Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Закомолдина Максима Надировича к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, ФСИН России, о признании незаконными постановления о наложении взыскания в виде водворения в карцер, ненадлежащих условий содержания, взыскании компенсации за нарушение условий содержания,

У С Т А Н О В И Л:

Закомолдин М.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю (далее – ФКУ СИЗО-1) о признании незаконными постановления о наложении взыскания в виде водворения в карцер, ненадлежащих условий содержания, взыскании компенсации за нарушение условий содержания.

В обоснование заявленных требований указал, что постановлением от 04.05.2022 к нему было применено взыскание в виде выдворения в карцер на 10 суток за нарушение, которое выразилось в том, что 27.04.2022 при обыске помещения камеры № 367 был обнаружен запрещенный предмет в виде обрубка заточенной ручки от алюминиевой ложки. С вынесенным постановлением не согласен, так как обвинения в его адрес являются необоснованными, строятся на предположениях и без каких-либо доказательств принадлежности ему запрещенного предмета. Запрещенный предмет был найден не в личных вещах, а в помещении камеры, и еще до того, как он был водворен в данную камеру. Назначенное ему наказание является несправедливым. Уже 06.05.2022 он был водворен в карцер на 10 суток в камеру № 340, условия содержания в которой являются ненадлежащими, унижающими чувство собственного достоинства, вызывающими страх за свое здоровье и жизнь. Так, в указанной камере отсутствует вентиляция, с потолка течет вода по стенам и пол, из-за чего в камере сырость, стены покрыты грибком, пол в помещении карцера неровный, расположен под наклоном, одна сторона выше другой на 15 см. Туалет в карцере не имеет перегородки, камера видеонаблюдения направлена прямо на туалет, туалет полностью просматривается через дверной глазок. Форма одежды установленного образца, в которой он должен был содержаться в карцере, была ему выдана после другого заключенного, являлась грязной и на 4 размера меньше ему необходимого, в связи с чем, будучи вынужденным ее носить, он испытывал неудобства. Рацион питания не соответствует положенному, в рационе отсутствует масло, молоко и яйца.

Просил признать постановление от 04.05.2022 о водворении в карцер на 10 суток незаконным, а условия содержания в карцере ненадлежащими, взыскать денежную компенсацию на нарушение условий содержания в карцере в размере 200 000 рублей.

Определением судьи от 10.06.2022 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена ФСИН России.

В возражениях на административное исковое заявление ФКУ СИЗО-1 исковые требования не признало, просило в требованиях отказать, ссылаясь на то, что постановление о водворении Закомолдина М.Н. в карцер вынесено в соответствии с требованиями закона. При осуществлении обыска помещения камеры, где Закомолдин М.Н. содержится один, 27.04.2022 был обнаружен запрещенный предмет. При этом ранее при неоднократных обысках помещения камеры данных предметов не было обнаружено, что указывает на принадлежность запрещенного предмета административному истцу. Нарушения условий содержания последнего в карцере не допущено. Установка в карцерах кабинки приватности не предусмотрена нормативно-правовыми актами. Места приватности расположены в мертвой зоне видеокамеры и в ее объектив не попадают. Питание подозреваемых и обвиняемых мужского пола, является одинаковым. Яйцо куриное по данной норме не положено лицам, не состоящим на диетпитании, в том числе административному истцу. Нормы выдаваемой еды в период нахождения Закомолдина М.Н. в карцере соответствуют Порядку организации питания. Отсутствующие продукты были в соответствии с приказами ФКУ СИЗО-1 заменены на имеющиеся в учреждении, что соответствует нормативным-правовым актам. Форма одежды, выданная административному истцу при его водворении в карцер, была чистая после стирки.

В судебном заседании участие административного истца Закомолдина М.Н. и обеспечено путем использования систем видеоконференц-связи в соответствии со ст. 142 КАС РФ.

В судебном заседании административный истец Закомолдин М.Н. заявленные требования поддержал. Пояснил, что представленная административным ответчиком информация не соответствует действительности. Обыск его личных вещей проводился в его отсутствии. Административным ответчиком не представлена запись заседания комиссии, на которой принималось оспариваемое постановление о взыскании. Условия камеры карцера являются ненадлежащими. Не установлена кабинка приватности, в связи с чем напольная чаша унитаза просматривается на видео и через дверной глазок. В камере отсутствует вентиляция. На стенах имеется грибок от течи воды, сырость. На фотографиях, представленных административным ответчиком, не камера карцера № 367, а другая камера.

Представитель административных ответчиков Шишкина Л.Н., действующая на основании доверенностей, заявленные требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Пояснила, что нарушений при вынесении постановления о водворении Закомолдина М.Н. в карцер, не допущено. Закомолдин М.Н. содержался более месяца в камере один, в ходе предыдущих обысков запрещенных предметов найдено не было, что свидетельствует о принадлежности ему запрещенного предмета. Питание соответствовало нормам. Все продукты имелись в наличии, отсутствующие продукты заменялись на взаимозаменяемые. Так, в период нахождения истца в карцере, молоко было заменено на рыбу. Помещение карцера оборудовано окном с форточкой, через которую происходит проветривание. Камера сухая, течи в период содержания в ней Закомолдина М.Н. не было. Закомолдину М.Н. с учетом отсутствия одежды его размера, было разрешено находиться в карцере в своем белье.

Выслушав объяснения административного истца, представителя административных ответчиков, показания свидетеля ФИО6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Статья 3 КАС РФ определяет, что одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2).

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Согласно части 1 статьи 15 названного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (статья 16 Федерального закона N 103-ФЗ).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года N 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Подозреваемые и обвиняемые в силу статьи 36 Федерального закона N 103 от 15 июля 1995 года обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный названным Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка (пункт 1 части первой); подозреваемым и обвиняемым запрещается иметь при себе предметы, вещества и продукты питания, запрещенные к хранению и использованию в соответствии с частью 4 статьи 25 данного Федерального закона, а также хранить их и пользоваться ими (часть вторая).

На основании пункта 25 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14 октября 2005 года N 189 (далее - Правила), к запрещенным к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми относятся предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей, а также не включенные в Перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету (приложение N 2 к Порядку).

Порядок применения мер взыскания урегулирован в статье 39 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ.

Так, взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 40 настоящего Федерального закона. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания.

Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения.

До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.

Взыскание в виде выговора налагается в устной или письменной форме, другие взыскания - в письменной форме.

Статьей 40 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ установлено, что подозреваемые и обвиняемые могут быть водворены в карцер за хранение, изготовление и использование других предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию;

Наказание в виде водворения в карцер применяется также к подозреваемым и обвиняемым, к которым ранее были применены два и более дисциплинарных взыскания, предусмотренных статьей 38 настоящего Федерального закона.

Водворение в карцер осуществляется на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере.

Начальник места содержания под стражей имеет право отсрочить исполнение взыскания в виде водворения в карцер с учетом медицинских показаний или по иным основаниям.

При рассмотрении административного дела судом установлено, что обвиняемый Закомолдин М.Н. содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю с 04.02.2021 по настоящее время. Состоит на профилактическом учете как лидер и активный участник групп направленности, содержится в камерах, расположенных в специальном блоке учреждения, что подтверждается справкой от 21.06.2022.

В период нахождения в ФКУ СИЗО-1 Закомолдин М.Н. содержался в камере № 367 с 04.02.2021 по 10.02.2022, с 20.02.2022 по 27.04.2022. В настоящее время содержится в камере № 366. В период с 10.02.2022 по 20.02.2022, с 06.05.2022 по 16.05.2022, с 17.05.2022 по 22.05.2022 содержался в камерах № 340, 360 (карцерах), что подтверждается справкой от 21.06.2022, справкой о движении по камерам.

В период с 01.01.2022 по 27.04.2022 в камере № 367 было проведено 18 обысков (не реже 4 раз в месяц): 10.01.2022, 17.01.2022, 24.01.2022, 26.01.2022, 31.01.2022, 04.02.2022, 11.02.2022, 28.02.2022, 01.03.2022, 10.03.2022, 16.03.2022, 24.03.2022, 30.03.2022, 31.03.2022, 06.04.2022, 13.04.2022, 20.04.2022, 27.04.2022, что подтверждается представленными актами о проведении обыска, справкой от 21.06.2022.

27.04.2022 в камере № 367, в которой содержался Закомолдин М.Н., в 09-30 сотрудниками ФКУ СИЗО-1 в ходе проведения обыска помещения и досмотра личных вещей у обвиняемого был обнаружен и изъят за отсекающей оконной решеткой запрещенный предмет - заточка из черенка от алюминиевой ложки, о чем сотрудником исправительного учреждения составлены акт № 4999 от 27.04.2022, рапорт младшего инспектора от 27.04.2022.

По данному факту 04.05.2022 Закомолдиным М.Н. дано объяснение о том, что обнаруженный предмет ему не принадлежит, он не имеет к нему никакого отношения.

На основании указанных рапорта, акта и объяснений Закомолдина М.Н. о допущенном нарушении 27.04.2022 в отношении последнего начальником ФКУ СИЗО-1 вынесено постановление от 04.05.2022, которым Закомолдин М.Н. за нарушение п. 10 ст. 36 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", а также Приложения №2 Приказа Министерства юстиции РФ «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Предметы и вещи, не предусмотренные настоящим Перечнем являются запрещенными, а именно за хранение, изготовление и использование других предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию водворен в карцер на 10 суток.

Постановление начальника ФКУ СИЗО-1 от 04 мая 2022г. о наложении дисциплинарного взыскания - водворение в карцер сроком на 10 суток истцу объявлено, о чем имеется его подпись в постановлении.

06.05.2022 Закомолдин М.Н. водворен в карцер - камеру № 340, в которой находился в период с 06.05.2022 по 16.05.2022.

Факт совершения Закомолдиным М.Н. нарушения 27.04.2022 подтвержден доказательствами, представленными в материалы административного дела, в том числе рапортом, актом, постановлением о наложении взыскания, оснований сомневаться в которых не имеется, так как они составлены сотрудниками учреждения, находящимися при исполнении служебных обязанностей.

Помимо этого факт обнаружения в ходе обыска 27.04.2022 в камере №367 запрещенного предмета также подтверждается видеозаписью, на которой зафиксировано обнаружение сотрудниками следственного изолятора в ходе обыска запрещенного предмета, а также показаниями свидетеля ФИО6 в судебном заседании, который пояснил, что в его присутствии во время обыска помещения камеры, в которой Закомолдин М.Н. содержался один, был обнаружен заточенный черенок от ложки, который относится к запрещенным предметам. Показания указанного свидетеля принимаются судом в качестве достоверного и допустимого доказательства, поскольку согласуются с письменными доказательствами по делу.

Оценивая представленные в материалах дела доказательства, судом установлено, что факт нарушения установленного порядка содержания под стражей, допущенного административным истцом 27.04.2022, нашел свое подтверждение, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление о наложении дисциплинарного взыскания в виде водворения в карцер от 04.05.2022 в связи с допущенным Закомолдиным М.Н. нарушением является законным и обоснованным, принято с соблюдением установленного статьей статье 39 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ порядка, так как взыскание наложено на административного истца уполномоченным на это лицом в пределах десятидневного срока с момента выявления нарушения, соответствует тяжести и характеру нарушения с учетом личности обвиняемого и его предыдущего поведения.

Хранение в камере и обнаруженного при обыске запрещенного предмета давало основания для наложения на ФИО1 дисциплинарного взыскания за совершенный им проступок.

Административный истец был проинформирован о существе допущенного им нарушения установленного порядка содержания под стражей, ему было обеспечено право возражать как по фактическим обстоятельствам, так и против применения мер взыскания, путем заявления соответствующих доводов в письменных объяснениях. Из имеющихся материалов дела следует, что Закомолдину М.Н. предоставлялась возможность дать письменные объяснения, и он данным правом воспользовался, дав 04.05.2022 письменные объяснения.

Положения Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ не содержат запрета на получение объяснений от заключенного в день наложения взыскания. Нарушение права административного истца на защиту при установленных судом обстоятельствам не усматривается.

Содержание Закомолдина М.Н. в карцере являлось мерой назначенного ему дисциплинарного взыскания за совершенное им нарушение, которая обусловлена его собственным поведением и направлена на достижение целей недопущения и предупреждения совершения им новых нарушений установленного порядка содержания под стражей и иных правонарушений. Вид и срок примененного к Закомолдину М.Н. взыскания соразмерен допущенному нарушению и данным о его личности. Срок водворения в карцер по постановлению от 04.05.2022 не превысил установленные пунктом 2 статьи 38 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ пятнадцать суток.

Доводы Закомолдина М.Н. о том, что обнаруженный в камере предмет ему не принадлежит, не принимаются судом, поскольку опровергаются представленными в деле доказательствами, поскольку данный предмет был обнаружен в камере, где Закомолдин М.Н. непрерывно с 20.02.2022 по 27.04.2022 содержался один. При этом при обысках в камере в период с 11.02.2022 по 20.04.2022 запрещенных предметов обнаружено не было. Указанные обстоятельства с учетом обнаружения запрещенного предмета в камере, где содержался Закомолдин М.Н., свидетельствуют о принадлежности запрещенного предмета именно ему.

Довод Закомолдина М.Н. о нарушениях порядка проведения обыска, обыска личных вещей в его отсутствии как дежурного по камере, не свидетельствует о незаконности оспариваемого постановления о водворении в карцер, основанием для которого послужил факт обнаружения запрещенного предмета.

Согласно п. 177 приказа Минюста России от 20.03.2015 № 64-дсп «Об утверждении Порядка проведения обысков и досмотров в исправительных учреждениях» в начале производства обыска осужденные выводятся из жилых помещений с имеющимися у них личными вещами и сосредотачиваются в нежилых помещениях (клуб, столовая, спортзал) либо на изолированных участках территории учреждения УИС, перед заходом на которые они подвергаются неполному обыску. Затем обыскиваются жилые помещения. При этом осматриваются тумбочки и их содержимое, спальные места, предметы интерьера. Стены, пол, окна и потолок осматриваются с целью обнаружения тайников, скрытых лазов. При необходимости пол и стены простукиваются.

В силу п.29 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы досмотр вещей подозреваемых или обвиняемых производится в их присутствии при поступлении в СИЗО, перед отправкой за его пределы, при переводе в другую камеру, стационар медицинской части или водворении в карцер. В исключительных случаях по указанию начальника СИЗО или его заместителя досмотр вещей подозреваемых или обвиняемых производится в отсутствие их владельцев, в том числе при проведении обыска в камере в присутствии дежурного по камере.

Данные нормы не исключают возможность проведения досмотра личных вещей в отсутствии владельца, а также дежурного по камере в том случае, когда он одновременно является владельцем вещей ввиду одиночного содержания в камере.

Доводы административного истца о непредставлении видеозаписи заседании дисциплинарной комиссии, подлежат отклонению, так как при наличии иных доказательств, достоверно подтверждающих факт проведения заседания дисциплинарной комиссии (показаний свидетеля ФИО6, объяснения самого истца о том, что он присутствовал на данном заседании и давал объяснения), отсутствие в материалах дела указанной видеозаписи не свидетельствует о нарушениях порядка привлечения к дисциплинарному взысканию.

На основании установленных обстоятельств суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного искового заявления о признании незаконным постановления от 04.05.2022 о водворении в карцер.

Разрешая заявленные административные требования о признании ненадлежащими условий содержания в карцере в период с 06.05.2022 по 16.05.2022, суд также не находит оснований для их удовлетворения.

Лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Меры принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, должны осуществляться без нарушения условий содержания лиц, подвергнутых таким мерам.

Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц (пункты 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания").

В пункте 14 названного постановления разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Условия и порядок содержания в изоляторах регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года N 189.

Из материалов дела следует, что камера № 340 (карцер) находится на посту 21-22 в здании режимного корпуса № 2 (корпус 1940 года постройки). Площадь камеры составляет 4,8 кв.м.; оконный проем окна в камере составляет 700 мм х 900 мм; освещение камеры искусственное. В камере настелены беспустотные дощатые полы на бетонную стяжку бетонного основания в соответствии с требованиями приказа Минюста России от 28.05.2001 № 161-ДСП, предусматривающего «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России».

Вентиляция камеры № 340 осуществляется через вытяжное отверстие находящееся в стене под потолком. Окно камеры оборудовано форточкой с устройствами для открывания и закрывания для естественной вентиляции. Указанная форточка обеспечивает круглосуточный приток свежего воздуха – проветривание. Оконные проемы камер имеют стандартный размер, который позволяет обеспечить доступ свежего воздуха. Указанное обстоятельство подтверждается справкой начальника отдела КБО от 10.06.2022, оснований не доверять не имеется. Таким образом, вопреки утверждениям Закомолдина М.Н. помещение карцера обеспечено системой вентиляции.

Актом технического состояния камеры 340 от 27.06.2022, составленным комиссией и утвержденным начальником ФКУ СИЗО-1, а также показаниями свидетеля Шадрина А.Н. подтверждается, что стены помещения карцера являются сухими, грибковые образования отсутствуют. Свидетель ФИО6 пояснил, что в период содержания истца в карцере течи с потолка не было, стены были сухими. На них остались следы от более раннего залива, но к моменту помещения в карцер истца течь была устранена и стены просушены.

Пунктом 14.10. Свода правил. Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15 апреля 2016 года N 245/пр определено, что в камерах следует предусматривать дощатые беспустотные полы с креплением к трапециевидным лагам, втопленным в бетонную стяжку по бетонному основанию, при этом участок пола, ограниченный кабиной для установки унитаза (санузла при палате), следует выполнять с перепадом - ниже отметки дощатого пола на 10 - 15 мм, с покрытием из керамической плитки по бетонной стяжке и устройством гидроизоляции.

Судом установлено, что пол в помещении камеры № 340 представляет собой половое дощатое беспустотное с креплениями к трапециевидным лагам, втопленным в бетонную стяжку по бетонному основанию. Согласно акту технического состояния камеры № 340, поверхность пола ровная без уклонов. Высота камеры от потолка до полового покрытия согласно замерам составляет 292 см (три угла), 291 см (один угол). Данные замеры подтверждают соответствие пола требованиям Свода правил, ввиду чего доводы административного истца о наклоне пола на 15 см и дезориентации при передвижении являются необоснованными, ввиду чего подлежат отклонению.

В соответствии с подп.17 п. 60 Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденного Приказом Минюста России от 04.09.2006 N 279, для одиночного содержания лиц, к которым применена соответствующая мера воздействия, используется карцер (специально оборудованное камерное помещение СИЗО). Как правило, карцер размещается в изолированном отсеке режимного корпуса (в здании дисциплинарных камер).

Согласно п. 8.66 приказа № 161-дсп камерные помещения, за исключением камер для изоляции буйствующих, следует оборудовать напольными чашами (унитазами) и умывальниками. Как правило, в одноместных камерных помещениях, за исключением карцеров, следует устанавливать унитазы, в камерных помещениях на два и более мест и карцерах - напольные чаши. В камерных помещениях на два и более мест напольные чаши (унитазы) и умывальники следует размещать в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабины должны иметь перегородки высотой 1 м от пола уборной. Допускается в камерах на два и более мест в кабине размещать только напольные чаши (унитазы), умывальник при этом размещается за пределами кабины.

С учетом указанных положений установка в карцерах кабинки приватности не предусмотрена нормативно-правовыми актами.

Из представленных доказательств, в том числе скриншотов видеокамеры, имеющихся на СД-диске, справки старшего инженера группы ИТО от 09.06.2022, акта комиссии от 01.07.2022, показаний свидетеля ФИО6, судом установлено, что видеонаблюдение за лицами, содержащимися в карцерах, как и наблюдение посредством оптического дверного смотрового глазка организовано таким образом, чтобы обеспечить приватность расположенного в камере санитарного узла. Ввиду технических особенностей видеокамеры и места ее установки, напольная чаша расположена в мертвой зоне видеокамеры и в объектив не попадает. Не видно напольную чашу и из дверного глазка ввиду ее установки в углу слева сразу за дверью

В соответствии с требованием п.45.2 приказа Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 №204-дсп лица, наказанные водворением в карцер, подвергаются полному обыску и выдается форма установленного образца и нательное белье, закрепленные за данным объектом. Форма, выдаваемая лицам, содержащимся в учреждение во временное пользование, находится в удовлетворительном состоянии (сроки использования и состояние износа контролируются администрацией учреждения). Все вещевое имущество, выдаваемое во временное пользование, после сдачи спецконтингентом, подвергается стирки, дезинфекции. Размер выдаваемой формы определяется лицом, которому выдается вещевое имущество.

Согласно справке начальника дневной смены ОР и П от 21.06.2022 форма установленного образца сдается в стирку на БПК (банно-прачечный комбинат) учреждения ежедневно и своевременно, взамен забирается с БПК чистая одежда и белье, которое выдается лицам, содержащимся в следственном изоляторе. Прием и выдача белья на БПК осуществляется в соответствии с графиком. Сбоев в работе в 2021-2022 годах не было. Указанная справка согласуется с показаниями свидетеля ФИО6, который пояснил, что получал для Закомолдина М.Н. в период нахождения его в карцере чистую после стирки форму установленного образца, которую последний носил. Поскольку штаны были чуть коротковаты, Закомолдину М.Н. было разрешено носить свое теплое белье. Названная справка от 21.06.2022 и показания свидетеля ФИО7 в приведенной части суд принимает, как достоверные, так как оснований им не доверять не имеется. При этом Закомолдин М.Н. в суде подтвердил, что ему было разрешено носить свое белье, чем он воспользовался.

Таким образом, указанными доказательствами подтверждается, что права административного истца выдачей ему формы установленного образца, нарушены не были.

Доводы истца о том, что выданная одежда форма была меньше на 4 размера, а также, что она была грязная, выдана ему после носки другим заключенным, суд не принимает, поскольку они своего подтверждения не нашли и опровергаются представленными доказательствами. При этом сам истец пояснил, что у него 54 размер одежды, в связи с чем форма в пределах размеров, имеющихся у ответчика (до 52 размера) не может быть меньше ему на 4 размера. Кроме того, форму меньше на 4 размера истец бы не смог надеть, при этом свидетель ФИО6 пояснил, что истец носил выданную ему форму, куртка соответствовала визуально его размеру.

В силу п. 44 Правил, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации и в соответствии с приказом Минюста России от N 696 "Об утверждения порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях УИС". Качество закладываемых продуктов приготовления пищи удовлетворяет всем установленным нормам, что ежедневно подтверждается записями, сделанными медицинской службой, дежурным помощником начальника следственного изолятора, а также ответственными от наименование организации.

Из представленных административным ответчиком доказательств следует, что спецконтингент, содержащийся в ФКУ СИЗО-1 обеспечивается ежедневным трехразовым питанием, по нормам, утвержденным приказом МЮ РФ от 17.09.2018 года N 189 "Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время" и постановления Правительства РФ от 11 апреля 2005 года N 205.

Из справки от 28.06.2022, меню, раскладки продуктов следует, что полнота питания соответствует установленным нормам. В соответствии с нормой питания яйцо куриное столовое по данной норме не положено. На диетпитании Закомолдин М.Н. не состоит. В период с 06.05.2022 по 16.05.2022 в связи с отсутствием в учреждении распоряжения о получении молока питьевого был издан приказ о замене молока питьевого по всем нормам довольствия на рыбу свежемороженую, которая выдавалась на ужин в готовое блюдо в соответствии с Приказом начальника учреждения от 29.04.2022, что соответствует Приказу Минюста РФ от 17.09.2018 № 189.

Кроме того, суд учитывает, что жалоб и заявлений по питанию, а также отказа от пищи от Закомолдина М.Н. не поступало.

Кроме того, подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.

Таким образом, суд приходит к выводу о несостоятельности доводов административного истца о нарушении ответчиком условий его содержания в карцере в период с 06.05.2022 по 16.05.2022 в части отсутствия вентиляции, течи воды с потолка по стенам, наличия грибка на стенах, наклона пола, нарушения приватности при пользовании напольной чашей, выдаче старой и меньше на 4 размера одежды установленного образца, нарушения рациона питания, поскольку они своего подтверждения в судебном заседании не нашли.

Кроме того, судом установлено, что за весь период от Закомолдина М.Н. не поступало письменных жалоб в администрацию следственного изолятора о ненадлежащем содержании под стражей, либо в органы, которые осуществляют соответствующие проверки соблюдения закона применительно к месту содержания под стражей. На данные обстоятельства административный истец ни в иске, ни в судебном заседании не ссылался.

Исходя из отсутствия в материалах дела доказательств ненадлежащего содержания административного истца под стражей в период нахождения в камере №340 в период с 06.05.2022 по 16.05.2022 в ФКУ СИЗО-1, суд приходит к выводу о том, что условия содержания Закомолдина М.Н. в указанный период соответствовали требованиям действующего законодательства, не нарушали гарантированные Конституцией Российской Федерации права административного истца, общепризнанные принципы и нормы международного права, при этом соблюдены условия приватности, а также санитарные требования к состоянию помещения; истцу не причинялись лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при содержании под стражей, в связи с чем требования о признании ненадлежащими условий содержания в камере (карцере) в период с 06.05.2022 по 16.05.2022 являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, в связи с чем не имеется оснований для удовлетворения производных от них требований о взыскании компенсации за нарушения условий содержания.

С учетом изложенного административные требования Закомолдина М.Н. удовлетворению не подлежат.

руководствуясь положениями ст.ст.175-180 КАС РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Закомолдина Максима Надировича - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья Н.А. Бондаренко

Мотивированное решение изготовлено 13.07.2022.