ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-3279/17 от 01.09.2017 Октябрьского районного суда г. Новороссийска (Краснодарский край)

Дело№2а-3279/17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 01 сентября 2017 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в судьи Чанова Г.М.,

при секретаре Пермяковой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Региональное взыскание долгов» к начальнику НГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отдела по работе с обращениями граждан УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 об оспаривании бездействия и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Региональное взыскание долгов» обратилось в суд с административным иском к начальнику НГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отдела по работе с обращениями граждан УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 об оспаривании бездействия и обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований указано, что Автозаводским районным судом <адрес> по иску ЗАО КБ «<данные изъяты>» вынесено решение по делу о взыскании с гражданина ФИО7. задолженности по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ. и об обращении взыскания на заложенное имущество. ДД.ММ.ГГГГ определением Автозаводского районного суда <адрес> произведена замена взыскателя на ООО «Региональное взыскание долгов». ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем повторно возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного Автозаводским районным судом <адрес> по делу в отношении должника ФИО2 Указанное исполнительное производство было возбуждено в пользу ЗАО КБ <данные изъяты>». Определение о замене взыскателя было направлено в адрес НГО УФССП России по КК ДД.ММ.ГГГГ для приобщения к материалам исполнительного производства и рассмотрения заявления ООО «РВД» о замене стороны исполнительного производства. Документы получены адресатом, но информация о результате рассмотрения заявления в адрес ООО «РВД» в установленные законом сроки не поступила. ДД.ММ.ГГГГ. ООО «РВД» обратилось в НГО УФССП России по КК с запросом о предоставлении информации по исполнительному производству, ходатайством о предоставлении постановления о замене взыскателя. Документы получены адресатом, но информация о результате рассмотрения заявления в адрес ООО «РВД» в установленные законом сроки не поступила. В адрес НГО УФССП России по КК, УФССП России по КК ООО «РВД» неоднократно направлялись запросы о предоставлении информации по исполнительному производству, указанные документы получены адресатом, однако информации о рассмотрении заявления о замены стороны так и не получено.

Административный истец просит признать незаконным бездействие начальника НГО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в нерассмотрении заявления ООО «РВД» о замене взыскателя в исполнительном производстве в отношении должника ФИО2, направленное в адрес отдела ДД.ММ.ГГГГ.; обязать начальника НГО УФССП России по КК произвести замену взыскателя в исполнительном производстве в отношении должника ФИО2на ООО «РВД»; признать незаконным бездействие начальника НГО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в нерассмотрении запросов ООО «РВД» о предоставлении информации о стадии исполнительного производства, о мерах принятых по исполнительному производству в отношении должника ФИО2, направленные в адрес отдела ДД.ММ.ГГГГ.; обязать начальника НГОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 предоставить ответы на все вышеуказанные обращения взыскателя; обязать начальника отдела по работе с обращениями граждан УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 провести проверку ИП в отношении должника ФИО2, по факту полного, правильного и своевременного применения судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения; в случае установления факта исполнения исполнительного производства в отношении должника ФИО2; обязать начальника НГО УФССП России по КК направить в адрес взыскателя исполнительный документ, а также постановление об окончании исполнительного производства; в случае окончания исполнительного производства обязать начальника НГО УФССП России по КК проверить факт направления судебным приставом-исполнителем оригинала исполнительного листа и постановления об окончании исполнительного производства.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ООО «РВД» уведомлено своевременно и надлежащим образом, направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики, а также заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, их явка не была признана судом обязательной, в связи с чем суд в силу ч.6 ст.226 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы административного дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что исполнительное производство , возбужденное в отношении должника ФИО2 о взыскании с него в пользу взыскателя КБ «<данные изъяты>» задолженности в размере 261414,44р., обращении взыскания на заложенное имущество по договору от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль ВАЗ 21140, ДД.ММ.ГГГГ, номер двигателя , номер кузова идентификационный номер окончено.

Однако исполнительный лист выдавался в пользу взыскателя ЗАО коммерческий банк «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ. полное фирменное и сокращенное фирменное наименование ЗАО КБ «<данные изъяты>» было изменено на ЗАО КБ «<данные изъяты>».

Определением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. произведена замена взыскателя по гражданскому делу по иску ЗАО КБ «<данные изъяты>» к ФИО2 о взыскании суммы долга по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ с ЗАО КБ «Автомобильный Банкирский Дом» на ООО «Региональное взыскание долгов».

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем НГО УФССП России по КК повторно возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного Автозаводским районным судом <адрес> по делу в отношении должника ФИО2 Указанное исполнительное производство было возбуждено в пользу ЗАО КБ «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Региональное взыскание долгов» обратилось в адрес начальника НГО УФССП России по Краснодарскому краю с ходатайством о замене стороны взыскателя по исполнительному производству ЗАО КБ «<данные изъяты>» на ООО «РВД».

Ходатайство получено НГО УФССП России по КК ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «РВД» направило в адрес начальника НГО УФССП России по КК запрос о предоставлении информации по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ

Данный запрос получен НГО УФССП России по КК ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

ДД.ММ.ГГГГ. ООО «РВД» направило в адрес руководителя УФССП России по КК запрос о предоставлении информации по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ

Данный запрос получен УФССП России по КК ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

ДД.ММ.ГГГГ. ООО «РВД» направило в адрес начальника НГО УФССП России по КК запрос о предоставлении информации по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ., в котором также просило выслать почтой постановление о возбуждении исполнительного производства.

Данный запрос получен НГО УФССП России по КК ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

ДД.ММ.ГГГГ. ООО «РВД» вновь обратилось в адрес руководителя УФССП России по КК с запросом о предоставлении информации о стадии исполнительного производства.

Данный запрос получен УФССП России по КК ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В силу ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч.5, 7 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч.2 ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.

В силу ч.3 ст.52 ФЗ «Об исполнительном производстве» о замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Однако в нарушение указанных выше норм Закона начальником НГО УФССП России по КК не рассмотрены ходатайство ООО «РВД» о замене стороны взыскателя правопреемником по исполнительному производству, запросы о предоставлении информации о стадии исполнительного производства, неоднократно направлявшиеся в НГО УФССП России по КК. Доказательств обратного суду не представлено. В то время, как административным ответчикам в судебном извещении предлагалось предоставить материалы исполнительного производства с письменными возражениями на иск, чего исполнено не было. Бремя доказывания правомерности оспариваемого бездействия лежит на должностном лице.

В связи с чем в данной части административные исковые требования суд находит заявленными законно и обоснованно.

Материалы исполнительного производства в отношении должника ФИО2 в судебное заседание представлены не были, представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, в связи с чем факт окончания исполнительного производства судом установлен не был. При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований в части обязания начальника НГО УФССП России по КК направить в адрес взыскателя исполнительный документ, а также постановление об окончании исполнительного производства, а также проверить факт направления судебным приставом-исполнителем оригинала исполнительного листа и постановления об окончании исполнительного производства.

Кроме того, суд не находит оснований для удовлетворения требования административного истца об обязани начальника отдела по работе с обращениями граждан УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 провести проверку ИП в отношении должника ФИО2, по факту полного, правильного и своевременного применения судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «Региональное взыскание долгов» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника НГО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в нерассмотрении заявления ООО «РВД» о замене взыскателя в исполнительном производстве в отношении должника ФИО2, направленное в адрес отдела ДД.ММ.ГГГГ

Обязать начальника НГО УФССП России по КК произвести замену взыскателя в исполнительном производстве в отношении должника ФИО2 на ООО «РВД».

Признать незаконным бездействие начальника НГО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в нерассмотрении запросов ООО «РВД» о предоставлении информации о стадии исполнительного производства, о мерах принятых по исполнительному производству в отношении должника ФИО2, направленных в адрес отдела ДД.ММ.ГГГГ

Обязать начальника НГОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 предоставить ответы на все вышеуказанные обращения взыскателя.

ООО «Региональное взыскание долгов» в удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Судья Октябрьского районного суда Г.М. Чанов

г. Новороссийска

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.