Гражданский кодекс часть 1

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре Цыдыповой Д.З., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций к ООО Издательский дом «Результат» о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по РБ обратилась в суд с названным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ими было выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации Журнала «Человек дела Иркутск Улан-Удэ», серии ..., учредителем которого является ООО Издательский дом «Результат». Статус данного СМИ является действующим. Поскольку в ходе мониторинга электронного средства массовой информации за период с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не выявлено журнала с названием «Человек дела Иркутск Улан-Удэ», что подтверждается докладной запиской по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ – «Человек дела Иркутск Улан-Удэ» ... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в ответ на письмо истца Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) сообщило о том, что последним поступившим обязательным экземпляром журнала «Человек дела Иркутск Улан-Удэ» является ... в электронной форме обязательные экземпляры не поступают, в ответ на письмо истца Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям сообщило о том, что последним поступившим обязательным экземпляром журнала «Человек дела Иркутск Улан-Удэ» является ДД.ММ.ГГГГ в ответ на письмо истца ФГБУ «Российская государственная библиотека» сообщила, что в электронной форме обязательные экземпляры журнала не поступают, что свидетельствует о нераспространении СМИ и не выхода в свет (эфир) более года, учитывая, что требование не связано с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, просит признать регистрацию средства массовой информации - Журнал «Человек дела Иркутск Улан-Удэ», серии ..., зарегистрирован Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

В судебном заседании представитель истца Золотарева Э.А. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, судебная повестка о времени и месте рассмотрения дела, направленная по адресу, указанному истцом, возвратилась с отметкой об истечении срока хранения.

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, которые поступили по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего органа или представителя.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Учитывая данные положения, суд полагает возможным считать ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте проведения судебного заседания.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные в дело материалы, находит требования заявителя подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

На основании ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ...«О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае:

1) если представленные заявителем в регистрирующий орган в соответствии со статьей 10 настоящего Закона сведения не соответствуют действительности;

2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;

3) если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации;

4) если имела место повторная регистрация средства массовой информации.

В силу изложенного, основным условием признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации по основанию, предусмотренному п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», является установление факта того, что оно не выходило в свет более одного года.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О средствах массовой информации» под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.

Для целей вышеназванного Закона, под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Судом установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации средства массовой информации серии ... Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций было зарегистрировано СМИ - Журнал «Человек дела Иркутск Улан-Удэ», учредителем которого является ООО Издательский дом «Результат». Как следует из представленных суду сведений статус данного СМИ является действующим.

Также суду представлено достаточно доказательств тому, что учрежденное ООО Издательский дом «Результат» средство массовой информации не выходит в свет более года – представлены ответы Информационного телеграфного агентства России (ИТАР-ТАСС) о том, что последним поступившим обязательным экземпляром журнала «Человек дела Иркутск Улан-Удэ» является ... в электронной форме обязательные экземпляры не поступают, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям о том, что последним поступившим обязательным экземпляром журнала «Человек дела Иркутск Улан-Удэ» является ... ФГБУ «Российская государственная библиотека» о том, что в электронной форме обязательные экземпляры журнала не поступают, докладная записка Управления Роскомнадзора по РБ, согласно которой в ходе проведения систематического наблюдения было установлено, что согласно информации Управления по РБ филиала ФГУП «РЧЦ ЦФО» в СФО осуществление контроля СМИ не представляется возможным, в связи с отсутствием выхода в свет журнала «Человек дела Иркутск Улан-Удэ».

Учитывая установленные судом обстоятельства, принимая во внимание, что согласно ст. 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» - регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, суд считает необходимым требования заявителя удовлетворить, поскольку доказательств тому, что СМИ журнал «Человек дела Иркутск Улан-Удэ» выходит в свет не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций к ООО Издательский дом «Результат» о признании недействительным свидетельства о признании регистрации средства массовой информации недействительной удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации - журнал «Человек дела Иркутск Улан-Удэ» ..., зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца в Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: Е.А. Богомазова