Гражданский кодекс часть 1

с участием истца – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к ДАГ города Севастополя о понуждении присвоить земельному участку и жилому дому адрес и внести его в Единый адресный реестр,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в суд с настоящим иском, просит понудить ответчика присвоить земельному участку и жилому дому, принадлежащим ему на праве собственности, адрес в полном объеме – дополнить его почтовым индексом и улицей и внести его в Единый адресный реестр РФ в соответствии с действующими нормативными актами.

Иск обоснован тем, что ФИО1 является собственником земельного участка (кадастровый учет за №) и жилого дома (кадастровый учет за №), которые расположены в <адрес>. ФИО1 обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о присвоении адреса дому, расположенному в границах землепользования <адрес>, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено распоряжение № о присвоении указанному дому адреса: <адрес> Истец считает, что ответчик не только просрочил установленные законодательством сроки для присвоения адреса жилому дому, но и в вынесенном распоряжении не указал обязательных реквизитов, предусмотренных п. 44 Правил присвоения адресов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2014 года № 1221, а именно: в распоряжении отсутствуют наименование населенного пункта, наименование элемента улично-дорожной сети, а также Код Общероссийского классификатора территории муниципальных образований, соответствующие адресообразующим элементам и почтовый индекс обособленных подразделений организации почтовой связи или ее структурных подразделений, соответствующий адресу объектов адресации. Обратившись к ответчику с требованием уточнить сроки внесения в Федеральную адресную систему (далее ФИАС) распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№ «О присвоении адреса жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, им был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому в связи с отсутствием у ответчика точной и полной информации о <данные изъяты> в границах которого находится жилой дом и земельный участок истца, внести данные сведения о земельном участке и жилом доме истца не представляется возможным. Не согласившись с отказом истца, истец был вынужден обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.

В судебном заседании истец иск поддержал по указанным в нем основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, о причинах неявки суд не известил, письменных возражений на иск не представил.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права и кадастра города Севастополя серия <адрес>ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.9).

Согласно кадастровому паспорту на земельный участок (л.д.10) ФИО1 на основании государственного акта на право собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ серия № принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Из представленных суду документов, установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО1, находится в границах землепользования <данные изъяты> (л.д.11, 13-15).

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением ДАГ города Севастополя № земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, был присвоен адрес: <адрес> (л.д.8).

Исковые требования истцом обоснованы тем, что ответчиком нарушены его права, поскольку присвоенный его дому адрес не соответствует п. 44 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 (ред. от 12.08.2015), а именно: в распоряжении отсутствуют наименование населенного пункта, наименование элемента улично-дорожной сети, а также Код Общероссийского классификатора территории муниципальных образований, соответствующие адресообразующим элементам, и почтовый индекс обособленных подразделений организации почтовой связи или ее структурных подразделений, соответствующий адресу объектов адресации.

Согласно п. 44 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов структура адреса включает в себя следующую последовательность адресообразующих элементов, описанных идентифицирующими их реквизитами (далее - реквизит адреса):

а) наименование страны (Российская Федерация);

б) наименование субъекта Российской Федерации;

в) наименование муниципального района, городского округа или внутригородской территории (для городов федерального значения) в составе субъекта Российской Федерации;

г) наименование городского или сельского поселения в составе муниципального района (для муниципального района) или внутригородского района городского округа;

д) наименование населенного пункта;

е) наименование элемента планировочной структуры;

ж) наименование элемента улично-дорожной сети;

з) номер земельного участка;

и) тип и номер здания, сооружения или объекта незавершенного строительства;

к) тип и номер помещения, расположенного в здании или сооружении.

Согласно пункту 46 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов перечень адресообразующих элементов, используемых при описании адреса объекта адресации, зависит от вида объекта адресации.

Так, согласно пункту 47 указанных Правил обязательными адресообразующими элементами для всех видов объектов адресации являются:

а) страна;

б) субъект Российской Федерации;

в) муниципальный район, городской округ или внутригородская территория (для городов федерального значения) в составе субъекта Российской Федерации;

г) городское или сельское поселение в составе муниципального района (для муниципального района) (за исключением объектов адресации, расположенных на межселенных территориях);

д) населенный пункт (за исключением объектов адресации, расположенных вне границ населенных пунктов).

Пунктом 48 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов структура адреса предусмотрено, что иные адресообразующие элементы применяются в зависимости от вида объекта адресации.

Так, согласно пункту 49 Правил структура адреса земельного участка в дополнение к обязательным адресообразующим элементам, указанным в пункте 47 настоящих Правил, включает в себя следующие адресообразующие элементы, описанные идентифицирующими их реквизитами:

а) наименование элемента планировочной структуры (при наличии);

б) наименование элемента улично-дорожной сети (при наличии);

в) номер земельного участка.

Согласно ответу ДАГ города Севастополя на обращение ФИО1 к ответчику с требованием уточнить сроки внесения в Федеральную адресную систему распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ№ «О присвоении адреса жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>», от ДД.ММ.ГГГГ№ в связи с отсутствием у ответчика точной и полной информации о <данные изъяты>, правоустанавливающих документов на <данные изъяты>, в границах которого находится жилой дом и земельный участок истца, внести данные сведения о земельном участке и жилом доме истца не представляется возможным.

Учитывая, что земельный участок и жилой дом, расположенный на нем и принадлежащий на праве собственности ФИО1, находится в пределах границ земельного участка <данные изъяты>, именно на <данные изъяты> возложена обязанность по предоставлению документов, необходимых для присвоения адресов земельным участкам, находящимся в пределах границ товарищества, для последующей возможности определения наименования элемента планировочной структуры и наименования элемента улично-дорожной сети, чего и требует истец, без наличия указанных документов ответчиком правомерно был присвоен адрес земельному участку и жилому дому, расположенному на нем, состоящий из обязательных адресообразующих элементов, утвержденных в пунктах 47 и 49 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов структура адреса для земельных участков.

Таким образом, судом не усматривается оснований для удовлетворения административного иска ФИО1, который, кроме того, в нарушение п. 2 ч. 2 ст. 62 КАС РФ не подтвердил документально в ходе рассмотрения дела, что оспариваемые им действия ответчика нарушили его права, свободы и законные интересы либо, что возникла реальная угроза их нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 62, 111, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к ДАГ города Севастополя о понуждении присвоить земельному участку и жилому дому адрес и внести его в Единый адресный реестр отказать.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.11.2016 года.

Судья –