Дело № 2а-3314/2021
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новороссийск 16 сентября 2021 г.
Октябрьский районный суд города Новороссийска Краснодарского края
в составе председательствующего судьи Бойковой А.И.,
при секретаре Персиной О.Т.,
с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,
административного ответчика судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2,
заинтересованного лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Атмосфера» к судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Атмосфера» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, мотивируя свои требования тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП ФИО2 находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное по решению Октябрьского районного суда г. Новороссийска, согласно которому ООО «Атмосфера» обязано передать техническую документацию, а именно: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; документы (акты) о приемке результатов работ; сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду. Техническая документация на МКД по <адрес> передана ФИО3, что подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ управляющая компания ООО «Атмосфера» повторно обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением решения Октябрьского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени исполнительное производство не окончено, в связи с чем, бездействием пристава-исполнителя нарушены права и законные интересы административного истца. Кроме того, за неисполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, с ООО «Атмосфера» в пользу ФИО3 взыскана неустойка в размере 1 000,00 руб. ежедневно. Постановление о возбуждении исполнительного производства ООО «Атмосфера» получено ДД.ММ.ГГГГ, то есть судебный пристав-исполнитель не отреагировал на заявление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом подана жалоба в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу на действия (бездействие) административного ответчика. ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ о том, что в материалах исполнительного производства не содержится полноценных сведений о фактическом исполнении требований исполнительного документа, в связи с чем, факт исполнения решения суда не установлен. Административный истец просит признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО2, прекратить исполнительное производство № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Атмосфера» в связи с фактическим исполнением решения Октябрьского районного суда, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца ООО «Атмосфера» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, основываясь на доводах, изложенных в административном исковом заявлении.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал, пояснил, что поскольку техническая документация в настоящее время передана должником взыскателю согласно исполнительному документу не в полном объеме, в настоящее время окончить исполнительное производство в связи с его фактическим исполнением не представляется возможным, просил отказать ООО «Атмосфера» в удовлетворении заявленных требований.
Представитель административного ответчика – УФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании дала пояснения аналогично изложенным в возражении на административное исковое заявление ООО «Атмосфера», просила отказать в удовлетворении административных исковых требований.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда г.Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО3 к ООО «Атмосфера» о понуждении передать техническую документацию МКД, постановлено:
«Обязать ООО «Атмосфера» (ИНН №) передать собственнику помещения – ФИО3 техническую документацию многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:
- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
- документы (акты) о приемке результатов работ; сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;
- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду».
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выдан исполнительный лист на принудительное исполнение данного решения.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 на ее обращение ООО «Атмосфера» дан ответ, согласно которому ООО «Атмосфера» были переданы собственнику ФИО3 все имеющиеся документы от МУП «Городской управляющей компании» (акт приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается актом приемки-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту приема-передачи технической и иной документации от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Атмосфера» передала, а ФИО3 приняла техническую и иную документацию МКД по адресу: <адрес>, а именно: технический паспорт на МКД; заключение на техническое диагностирование газового оборудования; поквартирные карточки на МКД; акты весеннего, осеннего осмотров МКД; акты периодической проверки вент.каналов в количестве 5 шт.; акт готовности к зиме 2018-2019 г.г.; акт проверки газового оборудования 2018 г.; сметы выполненных работ в количестве 2 экз. тех. ремонт.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП ФИО4 на основании исполнительного документа – исполнительного листа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом г. Новороссийска по гражданскому делу № по иску ФИО3 к ООО «Атмосфера» о понуждении передать техническую документацию МКД, в отношении ООО «Атмосфера» возбуждено исполнительное производство №.
ДД.ММ.ГГГГ за № ООО «Атмосфера» обратилось к судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП с заявлением об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением.
На заявление о предоставлении судебному приставу-исполнителю документов, подтверждающих фактическое исполнение решения суда по исполнительному производству №, ДД.ММ.ГГГГ за №, ДД.ММ.ГГГГ за №, ООО «Атмосфера» был дан ответ о том, что решение суда от ДД.ММ.ГГГГ должником фактически исполнено в добровольном порядке ДД.ММ.ГГГГ, все документы, указанные в решении суда, за исключением: документов на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, проверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или проверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний, в виду их отсутствия, в связи с чем, ООО «Атмосфера» было вынуждено обратиться в Октябрьский районный суд г. Новороссийска с заявлением о разъяснении решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП в отношении ООО «Атмосфера» вынесено предупреждение по ст. 315 УК РФ, которое вручено директору ООО «Атмосфера» ФИО5ДД.ММ.ГГГГ, а также выдано требование об исполнении требований исполнительного документа в полном объеме в срок пять дней с момента получения настоящего требования, которое также получено директором ООО «Атмосфера» ФИО5ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП ФИО4 с должника ООО «Атмосфера» взыскан исполнительский сбор в размере 50 000,00 руб.
Определением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Атмосфера» отказано в удовлетворении заявления о разъяснении решения Октябрьского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Атмосфера» обращалось к судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП с заявлением об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением подтверждающих документов, а также ДД.ММ.ГГГГ с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 о признании незаконными действия (или бездействие), и окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением решения суда.
Начальником отдела – старшим судебным приставом Новороссийского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю А.Н. ЧерноусенкоДД.ММ.ГГГГ за № дан ответ ООО «Атмосфера» о том, что в материалах исполнительного производства не содержится полноценных сведений о фактическом исполнении требований исполнительного документа, в связи с чем факт исполнения требований решения суда не установлен.
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Возможность окончить исполнительное производство в связи с фактическим исполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, имеется у судебного пристава-исполнителя только в том случае, если происходит реальное исполнение исполнительного документа, когда восстанавливаются права и интересы взыскателя, а цель исполнительного производства достигнута.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Учитывая вышеизложенное, проанализировав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что применительно к данному делу, судебный пристав-исполнитель обязан окончить исполнительное производство в отношении ООО «Атмосфера» при наличии данных, свидетельствующих о передаче взыскателю ФИО3 всех документов, указанных в исполнительном документе.
Ссылаясь на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, ООО «Атмосфера» должно было представить доказательства, подтверждающие данный факт, однако судебный пристав-исполнитель такими сведениями не располагал, поэтому оснований для окончания исполнительного производства у него не имелось.
Доводы административного истца о фактическом исполнении требований исполнительного документа в ходе судебного разбирательства также не были подтверждены относимыми, допустимыми доказательствами.
Таким образом, поскольку обстоятельства, на которые ссылается административный истец, а именно, что ООО «Атмосфера» фактически исполнило требования, содержащиеся в исполнительном документе, выданном на основании решения Октябрьского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, не нашли своего подтверждения, основания для окончания исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, а потому бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП ФИО2 не допущены.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска ООО «Атмосфера» к судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Октябрьского
районного суда г. Новороссийска /подпись/ А.И. Бойкова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ