Гражданский кодекс часть 1

Кусловой ФИО23, действующей в интересах Ромашкиной ФИО24, к Администрации Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской области, Главе Администрации Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской области об оспаривании постановления органа местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

Куслова А.Н., действующая в интересах Ромашкиной В.А., обратилась в суд с административным исковым заявлением к Администрации Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской области об оспаривании постановления органа местного самоуправления, в котором просит признать Постановление Администрации Погорельского сельского округа Зубцовского района Тверской ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ в части прекращения права собственности на земельный участок ФИО3, площадью 0,18 га, расположенного в д. Носово в связи с неиспользованием участка и неуплатой земельного налога в части признания Решения малого Совета от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка ФИО3 акт № утратившим силу.

В ходе рассмотрения дела представителем административного истца уточнены административные исковые требования, согласно которым Куслова А.Н., действующая в интересах Ромашкиной В.А., просит признать незаконным и отменить Постановление Администрации Погорельского сельского округа Зубцовского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ года в части прекращения права собственности на земельный участок ФИО3, площадью 0,18 га, расположенного в д. Носово в связи с неиспользованием участка и неуплатой земельного налога в части признания Решения малого Совета от 29.06.1992 г. о предоставлении земельного участка ФИО3 акт № утратившим силу.

В обоснование административных исковых требований указано, что Ромашкиной ФИО25 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1800 кв.м., с кадастровым номером № расположенный в д. Носово ДД.ММ.ГГГГ, расположенный в д. <адрес><адрес> Тверской области на основании Свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее участок принадлежал наследодателю ФИО3, отцу Ромашкиной В.А., умершему ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании по гражданскому делу № выяснилось, что Постановлением Администрации Погорельского сельского округа Зубцовского района Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право собственности ФИО3 на указанный земельный участок.

Решение об изъятии земельного участка принято на основании п. 17 Е Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. «О временном положении по регулированию земельных отношений в Тверской области». Причина изъятия – неиспользование земельного участка в течение трех лет, а также неуплата земельного налога.

Об указанном решении Администрации Погорельского сельского округа ни ФИО3, ни члены его семьи оповещены не были. В связи с чем, они владели и пользовались участком по своему усмотрению, регулярно оплачивали земельный налог, в том числе и после 1998 года.

После смерти отца Ромашкина В.А. вступила в права наследования, при этом, при оформлении необходимых документов, Администрация сельского поселения, не сообщила ей о том, что участок ранее был изъят у собственника.

Нотариус Зубцовского нотариального округа Тверской области Тарасова Е.А. удостоверила право Ромашкиной В.А. на наследство, оформила свидетельство о праве на наследство по закону.

При изучении Постановления об изъятии выяснилось, что принято оно с нарушением законодательства, действовавшего в период его утверждения.

Земельный участок был предоставлен ФИО3 для ведения личного подсобного хозяйства, о чем содержится соответствующая запись в государственном акте на право собственности на землю.

При этом п. 17 Е Постановления №400 от 25.07.1996 г. «О временном положении по регулированию земельных отношений в Тверской области», на основании которого принято постановление об изъятии, предусматривал:

«право собственности на земельный участок может быть прекращено в связи с неиспользованием земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в течение трех лет».

Таким образом, Постановление «О временном положении по регулированию земельных отношений в Тверской области» устанавливало возможность изъятия земельных участков, предоставленных только для определенных целей, к которым ведение личного подсобного хозяйства – не относилось.

Аналогичные нормы содержались и в Гражданском кодексе РФ.

Ст. 284 ГК РФ (в редакции действовавшей с 24 февраля 1996 года по 27 апреля 2001 года) устанавливала:

Земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Таким образом, неиспользование участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, не являлось в 1998 г. законным основанием для прекращении на него права собственности.

Администрация Погорельского сельского округа вышла за пределы предусмотренных законом полномочий принимая решение о прекращении права собственности на земельный участок, принадлежащий ФИО3

Кроме этого была нарушена процедура изъятия, а именно копия Постановления в соответствии с п. 18.3 Постановления №400 от 25.07.1996г. «О временном положении по регулированию отношений в Тверской области» не была вручена в семидневный срок собственнику участка.

Тем самым он был лишен возможности заявить о своем несогласии в соответствии с п. 18.4 Постановления, и вследствие чего вопрос об изъятии участка не был рассмотрен в суде. Также следует учесть, что земельный налог на участок вопреки сведениям, указанным в постановлении, оплачивался в полном объеме в установленный законом срок.

В судебное заседание административный истец Ромашкина В.А., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, не явилась.

Представитель административного истца Куслова А.Н. в судебном заседании доводы, изложенные в административном исковом заявлении поддержала и показала, что Ромашкиной ФИО26 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1800 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный в <адрес><адрес> Тверской ФИО10, расположенный в <адрес> на основании Свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее участок принадлежал наследодателю ФИО3, отцу Ромашкиной В.А., умершему ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании по гражданскому делу № выяснилось, что Постановлением Администрации Погорельского сельского округа Зубцовского района Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право собственности ФИО3 на указанный земельный участок. ФИО7 об изъятии земельного участка принято на основании п. 17 Е Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. «О временном положении по регулированию земельных отношений в Тверской области». Причина изъятия – неиспользование земельного участка в течение трех лет, а также неуплата земельного налога. Об указанном решении Администрации Погорельского сельского округа ни ФИО3, ни члены его семьи оповещены не были. В связи с чем, они владели и пользовались участком по своему усмотрению, регулярно оплачивали земельный налог, в том числе и после 1998 года. После смерти отца Ромашкина В.А. вступила в права наследования, при этом, при оформлении необходимых документов, Администрация сельского поселения, не сообщила ей о том, что участок ранее был изъят у собственника. Нотариус Зубцовского нотариального округа Тверской области Тарасова Е.А. удостоверила право Ромашкиной В.А. на наследство, оформила свидетельство о праве на наследство по закону. При изучении Постановления об изъятии выяснилось, что принято оно с нарушением законодательства, действовавшего в период его утверждения. Земельный участок был предоставлен ФИО3 для ведения личного подсобного хозяйства, о чем содержится соответствующая запись в государственном акте на право собственности на землю. Постановление «О временном положении по регулированию земельных отношений в Тверской области» устанавливало возможность изъятия земельных участков, предоставленных только для определенных целей, к которым ведение личного подсобного хозяйства – не относилось. Неиспользование участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, не являлось в 1998 г. законным основанием для прекращении на него права собственности. Администрация Погорельского сельского округа вышла за пределы предусмотренных законом полномочий принимая решение о прекращении права собственности на земельный участок, принадлежащий ФИО3 Кроме этого была нарушена процедура изъятия, а именно копия Постановления в соответствии с п. 18.3 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. «О временном положении по регулированию отношений в Тверской области» не была вручена в семидневный срок собственнику участка. Тем самым он был лишен возможности заявить о своем несогласии в соответствии с п. 18.4 Постановления, и в следствие чего вопрос об изъятии участка не был рассмотрен в суде. Также следует учесть, что земельный налог на участок вопреки сведениям, указанным в постановлении, оплачивался в полном объеме в установленный законом срок.

Просит признать незаконным и отменить Постановление Администрации Погорельского сельского округа Зубцовского района Тверской области от 15.10.1998 года в части прекращения права собственности на земельный участок ФИО3, площадью 0,18 га, расположенного в д. Носово в связи с неиспользованием участка и неуплатой земельного налога в части признания Решения малого Совета от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка ФИО3 акт № утратившим силу.

Представитель административного ответчика Администрации Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской области Стрельников В.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления Ромашкиной В.А. и показал, что жилой дом принадлежит одному собственнику, а находится на земельном участке другого собственника. Для разрешения настоящего вопроса необходимо сместить земельный участок Ромашкиной В.А. чуть-чуть в сторону оврага и данным решением все были бы довольны. Земля предоставляется на всю жизнь и дается один раз.

Административный ответчик - Глава Администрации Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской области Шатилин Г.В. надлежащим образом извещался о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, возражений не представил.

Представитель заинтересованного лица Администрации Зубцовского района Тверской области - Войнов С.Г. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления Ромашкиной В.А. и показал суду, что представитель административного истца Куслова А.Н. оспаривает постановление Администрации Погорельского сельского округа Зубцовского района Тверской области №110 от 15.10.1998 года «О прекращении права собственности на земельные участки», принятого на основании действующих на то время норм в соответствии с Постановлением Законодательного собрания Тверской области от 25.07.1996 №400 «О временном положении по регулированию земельных отношений в Тверской области». Причина изъятия земельного участка, принадлежащего ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, - неиспользование земельного участка в течение трех лет и не уплата земельного налога. Пунктом «е» раздела 17 Постановления № установлено, что право собственности пожизненно наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования землей, аренды и другие права на землю прекращаются полностью или частично в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в течение трех лет. В этот период не включается время, необходимое для осваивания участка, в том числе период мелиоративного строительства, а также время, в течение которого участок может быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или иных обстоятельств, исключающих такое использование. Этот срок может быть продлен соответствующими органами местного самоуправления. В соответствии с Государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного ФИО3, предоставляется 0,18 га земель для личного подсобного хозяйства, Довод представителя административного истца Кусловой А.Н. о том, что нормы об изъятии земельных участков предусмотренные Постановлением №, не относились к землям для ведения личного подсобного хозяйства – считает несостоятельными. Так, ранее под личным подсобным хозяйством понималась особая форма хозяйственно-трудовой деятельности граждан по производству сельскохозяйственной продукции с использованием предоставленного земельного участка, основанной на личном труде сельской семьи и являющейся дополнительной для трудоспособных граждан по отношению к основной работе, осуществляемой в свободное от работы в общественном производстве время, что логично вытекает из самого термина «подсобное». В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 07 июля 2003 г. №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», личное подсобное хозяйство – это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства. Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Их вышеуказанных норм следует, что личное подсобное хозяйство является формой сельскохозяйственного производства, а следовательно, земельные участки, предоставляемые для ЛПХ подлежат изъятию в связи с их неиспользованием. Кроме того, довод о том, что была нарушена процедура изъятия, а именно копия постановления не была вручена в 7-дневный срок собственнику участка – также считает несостоятельным. В соответствии с разделом 18 «Порядок прекращения прав на земельный участок, используемый с нарушением законодательства» постановления №400 установлено, что прекращение права собственности, пожизненного наследуемого владения, пользования земельными участками и их аренды при использовании не по целевому назначению, а также способами, приводящими к порче земель, ухудшению экологической обстановки, что явилось основанием для прекращения права на землю в соответствии с п. «д» и «ж» раздела 17 Постановления №400. В соответствии с постановлением Администрации Погорельского сельского округа Зубцовского района Тверской области №110 от 15.10.1998 года, право собственности на земельный участок, принадлежащий ФИО3 прекращено на основании п. «е» раздела 17 Постановления №400, а следовательно, не попадает под утвержденный порядок прекращения прав на земельный участок, используемый с нарушением законодательства. На основании изложенного, просит отказать в удовлетворении административных исковых требований Ромашкиной В.А. в полном объеме.Свидетель ФИО16 в судебном заседании показала, что в ДД.ММ.ГГГГ г. в д Носово появилась семья ФИО19, которой была выделена квартира. В 1992 году квартиры начали передавать в собственность сельского поселения. Собственность колхоза перешла в собственность Администрации Погорельского сельского поселения. Всем жителям были выделены земельные участки в пожизненную собственность. После того, как семье ФИО19 выделили земельный участок, они стали его разрабатывать. Их земельный участок расположен рядом с ее земельным участком. Земля под домом входит в общую площадь земельного участка. Семья ФИО19 держали скотину. В 1992 году все получили свидетельство на землю и платили земельный налог. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО19 развелись, ФИО3 ушел жить в другой дом, а ФИО5 осталась жить в этом доме и обрабатывала земельный участок. Налог на земельный участок платили в сельский ФИО7. Земельный участок обрабатывали до 1998 года и оплачивали земельный налог. После ДД.ММ.ГГГГ земельный налог также оплачивался, так как она сама лично за них его оплачивала. В период с ДД.ММ.ГГГГ г. земельный участок использовался ФИО5.

Свидетель ФИО17 суду показала, что проживает в д. <адрес> и знает, что спорный земельный участок с 1992 по ДД.ММ.ГГГГ г. обрабатывался ФИО5 На участке сажали картофель, держали скотину.

Исследовав и оценив по правилам ст. 84 КАС РФ представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей ФИО3 принадлежал земельный участок общей площадью 0,18 га, расположенный в д. <адрес> Тверской ФИО10, который ему был предоставлен на основании Решения малого Совета от 29.06.1992г. о предоставлении земельного участка №.

Согласно свидетельству о рождении ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Калининской ФИО10. В графе мать указана ФИО5, в графе отец указан ФИО3».

ДД.ММ.ГГГГФИО4 вступила в брак с ФИО6, о чем выдано свидетельство о заключении брака 1-ОН № от ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака супругам присвоена фамилия - ФИО20.

ДД.ММ.ГГГГФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти 1-ОН № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГФИО6 обратилась к нотариусу Зубцовского нотариального округа с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство в виде земельного участка в д. <адрес>, открывшегося после смерти отца ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Зубцовского нотариального округа выдано свидетельство о праве на наследство <адрес>4 на имя Ромашкиной ФИО27. Наследство состоит из земельного участка площадью 1800 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Тверская ФИО10, <адрес>, <адрес>.

Наличие земельного участка по адресу: <адрес> Тверской ФИО10, общей площадью 1800 кв.м., с кадастровым номером № подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что в силу Постановления Администрации Погорельского сельского округа Зубцовского района Тверской области №110 от 15.10.1998 г. прекращено право собственности на земельный участок ФИО3, площадью 0,18 га, расположенного в д. Носово в связи с неиспользованием земельного участка и неуплатой земельного налога. Решение малого Совета от 29.06.1992г. о предоставлении земельного участка ФИО3№ считать утратившим.

Основанием для прекращения права собственности на земельный участок ФИО3 послужило не использование им земельного участка в предназначенных целях в течение трех лет, а также в связи с неуплатой земельного налога, то есть нарушение п. 17-Е Постановления № от 25.07.1996г. «О временном положении по регулированию земельных отношений в Тверской области».

В силу п. 17-Е «О временном положении по регулированию земельных отношений в Тверской области, право собственности пожизненно наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования землей, аренды и другие права на землю прекращаются полностью или частично в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в течение трех лет.

Из объяснений представителя административного истца Кусловой А.Н. следует, что с момента предоставления ФИО3 и до ДД.ММ.ГГГГ года спорный земельный участок использовался по его прямому назначению, что подтверждается показаниями свидетелей ФИО16 и ФИО17

В ходе судебного заседания свидетели ФИО16 и ФИО17 действительно суду показали, что земельный участок использовался ФИО5 по его прямому назначению до ДД.ММ.ГГГГ

Однако суд критически относится к показаниям указанных свидетелей, поскольку они являются знакомыми административного истца Ромашкиной В.А. и заинтересованы в исходе рассматриваемого судом дела.

Кроме того, земельный участок предоставлялся ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ.

Из показаний свидетеля ФИО16 следует, что ФИО3 и ФИО5 развелись в ДД.ММ.ГГГГ году и ФИО3 ушел жить в другой дом.

На указанный период времени ФИО3 право собственности на спорный земельный участок в пользу ФИО5 не переоформлял, являлся собственником указанного земельного участка.

Административным истцом не представлено суду доказательств того, что ФИО3 использовал земельный участок по его прямому назначению.

Согласно представленной Администрацией Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской области информации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в лицевом счете ФИО3 в разделе земельный налог указано:

в 1995 году начислен налог в сумме 255 руб. – уплаты не было;

в 1996 году перешла недоимка за 1995 год в сумме 255 руб., начислены платежи за 2016 год в сумме 429 руб. и 1404 руб. = 1833 руб.;

уплачен налог 06.08.1996г. по квитанции № в сумме 1617 руб.;

в 1997 году перешла недоимка за 1996 год в сумме 2216 руб., начислен налог в 1997 году в сумме 2808 руб.;

уплачен налог 25.09.1997г. по квитанции № в сумме 2808 руб. и пени 108 руб. и по квитанции № уплачена недоимка за 1996 год в сумме 216 руб.

Согласно вышеуказанной информации следует, что ФИО3 допускал несвоевременную уплату земельного налога, за что начислялись пени.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у Администрации Погорельского сельского округа Зубцовского района Тверской области имелись основания для прекращения права собственности на земельный участок ФИО3 в связи с неиспользованием земельного участка в предназначенных целях в течение трех лет, а также в связи с неуплатой земельного налога.

Пунктом «е» раздела 17 Постановления №400 установлено, что право собственности пожизненно наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования землей, аренды и другие права на землю прекращаются полностью или частично в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в течение трех лет.

В этот период не включается время, необходимое для осваивания участка, в том числе период мелиоративного строительства, а также время, в течение которого участок может быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или иных обстоятельств, исключающих такое использование. Этот срок может быть продлен соответствующими органами местного самоуправления.

Согласно Государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, ФИО3 был предоставлен земельный участок общей площадью 0,18 га для личного подсобного хозяйства,

Суд не может согласиться с доводами представителя административного истца Кусловой А.Н. о том, что нормы об изъятии земельных участков предусмотренные Постановлением №400, не относились к землям для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно п. 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) все земли Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на семь категорий, одной из которых являются земли населенных пунктов.

В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу положений ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

Таким образом, земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции в целях удовлетворения личных потребностей.

Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Таким образом, личное подсобное хозяйство является формой сельскохозяйственного производства, а следовательно, на земельные участки, ранее предоставленные для ЛПХ распространялось действие Постановления №400 от 25.07.1996 г. «О временном положении по регулированию земельных отношений в Тверской области».

Кроме того, суд исходит из того, что Постановление Администрации Погорельского сельского округа Зубцовского района Тверской области №110 о прекращении права собственности на земельный участок ФИО3 вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Административным истцом не представлено доказательств того, что ФИО3 не был уведомлен о принятии указанного постановления и имел возражения относительно его исполнения.

С момента прекращения права собственности ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ и по день его смерти (ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО3 претензий к органу местного самоуправления по вопросу прекращения права собственности на земельный участок и невозможности использования земельного участка по назначению не предъявлял.

Доводы административного истца о том, что была нарушена процедура изъятия, а именно копия постановления не была вручена в 7-дневный срок собственнику участка, являются надуманными, поскольку административный истец с ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года не проживал, в связи с чем, о вручении (не вручении) копии вышеуказанного постановления своему отцу не мог знать.

Кроме того, в соответствии с разделом 18 «Порядок прекращения прав на земельный участок, используемый с нарушением законодательства» постановления № установлено, что прекращение права собственности, пожизненного наследуемого владения, пользования земельными участками и их аренды при использовании не по целевому назначению, а также способами, приводящими к порче земель, ухудшению экологической обстановки, что являлось основанием для прекращения права на землю в соответствии с п. «д» и «ж» раздела 17 Постановления №.

В соответствии с постановлением Администрации Погорельского сельского округа Зубцовского района Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок, принадлежащий ФИО3 прекращено на основании п. «е» раздела 17 Постановления №, а следовательно, не попадает под утвержденный порядок прекращения прав на земельный участок, используемый с нарушением законодательства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административных исковых требований к Администрации Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской области об оспаривании постановления органа местного самоуправления Ромашкиной В.А. следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований к Администрации Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской области, Главе Администрации Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской области о признании незаконным Постановления Администрации Погорельского сельского округа Зубцовского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ в части прекращения права собственности на земельный участок гр-нина ФИО3 площадью 0,18 га, расположенного в д.Носово в связи с неиспользованием земельного участка и неуплатой земельного налога и в части признания Решения Малого Совета от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка ФИО3 акт № утратившим силу, Ромашкиной ФИО29 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Зубцовский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 марта 2018 года.

Председательствующий: