Дело № 2а-3329/2020 ... РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2020 года г. Пермь
Дзержинский районный суд города Перми в составе:
председательствующего судьи Мухиной Е.В.
при секретаре Корековой Д.С.,
с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности,
представителя административного ответчика – судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО2 по служебному удостоверению и доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании уточненное административное исковое заявление ФИО3 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО4 от Дата об отказе в удовлетворении заявления ФИО3 от Дата, возложению обязанности по устранению нарушения прав и законных интересов ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю (далее – отдел судебных приставов) ФИО4 об отказе в удовлетворении заявления от Дата. В обоснование указывает на несоответствие взыскиваемой суммы остатку долга. Заявление подлежало удовлетворению.
Административный истец ФИО3 в судебном заседании не участвовала, извещена надлежащим образом.
Представитель административного истца ФИО1 направил уточненное административное исковое заявление, не содержащее дополнение требований, которое в судебном заседании поддержал, указал, что права на получение информации нарушены.
Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о дне судебного заседания извещено, представителя и ходатайств не направило.
Представитель административного ответчика - судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании требования не признала, пояснила, что по системе электронного документооборота ФИО3 направила заявление об исправлении допущенных описок в постановлении судебного пристава, что подтверждается скринами, Дата учтен документ об оплате ... рублей по исполнительному производству. Основанием для отказа является неверная классификация направленного ходатайства заявителем, что исключало возможность удовлетворить данное ходатайство. Постановление вынесено Дата, в нем прописано, что требования заявителя исполнены, сумма задолженности на момент ответа составляет ... рублей. Права административного истца не нарушены, способ восстановления отсутствует. Денежные средства в уплату долга не внесены.
Заинтересованное лицо ПАО «Банк «УРАЛСИБ» в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, исполнительного производства №, суд приходит к следующему.
На основании ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Обращения граждан и представителей организаций, поступающие в подразделения Федеральной службы судебных приставов по вопросам ее компетенции, вне зависимости от избранного гражданином способа направления обращения (по каналам факсимильной связи, информационным системам общего пользования) подлежат обязательной централизованной регистрации Управлением делопроизводства в течение трех дней с момента поступления и рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Пунктом 4.8.1 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682, предусмотрено, в том числе, что ответ на обращение, поступившее в ФССП России, ее территориальные органы (их структурные подразделения) в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанному в обращении.
Приказом Минюста России от 30 декабря 2016 г. № 333 утвержден Порядок подачи заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб стороной исполнительного производства должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью.
Порядок устанавливает процедуру подачи заявлений.
Вид электронной подписи и требования к форматам электронных обращений определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, в соответствии с частью 1.2 статьи 50 Закона №229-ФЗ.
В силу ч. 4 Порядка электронное обращение считается неподанным в случаях: несоответствия формата; несоответствия виду электронной подписи; направления электронного обращения способом, не предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка.
Срок 10 дней для рассмотрения ходатайства у сотрудников ФССП России начинает исчисляться с момента передачи ходатайства для рассмотрения, 3 днядается для передачи ходатайства надлежащему лицу для рассмотрения. Нерабочие дни при исчислении указанных сроков не учитываются (п.2 ст.15 Закона № 229-ФЗ).
В соответствии с нормами Закона № 229-ФЗ результат рассмотрения ходатайства принимается в виде постановления. Это может быть как постановление об удовлетворении ходатайства, так и постановление об отказе в его удовлетворении. Вне зависимости от результата рассмотрения, он доводится до сведения заинтересованных лиц путем направления копии постановления.
Чтобы подать электронное обращение приставам через интернет-приемную,используется следующий алгоритм:
1. Переход на официальный сайт судебных приставов.
2. Переход в раздел «Обращения».
3. Выбор пункта «Интернет-приемная».
4. Нажатие на клавишу «Ознакомлен».
5. Заполнение формы. Она включает в себя такие строки:
· ФИО;
· регион проживания;
· населенный пункт;
· адрес регистрации;
· e-mail;
· телефонный номер;
· тип обращения (жалоба, предложение, ходатайство, благодарность);
· наименование учреждения ФССП, в которое подается обращение;
· ФИО пристава, которому адресовано обращение (необязательно);
· текст.
Госуслуги – это межведомственный правительственный портал, функционал которого, помимо прочих услуг, позволяет направить обращение о досудебном обжаловании действий (или бездействия) сотрудников ФССП.
Судом установлено, что Дата ОАО «Банк «Уралсиб» предоставлен потребительский кредит в размере ... рублей ФИО. Поручителями по договору являются ФИО3 и ФИО
Решением Дзержинского районного суда г.Перми от Дата№ требования к ФИО, ФИО., ФИО3 о взыскании задолженности в размере ... рублей удовлетворены.
Дата на основании исполнительного листа № возбуждено исполнительное производство № о взыскании в пользу ОАО Банк «Уралсиб» (взыскатель) задолженности солидарно в размере ... рублей с поручителя ФИО3
Дата вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.
Дата исполнительное производство вновь возбуждено, постановление о возбуждении направлено в адрес ФИО3, получено ею согласно отчету об отслеживании почтового идентификатора Дата, в постановлении содержится разъяснение порядка взыскания исполнительского сбора в случае неисполнения требований исполнительного документа.
Дата судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ФИО3 в размере 7% от суммы задолженности ... рублей – ... рублей.
Дата постановление об окончании исполнительного производства № отменено и возобновлено под №.
По состоянию на Дата по исполнительному производству о взыскании задолженности с ФИО3 остаток задолженности составляет ... рублей, исполнительных действий не производится.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 14 Закона № 229-ФЗ в постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.
В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона № 229-ФЗ сроки.
Доводы о нарушении прав административного истца на получение информации о размере задолженности по исполнительному производству проверен.
Дата по системе электронного документооборота в отдел судебных приставов поступило электронное заявление ФИО3 об исправлении допущенных в постановлении судебного пристава описок и явных арифметических ошибок, что подтверждается материалами дела.
Дата судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления.
В постановлении от Дата указана сумма задолженности по исполнительному производству. Вид постановления – об отказе в удовлетворении, связан с выбранной формой заявления - об исправлении допущенных в постановлении судебного пристава описок.
По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств и соблюдению срока для обращения в суд. Вместе с тем административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, совершенные действия (бездействие) основаны на законе.
Доказательств возникновения для заявителя в связи с оспариваемым постановлением каких-либо неблагоприятных последствий не представлено.
Из материалов дела не следует, что в связи с вынесением постановления от Дата незаконно возложена какая-либо обязанность, в связи с чем суд приходит к выводу, что требования не подлежат удовлетворению.
Довод о неправильном указании в оспариваемом постановлении суммы задолженности, подлежащей взысканию, подтверждения в судебном заседании не нашел.
Фактически решение суда о взыскании денежных средств должником ФИО3 не исполнено, что представителем не оспаривается, соответствующих доказательств не представлено.
Самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований является пропуск 10-дневного срока на предъявление в суд административного искового заявления.
Согласно административному исковому заявлению, оспариваемое постановление получено административным истцом Дата
Последним днем для предъявления в суд административного искового заявления являлось Дата. В суд административное исковое заявление поступило посредством электронного документооборота Дата в ... Ходатайства о восстановлении пропущенного срока не заявлено.
В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Руководствуясь ст.ст. 175-176, ч. 1 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО4 от Дата об отказе в удовлетворении заявления ФИО3 от Дата, возложению на ФИО4 обязанности по устранению нарушения прав и законных интересов ФИО3 - отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня изготовления.
Копия верна
Судья Е.В.Мухина
В мотивированном виде изготовлено Дата