ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-3301/18 от 17.08.2018 Дзержинского районного суда г. Перми (Пермский край)

Дело № 2а-3301/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2018 года г. Пермь

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Мухиной Е.В.

при секретаре Фатиховой Г.Р.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика – судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к отделу судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю о вынесении в отношении отдела определения, внесении изменений в исполнительный лист, закрытии исполнительного производства и возвращению незаконно списанных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит вынести в отношении отдела судебных приставов определение тщательно разобраться в этом деле, внести изменения в исполнительный лист в виде изменения даты рождения должника, закрыть исполнительное производство и вернуть незаконно списанные денежные средства в размере 8706 рублей. Свою просьбу мотивирует тем, что должником не является, узнал о взыскании задолженности после списания денежных средств с зарплатной карты. Полагает, что оспариваемое исполнительное производство возбуждено в отношении другого лица, однофамильца.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы, пояснил, что проживает по адресу: Адрес обращался в суд с заявлением об отмене заочного решения.

Привлеченное к участию в деле определением от Дата Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о дне слушания извещено, представителя не направило.

Заинтересованные лица – ФИО3, ФИО4 и ФИО5 о дне слушания извещены, от ФИО3 поступило заявление о согласии рассмотреть дело в его отсутствие и об отсутствии оснований для признания действий судебных приставов незаконными.

Представитель административного ответчика – судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю (далее – отдел судебных приставов) ФИО2 с требованиями не согласилась, указала об отсутствии предусмотренных законом оснований для признания действий судебных приставов незаконными, ином порядке защиты прав заявителя.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы из гражданского дела, исполнительное производство , суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соответствует ли оспариваемое решение, действие (бездействие) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9 ст. 226 КАС РФ).

Таким образом, при разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявленных административных исковых требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действия, бездействия закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и возникновение вследствие этого нарушения прав либо свобод административного истца.

Согласно п.1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, либо без заявления взыскателя в случае когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю, а также в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (п.5, 6).

Из материалов дела следует, что заочным решением ...

...

...

...

...

...

Кроме того, по обращению ФИО1 с заявлением о разъяснении решения суда Дата подготовлено сообщение о порядке отмены заочного решения суда, разъяснено право знакомиться с материалами гражданского дела.

Тем не менее, ФИО1 указанные в определении суда недочеты не устранены, заявление в надлежащем виде не подготовлено.

Отделом судебных приставов направлен запрос в ЗАГС Пермского края и установлены паспортные данные должника.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением на действия судебных приставов, ФИО1 сообщает, что заочное решение суда, на основании которого возбуждено оспариваемое исполнительное производство, вынесено в отношении другого лица, однофамильца.

Частью 17 ст. 30 Закона № 229-ФЗ на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность информировать должника о возбуждении исполнительного производства путем направления должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

В соответствии с ч. 3 ст. 24 указанного закона извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе.

Лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства (часть 4 названной статьи)

В силу положений ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В настоящее время исполнительное производство в отношении ФИО1 приостановлено.

Порядок внесения изменений в исполнительный лист предусмотрен гражданским процессуальным законодательством. Оснований для внесения изменений в исполнительный лист не установлено, так как паспортных данных должника исполнительный лист не содержит.

Установлено, что в отношении солидарного должника - ФИО4 отделом судебных приставов также возбуждено исполнительное производство, проводятся исполнительные действия.

Требование, указанное в административном исковом заявлении – закрыть исполнительное производство - не подлежит удовлетворению в связи с отсутствием такого основания в законодательстве.

Возможность прекращения исполнительного производства предусмотрена ст. 43 Закона № 229-ФЗ. Так, исполнительное производство прекращается судом в случаях: 1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; 2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); 3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; 4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Таких оснований судом не установлено.

Другим основанием для отказа в удовлетворении жалобы является пропуск срока на подачу настоящего административного иска.

На основании ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Аналогичные положения предусмотрены ст. 122 Закона № 229-ФЗ.

Судом установлено, что с заявлением на действия судебных приставов ФИО1 обратился Дата Иного материалы дела не содержат. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176, ч. 3 ст. 219, ч. 3 ст. 226, ч. 4 ст. 227, ч. 1 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к отделу судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю о вынесении в отношении отдела определения тщательно разобраться в этом деле, внесении изменений в исполнительный лист, изменив дату рождения, закрытии исполнительного производства и возвращению незаконно списанных денежных средств в размере 8 706 рублей, отказать.

На решение в течение одного месяца может быть подана жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд города Перми.

...

Судья Е.В. Мухина