Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, размещенной в сети интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском, ссылаясь на то, чтопрокуратурой Советского района г. Ростова-на-Дону проведен мониторинг на предмет выявления в сети Интернет запрещенной информации. В ходе проведенного мониторинга сети Интернет установлено, что на интернет - странице по адресу: <адрес> размещена информация о продаже квартиры по адресу: <адрес> в <адрес>. В месте с тем, в ходе проверки установлено, что на <адрес> в <адрес> в 2011-2012гг. в отсутствие разрешения на строительство возведены 6 этажные многоквартирные дома. Решением Комиссии от 23.08.2013г. объекты признаны обладающими признаками самовольного строительства. Решением Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20.06.2014 года заявленные ДАиГ г. Ростова-на-Дону требования о сносе вышеуказанных объектов удовлетворены. В настоящее время судебным приставом осуществляется исполнение решения суда о сносе объектов.

На основании изложенного, административный истец просил суд признать информацию о продаже квартиры по адресу: <адрес> в <адрес>, размещенную на сайте сети Интернет по адресу: <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу мысли и слова и запрещает злоупотребление свободой слова, если это нарушает права других граждан.

В соответствии с ч.1 ст.10 Закона от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Частью 1 ст.3 Федерального закона от 13.03.2006 года №38-ФЗ «О рекламе» установлено, что реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме, и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона, реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускается.

Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, рассовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распростанение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

За указанные нарушения законодательства о защите прав потребителей и о рекламе предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.14.8 и ч.1 ст.14.3 Кодекса РФ об АП соответственно.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Первомайского района г. Ростова-на-Дону проведен мониторинг на предмет выявления в сети Интернет запрещенной информации. В ходе проведенного мониторинга сети Интернет установлено, что на интернет - странице по адресу: <адрес> размещена информация о продаже квартиры по адресу: <адрес> в <адрес>. В месте с тем, в ходе проверки установлено, что на <адрес> в <адрес> в 2011-2012гг. в отсутствие разрешения на строительство возведены 6 этажные многоквартирные дома. Решением Комиссии от 23.08.2013г. объекты признаны обладающими признаками самовольного строительства. Решением Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20.06.2014 года заявленные ДАиГ г. Ростова-на-Дону требования о сносе вышеуказанных объектов удовлетворены. В настоящее время судебным приставом осуществляется исполнение решения суда о сносе объектов.

Таким образом, размещение на Интернет - сайтах сведений о продаже квартиры по адресу: <адрес> в <адрес>, т.е. находящейся в объекте признанном обладающим признаками самовольного строительства и по решению суда подлежащим сносу, нарушает права неопределенного круга лиц.

В результате данной противоправной деятельности создается реальная угроза причинения значительного ущерба лицам, приобретшим квартиры в вышеуказанном доме и создает предпосылки совершения преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ.

Согласно п.1 т. 10 Федерального закона от 27.07.2016 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Закона передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача объектов может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 17 Закона предусмотрено освобождение от гражданско- правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они применяются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации, гарантирует каждому свободу мысли и слова, в то же время запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

Согласно ч. 1 ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

В целях ограничения доступа к информации на указанных страницах сайта необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых, адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На момент проверки указатель таких сайтов в этом реестре отсутствует.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской федерации, Муниципальных образований.

Предоставление возможности доступа к указанной информации с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, является распространением запрещенной информации, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах по сетевым адресам: <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 сентября 2018 года.

Судья: