Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «XXI-ВЕК» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов №2 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными

У С Т А Н О В И Л :

ООО «XXI-ВЕК» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов №2 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1 о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными.

В качестве административного ответчика судом к участию в деле привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области.

В обоснование иска указано, что 16.08.2018 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО1 вынесла постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность.

Согласно указанному постановлению, на основании исполнительного документа: серия ФС № 014329220, вступившего в законную силу 25.05.2017 года, выданного Арбитражным судом Ульяновской области, установлена дебиторская задолженность ООО «XXI-ВЕК» перед ООО «САЙБЕР» в размере 242 684,20 руб. (Остаток на 16.08.2018 составляет 220514,74 руб.)

В связи с тем, что от взыскателя поступило заявление о согласии на внесение (перечисление) дебиторской задолженности должника на депозитный счет подразделения судебных приставов, должностное лицо посчитало необходимым применить меру принудительного исполнения, предусмотренную статьей 76 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, обязать дебитора исполнить обязательство перед должником путем перечисления денежных средств на указанный расчетный счет.

Судебный пристав-исполнитель постановил: обратить взыскание на дебиторскую задолженность должника ООО «САЙБЕР» путем внесения (перечисления) дебитором денежных средств на депозитный счет, запретить должнику совершать любые действия, приводящие кизменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также к уступке права требования третьим лицам, обязать дебитора ООО «XXI-ВЕК» в трехдневныйсрок внести (перечислить) денежные средства в размере 220514,74 руб. надепозитный счет.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель не уведомила должника о том, что обратила взыскание на принадлежащую ему дебиторскую задолженность.

В свою очередь, судебному приставу-исполнителю было известно, что от ООО «САЙБЕР» поступило заявление об окончании исполнительного производства. В связи с чем, другим судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО3 13.08.2018 года, было вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю и постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС.

ООО «САЙБЕР» отозвало исполнительный лист в связи с заключением договора уступки права требования (цессии) от 13.08.2018 года, по которому право требования задолженности ООО «XXI-ВЕК» в сумме 234 983 руб. 48 коп. перешло к ООО «ЭлитГрант».

Судебный пристав-исполнитель, еще с двумя приставами-исполнителями 16.08.2018 года вручила бухгалтеру ООО «XXI-ВЕК» постановление и требование, в ультимативной форме потребовала оплатить дебиторскую задолженность на депозитный счет ОСП.

Учитывая, что свыше 250 000 руб. были удержаны у ООО «XXI-ВЕК» судебными приставами-исполнителями ошибочно, данная сумма фактически находилась у них в залоге. Было заявлено, что денежные средства будут возвращены на счет ООО «XXI-ВЕК» при условии, что будет погашена задолженность перед ООО «САЙБЕР». Также были озвучены штрафные санкции до 100 000 руб.

21.08.2018 года ООО «XXI-ВЕК» вынуждено оплатить денежные средства в размере 220 514 руб. 74 коп. по постановлению судебного пристава-исполнителя. Однако требования к ООО «XXI-ВЕК» выдвинуло ООО «ЭлитГрант» по договору уступки права требования (цессии) от 13.08.2018 года.

23.08.2018 года ООО «XXI-ВЕК» обратилось в ОСП по Заволжскому району г. Ульяновска, согласно которому просило считать платеж перечисленный платежным поручением № 20 от 21.08.2018 года в сумме 220 514 руб. 74 коп., ошибочно перечисленным, так как ООО «XXI-ВЕК» на момент оплаты не имело задолженности перед ООО «САЙБЕР». К указанному письму была приложена копия договора уступки права требования (цессии) от 13.08.2018 г.

В ответе на письмо начальник отдела - старший судебный пристав ОСП №2 по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО4 сообщила, что 21.08.2018 года денежные средства в сумме 220514,74 руб. поступили на расчетный счет отдела. 22.08.2018 г. денежные средства распределены по сводному исполнительному производству.

В связи с тем, что требования ООО «ЭлитГрант» основывались на действующем договоре уступки права требования (цессии), ООО «XXI-ВЕК» было вынуждено произвести оплату на расчетный счет ООО «ЭлитГрант» в сумме 220514 руб. 74 коп. платежным поручением № 49 от 10.09.2018 г. Таким образом, ООО «XXI-ВЕК» два раза оплатило задолженность.

Поскольку начальник отдела - старший судебный пристав ОСП № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО4 признала законными действия своей подчиненной, ООО «XXI-ВЕК» обратилось с настоящим иском в суд.

Действия судебного пристава-исполнителя не соответствуют требованиям статьи 76 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». А именно, при отсутствии согласия взыскателя было обращено взыскание путем обязания ООО «XXI-ВЕК» внести денежные средства в течение 3-х дней, а не путем продажи с торгов. ФИО1 не уведомила стороны исполнительного производства, а также не запретила должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.

ООО «XXI-ВЕК» стало достоверно известно о том, что его права нарушены после получения ответа из ОСП, которое было получено нарочно 11.09.2018 года, на основании чего, ООО «XXI-ВЕК» просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления.

Просит признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области ФИО1 по вынесению постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность от 16.08.2018 года и вынесению требования от 16.08.2018 года незаконными.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании требования и доводы административного иска поддержал.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области - начальник ОСП № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО4 в судебном заседании с административным иском не согласилась, пояснила, что по сводному исполнительному производству в отношении должника ООО «САЙБЕР», было установлено, что ООО «XXI-ВЕК» на основании исполнительного документа ФС № 014329220 от 25.05.2017 имеет дебиторскую задолженность в размере 242684,20 руб.(остаток долга 220514,74 руб.) перед ООО «САЙБЕР»; в связи с тем, что от взыскателя МО «Сенгилеевский район» поступило заявление о согласии на внесение (перечисление) дебиторской задолженности должника на депозитный счет ОСП №2 по Заволжскому району г. Ульяновска, в соответствии со ст. 76 ФЗ «Об исполнительном производстве» 16.08.2018 года вынесено постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность в сумме 220514,74 руб., 16.08.2018 года постановление вручено бухгалтеру ООО «XXI-ВЕК» для исполнения; 21.08.2018 поступившие денежные средства по п\п № 20 на счет отдела 22.08.2018 года распределены по сводному исполнительному производству и перечислены взыскателям третьей очереди; на момент вручения постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность и требования о перечислении денежных средств договор уступки права требования, заключенный ООО «XXI-ВЕК» с ООО «ЭлитГрант», предъявлен не был.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласилась, поддержав доводы начальника ОСП № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО4

Заинтересованные лица – представители ИФНС по Заволжскому району г. Ульяновска, Государственной инспекции труда в Ульяновской области, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, ФИО5, ООО «Центр тепла и уюта», Прокуратуры Ульяновской области, ФИО6, ФИО7, Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район», ООО ТД «Волга АС», ООО «ТД Волгаэлектросбыт», ООО «ЭлитГрант» в судебное заседание не явились. О времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом.

В силу ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц в силу ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Исследовав письменные доказательства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Как следует из п.8 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

При этом согласно ч. 2 ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.12 п.1 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Установлено, что в производстве ОСП №2 по Заволжскому району УФССП России по Ульяновской области на исполнении находится сводное исполнительное производство № 21921/18/73048-СД, возбужденное на основании 43 исполнительных документов в отношении должника ООО «САЙБЕР», на общую сумму: 2 712678,67 руб. (остаток долга 2 253820,85 руб.)

В рамках указанного исполнительного производства 16.08.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП по Ульяновской области ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, согласно которому, на основании исполнительного документа: серия ФС№ 014329220, вступившего в законную силу 25.05.2017, выданного Арбитражным судом Ульяновской области, установлена дебиторская задолженность ООО «ХХI ВЕК» (ИНН <***>) перед ООО «САЙБЕР» в размере 242684,20 руб. (Остаток на 16.08.2018 составляет 220514,74 руб.) В связи с тем, что от взыскателя поступило заявление о согласии на внесение (перечисление) дебиторской задолженности должника на депозитный счет подразделения судебных приставов, судебный пристав-исполнитель применил меру принудительного исполнения, предусмотренную статьей 76 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно обязал дебитора исполнить обязательство перед должником путем перечисления денежных средств на указанный расчетный счет.

Постановлено: обратить взыскание на дебиторскую задолженность должника ООО «САЙБЕР» путем внесения (перечисления) дебитором денежных средств на депозитный счет: получатель: ОСП №2 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Отделение Ульяновск р/с <***>; ИНН <***>; КПП 732845002, БИК 047308001; запретить должнику совершать любые действия, приводящие к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникли дебиторская задолженность, а также к уступке права требования третьим лицам.

На дебитора ООО «ХХI ВЕК» возложена обязанность в трехдневный срок внести (перечислить) денежные средства в размере 220314,74 руб. на депозитный счет структурного подразделения. Дебитор ООО «ХХI ВЕК» обязан незамедлительно проинформировать судебного пристава-исполнителя и должника о внесении (перечислении) денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье.

В частности, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе на дебиторскую задолженность (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

При этом, судебный пристав-исполнитель свободен в выборе конкретных исполнительных действий, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов в соответствующем исполнительном производстве.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств (часть 1 статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"), после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Мерами принудительного исполнения являются среди прочего обращение взыскания на имущество должника, в том числе на дебиторскую задолженность.

В соответствии с пунктом 2 и 3 статьи 69 названного Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно статье 76 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях; об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов; судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.

Наличие дебиторской задолженности ООО «ХХI ВЕК» (ИНН <***>) перед ООО «САЙБЕР» в размере 242684,20 руб. подтверждено исполнительным документом - серия ФС№ 014329220 от 07.06.2017 года, выданным на основании решения Арбитражного суда Ульяновской области от 25.05.2017 года, по делу №А72-13659/2016.

В материалах исполнительного производства имеется согласие взыскателя по сводному исполнительному производству в отношении должника ООО «САЙБЕР», Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» на обращение взыскания на дебиторскую задолженность путем внесения (перечисления) дебитором задолженности на депозитный счет.

Таким образом, доводы административного иска об отсутствии согласия взыскателя на обращение взыскания на дебиторскую задолженность должника, опровергаются материалами исполнительного производства.

16.08.2018 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 главному бухгалтеру ООО «ХХI ВЕК» ФИО8, вручена копия постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность и требование, в котором указано о необходимости в трехдневный срок перечислить денежные средства на счет ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска по постановлению об обращении взыскания на дебиторскую задолженность в добровольном порядке.

Согласно копии платежного поручения № 20 от 21.08.2018 года, ООО «ХХI ВЕК» перечислило на депозитный счет ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска в счет погашения задолженности ООО «САЙБЕР» по постановлению от 16.08.2018 года сумму в размере 220 514,74 руб.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает, что административным ответчиком представлены доказательства, отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, о законности оспариваемого постановления и действий по вынесению требования от 16.08.2018 года; напротив, административный истец не доказал фактов нарушения его прав и законных интересов.

Должностным лицом ООО «ХХI ВЕК» при получении постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность от 16.08.2018 года и требования от 16.08.2018 года не было сообщено судебному приставу-исполнителю о наличии договора уступки права требования (цессии) от 13.08.2018 года, по которому ООО «САЙБЕР» уступил свои права требования долга с ООО «ХХI ВЕК» другому юридическому лицу – ООО «ЭлитГрант». Более того, 21.08.2018 года в добровольном порядке сумма в размере 220 514,74 руб. в счет погашения задолженности ООО «САЙБЕР» по постановлению об обращении взыскания на дебиторскую задолженность от 16.08.2018 года была перечислена со счета ООО «ХХI ВЕК».

В силу изложенного, то обстоятельство, что ООО «ХХI ВЕК» два раза оплатило задолженность путем перечисления денежных средств на депозитный счет ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска и на счет ООО «ЭлитГрант», не находится в прямой причинной связи с действиями судебного пристав-исполнителя.

Доводы представителя административного истца о том, что на момент вынесения постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, имелось постановление об окончании исполнительного производства от 13.08.2018 года в отношении ООО «ХХI ВЕК» в пользу ООО «САЙБЕР», являются несостоятельными, поскольку, как следует из указанного постановления, исполнительный лист возвращен взыскателю, что не препятствует его повторному предъявлению к исполнению в пределах срока, установленного ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве». Сведений о том, что исполнительное производство на основании ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве» прекращено судебным приставом-исполнителем в связи с отказом взыскателя от взыскания, не имеется.

При таких обстоятельствах, не имеется законных оснований для удовлетворения административного иска ООО «XXI-ВЕК» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов №2 по Заволжскому району города Ульяновска УФССП по Ульяновской области ФИО1, УФССП по Ульяновской области о признании незаконными действий по вынесению постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность от 16.08.2018 года и вынесению требования от 16.08.2018 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.177-180,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «XXI-ВЕК» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов №2 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконными действий по вынесению постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность от 16.08.2018 года и вынесению требования от 16.08.2018 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Э.Р. Кузнецова