствии со статьей 15 УК РФ относятся к категории преступлений средней тяжести.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание срок погашения судимости, положения п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а также учитывая характеристику ответчика, который неоднократно был судим за преступления различных категорий, суд считает необходимым установить ФИО3 административный надзор на срок погашения судимости - три года.Данный срок административного надзора в силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.Разрешая вопрос об установлении ФИО3 административных ограничений, суд исходит из следующего.Частью 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что при установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться различные административные ограничения. При этом в силу части 2 названной статьи установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным. Задачами административного надзора на основании статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.Согласно характеристике исправительного учреждения ФИО3 в период отбывания наказания характеризуется следующим образом: за период отбывания наказания в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО допустил 19 нарушений правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, поощрений не имеет. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет, как лицо, склонное к суициду и актам членовредительства. ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника учреждения признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен с обычных условий отбывания наказания в строгие. Осужденный не трудоустроен в связи с отсутствием вакансий, соответствующих его уровню образования. К выполнению поручений начальника отряда по благоустройству отряда и прилегающей к нему территории согласно ст. 106 УИК РФ относится отрицательно. Законные требований представителей администрации исправительного учреждения выполняет, на меры воспитательного характера реагирует слабо, правильные выводы для себя не делает, указанные ему недостатки устранить сам не пытается. Мероприятия воспитательного характера не посещает, поддерживает отрицательную часть осужденных. Имеет исполнительный лист по приговору суда, удержания не производятся. Вину в совершенном преступлении признал, в ходе индивидуальных бесед высказывал сожаление в содеянном. Не стремится доказать свое исправление, за весь срок отбытого наказания не проявил себя с положительной стороны, имеет большое количество действующих взысканий, характеризуется отрицательно. Сведения, изложенные в характеристике, объективно подтверждаются справкой о поощрениях и взысканиях ФИО3 за отбытый срок и иными документами, имеющимися в деле. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 указал, что по освобождении убывает по адресу: <адрес>, дом был снесен, мать умерла. В паспорте ФИО3 имеется отметка о регистрации по указанному адресу. При этом согласно письма мэрии города МО «<адрес>» ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по вышеназванному адресу признано непригодным для проживания и снесено, граждане с <адрес> переселены по адресу: <адрес>. Из объяснений ответчика ФИО3 в судебном заседании следует, что проживать по данному адресу после освобождения он не сможет, будет искать другое жильё. Таким образом, с учетом данных о личности осужденного, ранее неоднократно судимого, не имеющего постоянного места жительства, с учетом характера и фактических обстоятельств совершенных им преступлений, суд считает необходимым установить ФИО3 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезжать за пределы муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО без уведомления органа внутренних дел. Установление этих видов административных ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. Установление ответчику ограничения в виде явки в орган внутренних дел для регистрации один раз в месяц суд считает нецелесообразным и не отвечающим задачам и принципам административного надзора по изложенным выше основаниям. На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 3-6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд-Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ЕАО, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Возложить на ФИО3 на срок административного надзора обязанность являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Запретить ФИО3 выезжать за пределы муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области без уведомления органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО3, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО3 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.А. Никитченко

Мотивированное решение изготовлено 22.06.2020.

Судья А.А. Никитченко