Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Октябрьскому районному отделу судебных приставов г.Уфа Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, судебным приставам- исполнителям Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Уфа Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО5 о признании незаконным постановления о расчете задолжености по алиментам,

установил:

ФИО4 обратился в суд с названным административным иском, в котором просит признать постановление судебного пристава- исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфа УФССП России по РБ от 23 января 2020 года по исполнительному производству 9406/16/02005-ИП незаконным.

В обоснование требований указано, что 23 января 2020 года судебным приставом- исполнителем ФИО5 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 02 октября 2018 года по 31 декабря 2019 года и определена задолженность в сумме 67 104, 19 рублей.

Постановление поступило его работадателю 08 мая 2020 года.

Расчет произведен по исполнительному производству 9406/16/02005-ИП, которое указано необоснованно, так как согласно данным сайта ФССП задолженность числится в рамках ИП 236781/19/02005-ИП от 11 февраля 2016 года.

В рамках расчета указан исполнительный лист ВС 069000814 от 16 ноября 2016 года, исполнение по которому производилось в рамках исполнительного производства 29728/17/77009-ИП от 08 сентября 2017 года, находящегося в производстве Головинского ОСП г.Москва, которое окончено 28 мая 2019 года.

Удержание алиментов, в том числе их индексация, производится работодателем в пользу ФИО2, которая ранее обращалась в суд с требованием о взыскании неустойки по алиментам, ей отказано в удовлетворении требований, поскольку задолженность образовалаь не по его вине.

Определением от 06 июля 2020 года к участию в деле в качестве администьративного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан.

Определением от 31 июля 2020 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав- исполнитель Октябрьского районному отделу судебных приставов г.Уфа Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО6 и ФГБОУВО «Российский государственный геологоразведочный университет имени Серго Орджоникидзе».

Представитель административного истца заявленные требования поддержал, указав на то, что на момент производства расчета исполнительные производства были окончены. Представил обоснование позиции в письменном виде, в котором указано на то, что расчет задолженности произвден из исполнительных листов

- ВС 02312094 на сумму 367 402,50 рублей, который 29 марта 2017 года оказался в Москве, 29 октября 2019 года вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю;

- ВС 064639149 на сумму 400 623 рубля, на котором стоит отметка ФССП г.Москва от 2018 года;

- ВС 069000814 на сумму 167 640 рублей, по которому 28 мая 2019 года СПИ Головинского ОСП г.Москва вынес постановление об окончании.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения требований административного истца, пояснив, что исполнительное проиводство носит информационный характер. СПИ расчитал задорлженность на 23 января 2020 года. Листы находились в универсисте, не возвращались, доказательств получения и возращения этих исполнительных листов не имеется. Данное постановление было вынесено на основании решения Октябрьского районного суда г.Уфа, которым установлен размер задолженности. Решение суда не обжаловано. По двум листам было возбуждены исполнительные производства.

Административный истец, представители административных ответчиков- Октябрьского РОСП г.Уфа УФССП России по РБ, УФССП России по РБ, административный ответчик СПИ Октябрьского РОСП г.Уфа УФССП России по РБ ФИО5, заинтересованные лица СПИ Октябрьского РОСП г.Уфа УФССП России по РБ ФИО6, ФИО2, представитель ФГБОУВО «Российский государственный геологоразведочный университет имени Серго Орджоникидзе» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава- исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что постановления судебного пристава- исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава- исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. ст. 2 и 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство должно осуществляться на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 30 данного Федерального закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам регламентированы положениями статьи 102 названного Федерального закона "Об исполнительном производстве", и статьей 113 Семейного кодекса РФ.

Согласно пункту 3 статьи 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Форма расчета задолженности по алиментам утверждена в Приложении N 3 к Методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, и основаны на Методических рекомендациях по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов (утв. ФССП России 19 июня 2012 года N 01-16).

В соответствии с пунктом 5.1. названных Методических рекомендаций размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве") за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Установлено, что 11 июля 2008 года решением мирового судьи судебного участка № 283 района Ивановское г.Москва, брак заключенный 24.06.2006 года между ФИО4 и ФИО2 расторгнут, с ФИО4 в пользу ФИО2, взысканы алименты на содержание ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 5 000,00 рублей ежемесячно, начиная с 11.07.2008 года и до ее совершеннолетия. 23 января 2020 года СПИ Октябрьского РОСП г.Уфа УФССП России по РБ ФИО5 по исполнительному производству № 9406/16/02005-ИП, возбужденному на основании указанного выше решения мирового судьи, вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 31 декабря 2019 года- 67 104,19 рублей.

11 февраля 2016 года СПИ Октябрьского РОСП г.Уфа УФССП России по РБ ФИО7 возбуждено исполнительное производство № 236781/19/02005-ИП взыскании алиментов в размере 5000 рублей ежемесячно, начиная с 11 июля 2008 года до совершеннолетия ребенка. 17 июля 2017 года выдан дубликат исполнительного листа ВС № 073186282 по указанному делу.

21 июля 2020 года СПИ Октябрьского РОСП г.Уфа УФССП России по РБ ФИО6 вынесено постановление о передаче исполнительного производства № 236781/19/02005-ИП в ОСП по Северо-Западному АО г.Москва.

06 марта 2013 года решением мирового судьи судебного участка № 285 района Ивановское г.Москва с ФИО4 в пользу ФИО9 взыскана неустойка за несвоевременную уплату алиментов- 367 402, 50 рублей; выдан исполнительный лист ВС № 02312094, по которому 03 июня 2013 года возбуждено исполнительное производство 24526/13/05/02, которое окончено 29 октября 2016 года с возвращением исполнительного листа в связи с тем, что взыскатель препятствует своими действиями препятствует исполнению.

24 сентября 2015 года решением мирового судьи судебного участка № 289 района Новогиреево г.Москва с ФИО4 в пользу ФИО2 взыскана неустойка по уплате алиментов в сумме 400 623 рубля; выдан исполнительный лист ВС № 0646391149, по которому 20 ноября 2015 года возбуждено исполнительное производство № 70414/15/02005-ИП.

30 сентября 2016 года решением мирового судьи судебного участка № 283 района Ивановское г.Москва с ФИО4 в пользу ФИО2 взыскана неустойка по уплате алиментов в сумме 167 640 рублей; выдан исполнительный лист ВС № 069000814, по котором исполнительное производство № 29728/17/77009-ИП окончено 28 мая 2019 года в связи с исполнением требований исполнительного документа.

В соответствии с частью 2 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава- исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Исходя из норм действующего законодательства, судебный пристав-исполнитель обязан определить размер задолженности по алиментам в пределах установленного законом срока, и не правомочен разрешать вопросы об уменьшении размера задолженности либо об освобождении от ее уплаты.

В постановлении судебного пристава-исполнителя от 23 января 2020 года приведен подробный расчет задолженности по алиментам, соответствующий действующему законодательству, который является математически верным. Административным истцом контррасчет не представлен.

Правильность расчетов, произведенных судебным приставом- исполнителем подтверждается также справкой с места работы административного истца- ФНБОУВО «Российский государственный геологоразведочный университет имени Серго Орджоникидзе» № 19 от 19 августа 2020 года, подписанной главным бухгалтером и руководителем, из которой следует, что по ФИО4 в бухгалтерии находятся исполнительное производство № 9406/16/02005-ИП, и исполнительные листы ВС № 02312094, ВС № 0646391149, ВС № 069000814. Суммы всех перечислений совпадают с рачетом ФИО9 по состоянию на 31 декабря 2019 года, остаток долга- 67 104, 17 рублей по исполнительному производству № 9406/16/02005-ИП. По исполнительным листам ВС № 02312094, ВС № 0646391149 суммы не перечислялись в связи с закрытием исполнительных производств. По исполнительному листу ВС № 069000814 погашено полностью.

Законом определены обстоятельства, при наличии которых только суд вправе освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от уплаты задолженности по алиментам, и которые подлежат установлению в ходе судебного разбирательства при разрешении иска об освобождении от уплаты задолженности (ст. 114 Семейного кодекса РФ).

В соответствии со ст.47 Закона «Об исполнительном производстве»-

5. Если после окончания основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство, предусмотренное частью 7 настоящей статьи, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства.

7. Одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона либо пунктом 4, 6 или 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.

8. По оконченному исполнительному производству о взыскании периодических платежей судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные пунктом 16 части 1 статьи 64 настоящего Федерального закона, самостоятельно или в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.16 ч.1 ст.64 Закона «Об исполнительном производстве»- исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

При расчете задолженности судебный пристав- исполнитель был обязан проверить проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств с дохода должника, размер неустойки и убытков включается в расчет задолженности по алиментам; расчет задолженности производится приставом за весь период, пока взыскание алиментов не производилось.

В связи с изложенным, довод административного истца о том, что на момент производства расчета задолженности по алиментам исполнительные производства по испонительным листам ВС 023712094, ВС № 06463149, ВС № 069000814 были окончены, является не состоятельным.

При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца ФИО4 суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 174, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО4 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Октябрьскому районному отделу судебных приставов г.Уфа Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, судебным приставам- исполнителям Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Уфа Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО5 о признании незаконным постановления о расчете задолжености по алиментам- отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Уфа Республики Башкортостан в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Р.Р. Нурисламова