Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к заместителю начальника ФИО3 РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, ФИО3 РОСП ГУФССП России по Волгоградской области, судебным приставам-исполнителям ФИО3 РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО4, ФИО5, ГУ ФССП России по Волгоградской области о признании действий незаконными, возложении обязанности,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявление к заместителю начальника ФИО3 РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, ФИО3 РОСП ГУФССП России по Волгоградской области о признании действий незаконными, возложении обязанности, в обосновании иска указав, что судебный пристав-исполнитель ФИО3 РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО4 направила должнику ФИО1 заказным письмом постановление, по исполнительному производству № 583393/23/34040-ИП, с отметкой «Возврату не подлежит». Заказное письмо храниться 7 суток в почтовом отделении 400105, потом уходит в архив и по истечении срока хранения 6 месяцев подлежит уничтожению, о чем должностные лица ФИО3 РОСП ГУФССП России по Волгоградской области осведомлены. Таким образом, отправляя письмо с пометкой «Возврату не подлежит», должностные лица ФИО3 РОСП ГУФССП России по Волгоградской области подстраховывают себя, в случае спора в суде. Полагает, что данные действия должностных лиц в рамках исполнительного производства № 583393/23/34040-ИП, нарушают его права.

Просит суд, признать незаконным отправлением ответчиком должнику заказных писем с пометкой «Возврату не подлежит». Обязать административного ответчика устранить недостатки.

Определением ФИО3 районного суда города Волгограда от 26 октября 2023 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: ГУ ФССП России по Волгоградской области, судебные приставы-исполнители ФИО3 РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО4, ФИО5 К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено АО «Тинькофф Банк» (взыскатель по исполнительному производству)

Административный истец ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дел извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, заявлений об отложении рассмотрения дела не представил.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО3 районного отделения судебных приставов города Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО4, в судебном заседании против заявленных административных исковых требований возражала, просила отказать в полном объеме. Пояснила, что по исполнительному производству № 583393/23/34040-ИП в адрес должника заказным письмом было направлено только постановление о наложении ареста от 07 апреля 2023 года. Данное почтовое отправление действительно направлено с пометкой «Возврату не подлежит», что предусмотрено условиями договора заключенного между ГУФССП России по Волгоградской области и АО «Почта России». Так же пояснила, что все вынесенные в рамках данного исполнительного производства постановления, в том числе и от 07 апреля 2023 года были получены ФИО1 лично на приеме 31 августа 2023 года, что подтверждается его подписью.

Административные ответчики: заместитель начальника ФИО3 РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, представитель ФИО3 РОСП ГУФССП России по Волгоградской области, судебный пристав-исполнитель ФИО3 РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО5, представитель ГУ ФССП России по Волгоградской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, заявлений не представлено.

Заинтересованное лицо, представитель АО «Тинькофф Банк», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, заявлений не представлено.

Выслушав участвующих лиц, исследовав письменные доказательства по делу, исполнительное производство, суд полагает правомерным административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу положений статьи 218 КАС РФ гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В порядке части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (п.1 ч.9 и ч.11 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судом, установлено, что 27 марта 2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО4, на основании исполнительного документа – исполнительного листа Серии ФС № 044099800 от 23 ноября 2022 года, выданного Хорошевским районным судом города Москвы на основании решения от 31 мая 2022 года, вступившего в законную силу 11 октября 2022 года, возбуждено исполнительное производство № 58393/23/34040-ИП в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя АО «Тинькофф Банк», с предметом исполнения: взыскать с ФИО1 в пользу АО «Тинькофф Банк» задолженность в размере 721 712 рублей 07 копеек. Обратить взыскание на предмет залога недвижимости (ипотеки) - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> кадастровый №, определив способ реализации с публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере 1 561 618 рублей 8 копеек.

07 апреля 2023 года на основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО4 о наложении ареста от 07 апреля 2023 года, произведен арест жилого помещения, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, путем опечатывания, о чем составлен Акт описи имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

Копия постановления от 07 апреля 2023 года о наложении ареста направлена ФИО1 по адресу указанному в исполнительном документе – исполнительном листе Серии ФС 044099800, а именно: <адрес>, заказным письмом (ШПИ 80100583886599).

Согласно отчета Почты России, по операции отправления ШПИ 80100583886599, корреспонденция ДД.ММ.ГГГГ возвращена за истечением срока хранения и поступила на временное хранение в почтовое отделение 400105.

Судебный пристав-исполнитель ФИО3 РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО4, в судебном заседании пояснила, что не полученную адресатом и возвращенную в связи с истечением срока хранения корреспонденцию, Краснооктябрьское РОСП ГУФССП России по Волгоградской области не получает, на основании договора заключенного ГУФССП России по Волгоградской области с Почтой России, в с вязи с этим проставляется отметка «Возврату не подлежит».

Судом установлено, что 23 января 2023 года между АО «Почта России» и ГУ ФССП России по Волгоградской области заключен договор на оказание услуг почтовой связи, дополнительных и иных услуг Блока почтового бизнеса и социальных услуг № 2107/22-Ф34.

В силу пункта 1.2 Договора существенными условиями договора являются условия, определяемые в Приложениях № 1 и 2 к Договору, а так же Генеральные условия оказания услуг, размещенные в сети интернет на официальном сайте исполнителя.

Генеральные условия содержат описание услуг почтовой связи, включая описание видов и категорий почтовых отправлений, принимаемых исполнителем к пересылке, условия сдачи и розыска почтовых отправлений, порядок и требования к оформлению сопроводительных документов, описание и порядок оказания дополнительных услуг.

Согласно пункта 3.4. «Генеральных условий оказания услуг почтовой связи, дополнительных и иных услуг, курируемых Блоком почтового бизнеса и социальных услуг АО «Почта России»» предусмотрена опция для регистрируемых почтовых отправлений «возврату не подлежит», а также опция «отказ от временного хранения регистрируемых почтовых отправлений с отметкой «Возврату не подлежит».

Согласно Приложения № 1 «Условий оказания услуг к Договору на оказание услуг почтовой связи, дополнительных и иных услуг Блока почтового бизнеса и социальных услуг № 2107/22-Ф34 от 23 января 2023 года», ГУ ФССП России по Волгоградской области активирована опция «для регистрируемых почтовых отправлений «возврату не подлежит».

При установленных обстоятельств, действия административного ответчика по направлению заказной корреспонденции в адрес должника ФИО1 по указанному в исполнительном документе адресу с отметкой «возврату не подлежит», были законными.

При этом суд учитывает, что не полученная по почте копия постановления от 07 апреля 2023 года, вручена ФИО1 лично на приеме у судебного пристава-исполнителя 31 августа 2023 года, что подтверждается подписью ФИО1.

ФИО1 воспользовался своим правом и обжаловал в судебном порядке, в том числе постановление от 07 апреля 2023 года.

Решением ФИО3 районного суда города Волгограда от 24 октября 2023 года постановлено:

«Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО3 районного отделения судебных приставов г. Волгограда ГУФССП по Волгоградской области ФИО5, судебному приставу-исполнителю ФИО3 районного отделения судебных приставов г. Волгограда ГУФССП по Волгоградской области ФИО6, ФИО3 районному отделению судебных приставов г. Волгограда ГУФССП по Волгоградской области, ГУФССП России по Волгоградской области о признании незаконными постановления, действий, бездействия судебных приставов-исполнителей, обязании устранить нарушение права, восстановлении сроков – удовлетворить частично.

Восстановить ФИО1 срок на обжалование постановлений, действий, бездействия судебных приставов-исполнителей ФИО3 районного отделения судебных приставов г. Волгограда ГУФССП по Волгоградской области ФИО5, ФИО6, ФИО3 районного отделения судебных приставов г. Волгограда ГУФССП по Волгоградской области, ГУФССП России по Волгоградской области в рамках исполнительного производства № 58393/23/34040-ИП от 27.03.2023 г.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 районного отделения судебных приставов г. Волгограда ГУФССП по Волгоградской области ФИО6 по не направлению должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства № 58393/23/34040-ИП от 27.03.2023 г.

В остальной части заявленных требований - отказать.»

Решение ФИО3 районного суда города Волгограда от 24 октября 2023 года, на дату рассмотрения настоящего спора, не вступило в законную силу, в связи с его обжалованием ФИО1

При таком положении оспариваемые административным истцом действия, не нарушают его прав и свобод, и не препятствуют их осуществлению.

Так же судом установлено, что, согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 58393/23/34040-ИП взыскателю перечислено 447 869 рублей 42 копейки. Перечислено как исполнительский сбор в УФК по Волгоградской области 50 519 рублей 84 копейки. Должнику ФИО1 возвращено 1 152 848 рублей 70 копеек.

29 августа 2023 года исполнительное производство № 58393/23/34040-ИП от 27 марта 2023 года окончено фактическим исполнением, все меры принудительного исполнения и ограничений установленные для должника отменены, о чем судебным приставом-исполнителем вынесено соответствующее постановление.

Копия постановления от 29 августа 2023 года вручена ФИО1 31 августа 2023 года, лично под роспись.

Учитывая, что суд рассматривает административное исковое заявление в пределах заявленных оснований и требований в соответствии с частью 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а иных доводов административный иск не содержит, а так же учитывая, что совокупность необходимых условий, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации, для удовлетворения требований, в рассматриваемом случае отсутствует, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1: о признании незаконным отправлением ответчиком должнику заказных писем с пометкой «Возврату не подлежит»; о возложении обязанности на административного ответчика устранить недостатки.

При таких данных административные исковые требования ФИО1 к заместителю начальника ФИО3 РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, ФИО3 РОСП ГУФССП России по Волгоградской области, судебным приставам-исполнителям ФИО3 РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО4, ФИО5, ГУ ФССП России по Волгоградской области о признании действий незаконными, возложении обязанности - следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к заместителю начальника ФИО3 РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, ФИО3 РОСП ГУФССП России по Волгоградской области, судебным приставам-исполнителям ФИО3 РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО4, ФИО5, ГУ ФССП России по Волгоградской области о признании действий незаконными, возложении обязанности - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: Костюк И.И.

Справка: резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 23 ноября 2023 года. Мотивированный текст решения суда изготовлен 01 декабря 2023 года.

Судья: Костюк И.И.