Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО8 к <адрес> о признании действий незаконными, возложении обязанности восстановить нарушенные права

у с т а н о в и л:

Истец ФИО8 обратился в суд с вышеуказанным иском, просил признать незаконным отказ главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ предоставить ему в продолжение пользования жилым помещением №, разъяснить порядок реализации пользования и приватизации любой комнаты ( в том числе, помещения №) в общежитии по адресу <адрес>. Обязать ответчика устранить допущенные нарушения.

В обоснование указанных требований, административный истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, он зарегистрирован по адресу: <адрес>.

По данному адресу, он проживал совместно со своей матерью – ФИО умершей ДД.ММ.ГГГГ, в комнатах №, в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии, был взят под стражу.

С ДД.ММ.ГГГГ года в период <данные изъяты>, распоряжением главы администрации <адрес> комната № была предоставлена лицу, работавшему в МУП ПАТП №. Комната № была сохранена. После освобождения из мест лишения свободы, истец проживал в данной комнате.

В ДД.ММ.ГГГГ года истец вновь был <данные изъяты>.

На основании приказа главы <адрес>, комната № была предоставлена лицу, работавшему в УВД <адрес>.

С данными решениями, административный истец не был ознакомлен.

ДД.ММ.ГГГГ, получив письмо зам.начальника УМВД России по <адрес>, истец узнал, что с регистрационного учета он не снимался по <адрес>.

После получения ответа, истец узнал, что не было основания для лишения его права пользования комнатой без предоставления другого жилья.

Истец обратился в <адрес> с требованием вернуть ему в пользование комнату №, либо другую комнату, в том числе, комнату № в общежитии по <адрес>, вместе с тем, был им получен отказ в предоставлении комнаты, а также отказ в разъяснении порядка пользования указанной жилой комнатой и порядка ее приватизации.

При этом, истец, по сути, не просил и не просит предоставить ему комнату в общежитии, а выясняет обстоятельства для продолжения пользования жилым помещением, поскольку комната № в общежитии по адресу: <адрес> является для него единственным жильем.

В судебном заседании истец ФИО8 доводы иска поддержал, указав, что, несмотря на дополнительные разъяснения ответчика, данные в ходе судебного разбирательства, о правах административного истца на жилое помещение – комнату № по <адрес>, с учетом уточнений, он просит действия <адрес>, выразившееся в направлении ему отказа от ДД.ММ.ГГГГ в разъяснениях, признать незаконным.

Административный ответчик - <адрес> – представитель в судебном заседании возражала относительно заявленных требований, указывая на то, что в своем обращении в администрацию района, административный истец ссылался на получение сведений в отношении жилого помещения – комнаты № по <адрес>, о чем ему был дан полный ответ. Полагает, что оснований для признания действий администрации незаконными не имеется, просила в иске истцу отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Суд, изучив представленные доказательства, полагает, что указанная совокупность обстоятельств установлена не была.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> поступило заявление ФИО8 в соответствии с которым заявитель просил предоставить ему комнату № по адресу <адрес> пользование и разъяснить порядок реализации пользования данной комнатой, в том числе, порядок ее приватизации. В случае удовлетворения трудностей с удовлетворением указанного заявления, при согласии с его правомерностью, согласен принять в пользование любую другую комнату в <адрес> по указанному адресу при содействии в регистрации в ней ( л.д. 47-48).

Согласно ответу главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, заявителю разъяснено, что здание по <адрес> является общежитием. Жилое помещение № предоставлено иному лицу в ДД.ММ.ГГГГ году, по договору социального найма гражданам не предоставлялось, договор социального найма на указанную комнату не заключался. Информация о переводе жилых помещений в общежитие по <адрес>, в том, числе помещения № в категорию жилых помещений фонда социального использования <адрес> в администрации отсутствует.

Оснований для предоставления в пользование заявителю жилого помещения № по <адрес> не имеется, в связи с чем, порядок реализации пользования и приватизации данного жилого помещение не разъясняется.

При этом, заявителю был разъяснен порядок предоставления гражданам, не обеспеченными жилыми помещениями в <адрес> жилых помещений по договору социального найма.

Поскольку с заявлением и документами, предусмотренными Регламентом, заявитель не обращался, оснований для предоставления ему другой комнаты, в лом числе, в <адрес> в <адрес>, оказать содействие регистрации в ней, не имеется ( л.д. 51-53).

Обращаясь в суд с указанным административным исковым заявлением, административный истец указал, что на момент ареста был зарегистрирован по адресу: <адрес><адрес>, что подтверждается справкой, выданной ФКУ ИК № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.3), в связи с чем, обратился с заявлением о разъяснении ему его правомочий относительно указанного жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства, административный истец указал, что ему разъяснены правомочия относительно прав на жилое помещение – комнату № в <адрес>, его права не нарушены, вместе с тем, заявленные требования поддержал.

Суд, изучив представленные доказательства, полагает, что правовые основания для удовлетворения требований истца отсутствуют, учитывая следующее.

Судом установлено, что <адрес> в <адрес> принадлежит Муниципальной казнне <адрес> и входит в муниципальный специализированный жилищный фонд, является общежитием ( д.<адрес>).

Согласно представленный суду выписки из домовой книги и копии поквартирной карточки на комнату № по <адрес> следует, что в указанном жилом помещении были зарегистрированы: : ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ФИО. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( умерла), ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.58).

Из представленной суду справки начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО8 был осужден <данные изъяты> ( л.д.49).

На основании приказа главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – комната № по <адрес> была предоставлена на состав семьи из трех человек, по договору найма жилого помещения ФИО2 ( л.д.54).

Вместе с тем, из материалов дела следует, что комната № в <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, на основании ордера и решения общественной жилищной комиссии, была предоставления на семью из трех человек, ФИО3 ( л.д.60, 61, 65-66).

В указанном жилом помещении, помимо ФИО3 ( с ДД.ММ.ГГГГ) зарегистрированы члены ее семьи – ФИО4 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.64).

Таким образом, из представленных суду материалов судом установлено, что ФИО8 состоит на зарегистрированном учете по адресу: <адрес><адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Право пользования указанным жилым помещением, ответчиком не оспаривается.

При этом, какие-либо допустимые доказательства, подтверждающие права административного истца на жилое помещение № в <адрес>, суду не представлены.

Требования о правах на данное жилое помещения, административным истцом не заявлены.

При таком положении, суд полагает, что действия <адрес>, выраженные в направлении в адрес заявителя ответа от ДД.ММ.ГГГГ, где заявителю были предоставлены сведения о жилом помещении № и отсутствии правовых оснований для предоставления указанного жилого помещения заявителю, соответствовали действующему законодательству, нарушений прав ФИО8 допущено не было, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований, суд не усматривает и полагает истцу в иске отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО8 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья – подпись И.С.Кузовкова

Подлинник судебного решения храниться в материалах гражданского дела №а-3377/20 в Кировском районном суде <адрес> ( УИД 54RS0№-05).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение в законную силу не вступило.