Дело №.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Скопин 27 апреля 2016 года
Скопинский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи – Курбатовой Н.В.,
адвоката – Янина Р.А.,
при секретаре – Минаевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Рязанской области к Ш.И.Д. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2013-2014 годы,
Установил:
Межрайонная ИФНС России № 5 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ш.И.Д. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2013-2014 годы в сумме <данные изъяты>. В обоснование административный истец, ссылаясь на положения ст.48 п.3, ст.32 п.1, ч.2 ст.52 Налогового кодекса РФ, указал, что налоговое уведомление № от 01.05.2015г. было отправлено ответчику. В связи с наличием недоимки ответчику было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа 15.10.2015г., дата рассылки 26.10.2015г., срок исполнения требования до 30.11.2015г. Ссылаясь на ст.ст.357, 362 п.п.4,5 НК РФ, указала, что согласно сведениям, представленным УГИБДД УМВД Рязанской области, за налогоплательщиком Ш.И.Д. было зарегистрировано транспортное средство ФИО2, регистрационный номер <данные изъяты> в 2013 году - налоговая база <данные изъяты>, доля в праве 1, налоговая ставка <данные изъяты> кол-во мес.владения 1, сумма налога <данные изъяты>.; в 2014 году - налоговая база <данные изъяты> доля в праве 1, налоговая ставка <данные изъяты>, кол-во мес.владения 12, сумма налога <данные изъяты>. Сумма задолженности по транспортному налогу за 2013-2014 годы составляет <данные изъяты>. по сроку уплаты 01.10.2015г. Должник является плательщиком транспортного налога в соответствии со ст.357 НК РФ и обязан был уплатить начисленный налоговым органом транспортный налог в сумме <данные изъяты>. по сроку уплаты 01.10.2015г. Однако Ш.И.Д. не уплатил сумму налога, указанную в направленном в его адрес требовании об уплате налога. Ссылаясь на п.1 ст.103, п.6 ст.106 КАС РФ, ст.48 п.3 НК РФ, просит суд взыскать со Ш.И.Д. в пользу бюджета субъекта Российской Федерации (Рязанская область) недоимку по транспортному налогу за 2013-2014 годы в сумме <данные изъяты> по сроку уплаты 01.10.2015г. (КБК 18№, ОКТМО 61715000). Реквизиты для перечисления: Получатель - ИНН <***>, КПП 623301001 УФК по Рязанской области (Межрайонная ИФНС России № 5 по Рязанской области), код налогового органа 6219, расчетный счет - № <***> в Отделение Рязань г.Рязань, отделение Рязань, БИК 046126001. В случае вынесения решения в пользу административного истца взыскать с административного ответчика в доход федерального бюджета судебные расходы на сумму <данные изъяты>.
Административный истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. От начальника МРИ ФНС России № 5 по Рязанской области в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции. Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца в соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ.
Согласно ч.6 ст.45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
По правилам ст.96 КАС РФ лица, участвующие в деле, вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедится в получении адресатом судебного извещения или вызова.
Применительно к правилам п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года № 234, части 2 ст.100 КАС РФ, статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявку лица, участвующего в деле, за получением заказного письма суда, следует считать его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от получения судебного извещения о явке в судебные заседания.
Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденции или нежелание являться за почтовой корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само физическое лицо.
Административный ответчик Ш.И.Д. в судебное заседание не явился. О слушании дела уведомлялся по последнему известному месту жительства, повесткой, направленной по почте с уведомлением о вручении. Согласно имеющимся в деле почтовым данным - «неудачная попытка вручения».
Административному ответчику Ш.И.Д. в силу ст.54 ч.4 КАС РФ назначен адвокат.
При изложенных обстоятельствах настоящее дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика Ш.И.Д., с участием его представителя по назначению суда – адвоката Янина Р.А.
В судебном заседании представитель административного ответчика Ш.И.Д. – адвокат Янин Р.А. заявленные требования не признал.
Суд, рассмотрев заявленные требования, заслушав представителя административного ответчика – адвоката Янина Р.А., изучив и оценив имеющиеся в деле материалы, представленные доказательства, установленные в судебном заседании обстоятельства, приходит к следующему выводу.
В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу п.1 ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.
В силу ст.44 НК Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с п.1 ст.1 Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 года № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
На основании п.1 ст.3 названного Закона (в редакции действующей до 01.01.2014г.) ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения.
В соответствии со ст.5 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" исчисление налогов производится налоговыми органами (п.1). Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года (п.2) (в редакции действующей до 01.01.2014г.).
В соответствии со ст.357 НК Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст.358 НК РФ).
В силу п.3 ст.363 НК Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно пункту 1 ст.45 НК Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленной законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.6 ст.69 НК Российской Федерации).
В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. В соответствии с пунктом 2 той же статьи, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ).
Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору (п.1 ст.57 НК РФ).
Статьями 52, 69-70, 48, 101 НК РФ предусмотрены правила о направлении налогоплательщику налогового уведомления, требования об уплате налога, принятия налоговым органом решения о взыскании налога и решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Исходя из системного анализа указанных норм процедура принудительного взыскания недоимки и задолженности по налогам и пени проходит несколько взаимосвязанных этапов, начиная с направления налогоплательщику налогового уведомления, а затем (в связи с неуплатой налога в установленный срок) выставления требования, вынесения решения о взыскании налога, пени и штрафов за счет имущества налогоплательщика.
Как установлено в судебном заседании и следует из исковых требований и из имеющихся в материалах дела документов: выписки из базы данных МРИ ФНС России № 5 по Рязанской области, ответа МО № 7 г.Скопин МРЭО ГИБДД УМВД России по Рязанской области от 31.03.2016г., карточки учета транспортного средства, налогового уведомления № от 01.05.2015г., за ответчиком Ш.И.Д. течение ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано транспортное средство ФИО2, государственный регистрационный знак №
Являясь в указанные периоды 2013-2014 годов собственником вышеуказанного транспортного средства, ответчик является налогоплательщиком транспортного налога.
Как установлено, ответчиком Ш.И.Д. не был уплачен транспортный налог за 2013-2014 годы за вышеуказанное транспортное средство, в связи с чем за ним образовалась недоимка в размере <данные изъяты>
Об обязанности уплатить транспортный налог ответчику было направлено налоговое уведомление № от 01.05.2015г. со сроком уплаты до 01.10.2015г., а затем, в связи с непогашением недоимки по налогу ответчику 28.10.2015г. было направлено заказным письмом требование № об уплате транспортного налога со сроком уплаты до 30.11.2015г., что подтверждается имеющимися в материалах дела вышеназванными налоговым уведомлением, требованием и почтовыми данными об их отправлении. Факты получения упомянутых налогового уведомления и требования в судебном заседании не оспорены.
В соответствии с п.6 ст.69 Налогового кодекса РФ в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма.
Поскольку в указанный в требовании срок ответчик задолженность не погасил, МРИ ФНС России № 5 по Рязанской области обратилась в установленный срок с рассматриваемыми требованиями в Скопинский районный суд, в сроки, установленные ст.48 НК РФ.
Таким образом, учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства и вышеприведенные положения законодательства, суд приходит к выводу, что ответчик, являясь собственником автомобиля ФИО2, государственный регистрационный знак №, и, соответственно, плательщиком транспортного налога, обязан был производить оплату налогов в установленные законом сроки.
Направление налоговым органом в адрес ответчика налогового уведомления и требования об уплате вышеупомянутого налога не нарушают права налогоплательщика Ш.И.Д. В суде не установлено обстоятельств, опровергающих направление в адрес ответчика вышеназванных документов. При этом, в материалах дела отсутствуют и суду не представлено данных о том, что ответчиком в установленном порядке оспорены направленные в его адрес налоговое уведомление и требование об уплате налогов.
Возражений от ответчика и от его представителя - адвоката относительно заявленных истцом требований и относительно расчета сумм недоимки по транспортному налогу и пени не представлено. Размеры недоимки и пеней, заявленные истцом ко взысканию в судебном порядке, рассчитаны налоговым органом в соответствии с требованиями закона, правильность которых не оспорена.
До настоящего времени ответчиком не полностью исполнена обязанность по уплате транспортного налога, которая составила, согласно представленного расчета: недоимка по транспортному налогу за 2013-2014 годы по сроку уплаты 01.10.2015г. в сумме <данные изъяты>., которую и просит взыскать истец. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлено и в материалах дела не имеется. Доказательств отсутствия вины ответчика в неисполнении названной обязанности суду также не представлено. Ответчиком не представлены и доказательства о полной уплате сумм налогов либо доказательства наличия оснований для освобождения от уплаты налогов.
При этом, размер недоимки, заявленный истцом ко взысканию в судебном порядке, рассчитан налоговым органом в соответствии с требованиями закона, правильность которого ответчиком не оспорена.
В связи с чем суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика вышеназванных сумм недоимки по транспортному налогу являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При удовлетворении заявленных требований суд учитывает, что истцом соблюдены порядок, процедура и сроки взыскания недоимки.
В силу ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии со ст.106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами.
Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Как следует из приложенных к административному исковому заявлению документов – копии кассового чека от 22.03.2016г., копии данных об отправлении заказных писем от 22.03.2016г., копии внутренних почтовых отправлений от 22.03.2016г., данных филиала ФГУП «Почта России» УФПС Рязанской области о тарифах на пересылку уведомлений о вручении внутренних регистрируемых почтовых отправлений, административное исковое заявление было направлено административным истцом административному ответчику почтовой связью, в связи с чем понесены судебные расходы в размере <данные изъяты> копеек.
В связи с чем указанные почтовые судебные расходы в размере <данные изъяты> подлежат взысканию с ответчика Ш.И.Д. в доход федерального бюджета.
В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая сумму удовлетворенных исковых требований, с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 886 рублей 73 копейки (ст.333.19 ч.1 п.1НК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.114, 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Рязанской области к Ш.И.Д. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2013-2014 годы удовлетворить.
Взыскать со Ш.И.Д., имевшего регистрацию по адресу: <адрес>, в доход бюджета субъекта Российской Федерации (Рязанская область) недоимку по транспортному налогу за 2013-2014 годы в размере <данные изъяты> (КБК 18210604012021000110, ОКТМО 61715000)
Реквизиты для перечисления:
Получатель - ИНН <***>, КПП 623301001 УФК по Рязанской области (Межрайонная ИФНС России № 5 по Рязанской области), код налогового органа 6219, расчетный счет - № <***> в Отделение Рязань г.Рязань, отделение Рязань, БИК 046126001.
Взыскать со Ш.И.Д. в доход федерального бюджета судебные расходы в размере <данные изъяты>).
Реквизиты для перечисления:
Получатель – УФК по Рязанской области (УФССП по Рязанской области), ИНН <***>, КПП 623001001, банк получателя – Отделение Рязань, БИК 046126001, расчетный счет № <***>, ОКАТО 61701000, КБК 32211302030016000130.
Взыскать со Ш.И.Д. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда в течение месяца со дня принятия через Скопинский районный суд.
Судья–