адм. дело № 2а-336/2016
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 августа 2016 года г. Сураж
Суражский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Зайцева С.Я., при секретаре Мышакиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Брянской области (Межрайонная ИФНС России № по Брянской области) к ФИО1 А.А.О. о взыскании налога и пени на доходы физического лица,
установил:
Межрайонная ИФНС России № по Брянской области обратилась в суд с указанным административным иском ДД.ММ.ГГГГ.
Из него следует, что ФИО1 А.А.О.., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, в соответствии со ст. 207 п.1 НК РФ являлся налогоплательщиком налога на доходы физических лиц.
Согласно п.1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация по форме 3-НДФЛ представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п.4 ст. 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений ст. 228 НК РФ, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Сумма налогов в установленный законом срок административным ответчиком ФИО1 А.А.О. не уплачена. За каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня в процентах от неуплаченной суммы налога. В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налоговым органом ФИО1 А.А.О. были выставлены и направлены в его адрес требования: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб. и пени по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб., штраф по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб.
Однако указанные требования в настоящее время административным ответчиком не исполнены. Просит суд восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением; взыскать с ФИО1 А.А.О. в пользу Межрайонной ИФНС России № по Брянской области налог на доходы физического лица за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. и пени по налогу на доходы физического лица за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб.
Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № по Брянской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был уведомлен своевременно и надлежащим образом, просил суд письменно рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 А.А.О. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания был уведомлен своевременно и надлежащим образом.
В соответствии с ч.1 ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
Выполняя эти требования закона, судом ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства ФИО1 А.А.О. направлено судебное извещение о рассмотрении дела на ДД.ММ.ГГГГ на 11 часов 30 минут.
Указанное судебное извещение возвращено в суд по истечении срока хранения, так как адресат по извещениям за судебным отправлением не явился, никак не отреагировав на оставленные ему извещения, что судом расценивается как отказ от получения судебной корреспонденции.
В соответствии с ч.2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Суд в соответствии с ч.2 ст. 100 ГПК РФ посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика ФИО1 А.А.О.
Исследовав административное исковое заявление и материалы дела, суд установил следующее.
ФИО1 А.А.О.., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, являлся налогоплательщиком налога на доходы физических лиц. Согласно выставленному требованию № от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по Брянской области об уплате налога на доходы физических лиц за ФИО1 А.А.О. числится задолженность в сумме <данные изъяты> руб. и пени по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб., штраф по налогу на доходы физических лиц <данные изъяты> руб.; по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на доходы физических лиц числится задолженность в сумме <данные изъяты> руб.; по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на доходы физических лиц числится задолженность в сумме <данные изъяты> руб.; по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на доходы физических лиц числится задолженность в сумме <данные изъяты> руб.; по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на доходы физических лиц числится задолженность в сумме <данные изъяты> руб.; по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на доходы физических лиц числится задолженность в сумме <данные изъяты> руб.; по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на доходы физических лиц числится задолженность в сумме <данные изъяты> руб.; по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на доходы физических лиц числится задолженность в сумме <данные изъяты> руб.; по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на доходы физических лиц числится задолженность в сумме <данные изъяты> руб.; по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на доходы физических лиц числится задолженность в сумме <данные изъяты> руб.; по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на доходы физических лиц числится задолженность в сумме <данные изъяты> руб.; по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на доходы физических лиц числится задолженность в сумме <данные изъяты> руб.
Данные обстоятельства суд установил на основании административного искового заявления, материалов дела:
- копии требования № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, согласно которого за ФИО1 А.А.О. числится задолженность по уплате налога на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб. и пени по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб., штраф по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб.; (л.д.8)
- копии требования № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, согласно которого за ФИО1 А.А.О. числится задолженность об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб.; (л.д.9)
- копии требования № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, согласно которого за ФИО1 А.А.О. числится задолженность об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб. ФИО1 А.А.О. предложено погасить имеющуюся задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ; (л.д.10)
- копии требования № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, согласно которого за ФИО1 А.А.О. числится задолженность об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб.; (л.д.11)
- копии требования № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, согласно которого за ФИО1 А.А.О. числится задолженность об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб. ФИО1 А.А.О. предложено погасить имеющуюся задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ; (л.д.12)
- копии требования № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, согласно которого за ФИО1 А.А.О. числится задолженность об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб. ФИО1 А.А.О. предложено погасить имеющуюся задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ; (л.д.13)
- копии требования № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, согласно которого за ФИО1 А.А.О. числится задолженность об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб. ФИО1 А.А.О. предложено погасить имеющуюся задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ; (л.д.14)
- копии требования № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, согласно которого за ФИО1 А.А.О. числится задолженность об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб. ФИО1 А.А.О. предложено погасить имеющуюся задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ; (л.д.15)
- копии требования № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, согласно которого за ФИО1 А.А.О. числится задолженность об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб. ФИО1 А.А.О. предложено погасить имеющуюся задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ; (л.д.16)
- копии требования № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, согласно которого за ФИО1 А.А.О.О. числится задолженность об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб. ФИО1 А.А.О.О. предложено погасить имеющуюся задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ; (л.д.17)
- копии требования № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, согласно которого за ФИО1 А.А.О. числится задолженность об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб. ФИО1 А.А.О. предложено погасить имеющуюся задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ; (л.д.18)
- копии требования № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, согласно которого за ФИО1 А.А.О. числится задолженность об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб. ФИО1 А.А.О. предложено погасить имеющуюся задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ; (л.д.19)
- выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которой Межрайонная ИФНС России № по Брянской области зарегистрирована в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным №. (л.д.20-22)
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.
Частью 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу положений ст.ст. 44, 45 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно п.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Как видно из материалов дела, налоговым органом в отношении налогоплательщика ФИО1 А.А.О. было выставлено требование об уплате налога на доходы физического лица за ДД.ММ.ГГГГ и требования об уплате пени на доходы физического лица от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ Указанные требования административным ответчиком не исполнены. За налогоплательщиком ФИО1 А.А.О.. числится задолженность по уплате налога на доходы физического лица за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. и пени по налогу на доходы физического лица за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по Брянской области в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании указанной задолженности с ФИО1 А.А.О. просила восстановить пропущенный срок на обращение в суд с данным иском. При этом уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с административным иском не указала.
Согласно представленным административным истцом Межрайонной ИФНС России № по Брянской области документам, задолженность административного ответчика по налогу на доходы физического лица и пени образовались в ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем с настоящим административным иском о взыскании указанной задолженности Межрайонная ИФНС России № по Брянской области обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока, установленного ст. 48 НК РФ.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска срока административным истцом на обращение в суд. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля.
Таким образом, поскольку налоговому органу судом отказано в восстановлении срока подачи административного искового заявления в суд о взыскании налога и пени на доходы физического лица, Межрайонная ИФНС России № по Брянской области утратила возможность взыскания вышеуказанной суммы задолженности с административного ответчика ФИО1 А.А.О.О., в связи с чем, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по Брянской области о взыскании с ФИО1 А.А.О. налога на доходы физического лица за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. и пени по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., а всего в размере <данные изъяты> руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Суражский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Зайцев С.Я.